專科行政管理畢業論文(專科行政管理畢業論文題目)

大家好，今天我想和大家分析一下“專科行政管理畢業論文”的優缺點。為了讓大家更好地理解這個問題，我將相關資料進行了整合，現在就讓我們一起來分析吧。

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電大畢業論文 本人是行政專科，要求4000字至5000字左右 想寫什么都可以只要不走題 如滿意另加分。。。

試析政府雇員制與政府管理創新

論文關鍵詞:政府雇員制 政府管理創新

論文摘要:政府雇員作為一種新興的人事管理制度和行政管理體制，是政府管理理念、管理手段、管理制度上的創新，對推動我國政府改革和政府管理創新具有重要的現實意義。

繼2002年6月吉林省政府公布并實施《雇員管理試行辦法》，率先推行政府雇員制以后，海、武漢、廣州、南京、杭州、安徽等地也相繼引人政府雇員制。就目前我國推行的情況來看，政府雇員制可定義為政府用高薪酬、高待遇，聘請專業技術過硬、管理能力強的高級人才進人公務員隊伍，承擔政府部門內高尖端業務，并制定相關管理制度和規定，對其進行制度約束和科學管理的一種人事管理制度。這種人事管理制度在西方國家已得到廣泛推行，在我國卻是個新鮮事物。政府雇員制作為一種新興的人事管理制度和行政管理體制，對推動我國政府改革和政府管理創新具有重要的現實意義。

一、政府雇員制是現代政府管理模式的創新

政府在現代公共管理中，經常會遇到大量專業性強、技術含量要求高的行政事務。在現有的公務員隊伍中，很難找出勝任這類工作的人員。以往政府機關由于機制不活、待迥不高等原因，缺乏高尖端領域的專業技術人才，導致我國政府機關人才資源結構性矛盾比較突出。政府雇員是一種顯現市場化、契約化管理機制的行政人員管理制度，政府遵循人力資本的薪酬定價原則，臨時聘用高端專業人。雇員提供高專業、高技術，政府提供高薪酬，這體現了政府在現代公共行政過程中逐漸把市場經濟規律引人到政府的公共管理和公共服務中。這對于政府如何適應市場經濟的發展要求、轉變管理理念、管理模式和服務方式，是一個具有可行性的探索路徑。

在政府傳統的人事管理制度上，公務人員進人政府機關后，即與機關形成了比較穩固的組織關系、勞動關系和社會保障等連帶附屬關系，機關雖然獲得了公務人員的人力資源，但同時也承載了公務人員的職務和工資的晉升、醫療養老等組織保證。雖然也對公務人員進行各種形式的績效考核，并制定獎懲制度，但由于現行公務人員實際上是能進不能出、能上不能下、獎懲不力，組織關系相對穩定，公務人員積極性不能充分調動出來。而政府雇員受聘用后，與政府機關形成的只是勞動工作、雇傭關系，不存在組織關系、職務晉升和社會保障等連帶附屬關系，并且制定相關管理制度和獎懲規定，根據雇員的工作績效而非領導意志來決定雇員薪酬和是否續聘雇員。這種人事管理制度對于探索和推動我國干部人事制度改革和行政管理體制改革，應是一個積極有益的嘗試和很好的突破日。

二、政府雇員制凸現政府效率意識和成本意識

政府雇員崗位雖只是為解決政府面臨的難題而臨時設立的，引進雇員的初衷也不是為了精減部門內行政人員，但是政府雇員加人公務管理隊伍，會使傳統公務員制度形成的穩固的公務員關系受到挑戰，無形中給政府公務人員造成一定的壓力，促使政府公務人員更加致力于自身的業務工作，從而使公共行政的總體效率得到提高。由于政府雇員與政府機關形成的只是雇傭關系，并不形成組織關系，并且對其獎懲標準主要是根據其工作績效，因此，政府雇員在業務工作中可以不用考慮職務升和領導意志，可以不用考慮官場潛規則的干擾，也不用應付復雜的人際關系，專，合業務工作，充分發揮自身的專業潛能和工作積極性，努力提高工作效率以完成工作任務，這是政府雇員制對“官本位”觀念和“官場潛規則”的挑戰。 公共行政的成本效益是引人政府雇員制的重要因素。社會經濟和科學技術的快速發展對政府部門的工作提出了越來越高的要求。雇員受聘的都是專業要求、技術和科技含量高的崗位，若政府納人一般公務人員，必須對新納人人員進行崗位培訓，新納人人員也必須適應一段時間以后才能正式進人崗位角色，其培訓和適應成本相當高、相對于一般公務人員的工資水平來說，雖然政府給予雇員的薪酬偏高，但聘用的雇員都有著豐富經驗，并在受聘專業領域有著較高的理論、技術水平，一旦受聘到崗，可以立即投人到業務工作中去，無須對其進行崗位培訓和崗位適應，從而省去了崗位培訓費用和崗位適應成本并且雇員在與其他一般公務人員的工作交流中，可以提高這些公務人員的專業理論水平和技術操作水平，既節約了對這些公務人員進行崗位再培訓的成本，又促進本單位人才的專業化發展。

1998年政府機構改革，為精簡機構和人員，政府不得不出資買斷公務人員的干部身份，最低的買斷費幾萬，多則十幾萬。即使買斷公務人員的身份，也避免不了被買斷人員與原單位的千絲萬縷的聯系，留下諸多后遺癥。若將這些買斷費用來聘請專業人員，則雇員完成任務離開崗位時，與原單位再無任何的身份連帶或附屬關系，既不會造成機構和人員的臃腫，又完成了政府的部分工作。在歷次機構改革中，精簡機構和裁減冗員，總是不能避免“膨脹一精簡一再膨脹一再精簡”的怪圈，而政府雇員制則可以繞出這一怪圈。新增雇員不占用行政編制，任務一且完成，即行解散，既不用考慮雇員的職務晉升，也不用考慮雇員的退休養老等一系列問題。如果政府適當引進一部分雇員，將會逐漸減少以后政府機構改革和政府職能轉變所帶來的壓力和阻力。

三、推行政府雇員制應注意的幾個問題

當前，我國各項改革都處于不斷推進和深化階段，政府雇員制這種新興的人事制度和行政管理體制，對于推動其他領域的政府改革將有著重要的借鑒意義。但政府雇員制在國內剛剛興起，在推行過程中難免存在一些問題。

一是對政府雇員的制度定位。由于推行政府雇員制還處于探索階段，在實際操作中，面臨政府花高薪聘請雇員究竟合不合法、資金從何處出、雇員身份性質如何定位等制度性問題，應當盡快制定相關法律法規，使這項改革逐步納人制度性框架中和法制軌道上來。

二是實施政府雇員制各地不宜采用同一標準，不應套用一種模式。各地在決定是否引人政府雇員制時，應根據自身的客觀需要，充分考慮本地經濟發展水平、機關公務員隊伍素質結構，合理確定薪酬標準，注意推行政府雇員制的力度和廣度，有計劃有步驟地穩步推進，妥善處理引人政府雇員制引發的相關問題。

二是制定相關崗位管理制度和規定，對政府雇員明確標準、嚴格績效要求，加強制度約束力度，努力控制政府雇員制度運行中出現的臨時觀念、責任心不強、考核不嚴等不良現象及其負面效應。同時，也要通過嚴格的管理制度和規定，為政府雇員專業業務工作提供一個良好的制度保障和工作環境。

行政管理學論文怎么寫

在現實中，很多自考生等到需要申請學位了才臨時抱佛腳，東拼西湊寫論文，很不符合規范，嚴重影響學位證書的順利取得。在這兒，我有必要把自考行政管理論文怎么寫的核心內容和框架告訴考生，因為行政管理論文無論在內容或形式上都有一定的要求，這是考核論文成績的基本依據之一。

在長期的論文寫作實踐中，行政管理論文寫作逐漸形成了一套約定俗成的格式，并逐漸成為相對定型化的文章結構程序，通常稱之為論文結構的“基本型”。這種基本型的文章結構，包括序論--本論--結論三大部分，有似乎形式邏輯的三段論推理的結構，故被人們稱為“三段論式”。畢業論文的起草，其主要任務就是要寫好序論、本論和結論。

一、寫好序論

序論也叫前言、引言、導論或緒論，它是論文的開頭部分。論文的序論的內容，一般包括選題的背景、緣由、意義和目的，或研究的目的、范圍、方法及所取得的成果，也可以對本文的基本觀點、本論部分的基本內容作一個扼要的介紹。序論的寫法主要有以下幾種：

（一）代式。

開頭交代論文寫作背景、緣由和目的意義。例如，《試論市場經濟條件下的殘疾人就業保障》一文的序論：《中國殘疾人法》的頒布實施，使殘疾人的就業問題從根本上得到了保證。但是，隨著改革開放的深入，特別是在當前市場經濟條件下，殘疾人的勞動就業保障出現了一些新情況新問題，影響社會穩定。在市場經濟條件下重視并妥善解決殘疾人就業問題，對體現社會主義制度優越性，促進經濟發展，社會進步和精神文明建設都有著十分重要的意義。本文就這方面的問題，談點粗淺的看法。（引自學員畢業論文，下同）。

（二）提問式。一開頭就提出問題，或在簡要交代寫作背景之后隨即提出本文所要解決的問題。例如，《國有企業人才外流的原因及對策》一文的序論：

當今世界，商品競爭，科技競爭，國力競爭，正在突破地域、意識形態的界限而日趨激烈。而在這股競爭大潮中，人才的競爭則是關鍵。當人們為改革開放中人才大流動的出現而歡呼時，國有企業卻頻頻告急。人才大多是從國有企業流向非國有企業，使國有企業的不少廠長（經理）深感“留人乏術”。為什么在人才競爭中，國有企業會處于被動地位？怎樣才能吸引人才？本文就此作一探討。

（三）出示觀點式。序論開宗明義，將本文的基本觀點或主要內容揭示出來。例如，《略論堅持黨的領導必須改善黨的領導》的序論：

中國***是社會主義事業的領導核心，是社會主義現代化建設的可靠保證。堅持黨對社會主義的領導，是歷史作出的結論。為了堅持黨的領導，黨又必須加強自身建設，進一步改善黨的領導。

（四）提示范圍式。序論部分提示本文的論述范圍。例如，《把農村黨支部建設成為帶領農民致富奔小康的戰斗堡壘》一文的序論：在我國十一億多人口中，有九億是農民。沒有九億農民的小康，就談不上全國的小康。而要讓九億農民都能在本世紀末奔上小康路，農村黨支部建設是關鍵。本文試就在新形勢下如何加強農村黨支部建設問題，談一些看法。

（五）闡釋概念式。序論先釋題，闡釋題目中和文中出現的基本概念。例如，《國有商業企業潛虧現象初探》的序論：潛虧是企業虧損在報告期已形成，而未在報表上反映的潛伏虧損額。它一般以物虧、價虧、呆帳和壞帳等形式潛伏于企業內部，隨時都可轉化為明虧。潛虧造成企業虛盈，財政虛收，資產不定，信息失真，掩蓋了經營狀況的真相，助長了經營的短期行為，危及企業的生存與發展；潛虧侵蝕了國有資產的完整，將不該分配的收益予以分配，形成國民收入超分配，既危害企業，又貽害國家，必須加以解決。

以上列舉的是畢業論文幾種常見的序論寫法，實際上遠不止這些。序論的不同寫法使畢業論文呈現出百花齊放、推陳出新的風貌，避免“千人一面、千部一腔”的感覺。但無論采用哪種寫法，每篇行政管理論文的序論，都應當符合以下幾點要求：

第一，序論要開門見山，迅速入題。議論性文章通常要求開門見山，一開頭就能讓讀者接觸到文章的中心，了解文章的基本內容是什么，而不能“下筆干言，離題萬里”，帶著讀者在文章中心以外盡繞圈子，使讀者如墮入五里霧中。

第二，序論要引人入勝，能抓住讀者。開頭要讓讀者對文章產生良好的初始印象，發生閱讀的興趣。這就要求序論要有實質性內容和易于吸引讀者的詞句。

第三，序論要簡潔、有力。開頭的文字不宜過長，以免顯得頭重腳輕，結構不勻稱。一個繁雜冗長的開頭，會使讀者產生惡劣印象而不忍卒讀。古人說，“起句當如爆竹，驟響易徹。”開頭要像放鞭炮，驟然而響，使人為之一震。畢業論文開頭的文字尤其要簡潔、有力。

文章如何開頭，是作者常常要煞費苦心的事情。寫好序論，對論文初稿的完整是關鍵性的一步，切不可草率從事。

二、寫好本論

本論是論文的主體部分，是分析問題、論證觀點的主要部分，也是最能顯示作者的研究成果和學術水平的重要部分。一篇論文質量的高低，主要取決于本論部分寫得怎樣。

本論部分的要求，一是論證充分，說服力強；二是結構嚴謹，條理清楚；三是觀點和材料相統一。下面分別加以說明。

（一）論證充分，說服力強

本論部分最主要的任務是組織論證，以理服人。作者要千方百計地證明自己的觀點是正確的、可信的。為此，必須圍繞論點，運用論據，展開充分的論證。論證就是要用論據來證明論點的正確性或證明敵對論點錯誤性的過程和方法。從論題的性質來看，論證又可分為立論和駁論兩種。

1、立論

正面闡述自己的觀點，證明它的正確性，從而把論點確立起來的過程就叫立論，也叫做證明；常用的證明方法有：

（1）例證法，這是一種用事實作為論據，舉例說明的論證方法，就是常說的“擺事實”。事實勝于雄辯，讓事實說話，這是最常用而有效的論證方法。例如：××市熱電廠由于規章制度不健全，管理紊亂，引起交接貨手續不清，貨款支出異常，個別領導與供銷人員收受賄賂，致使廠方多付貨款11.2萬余元，造成很大的經濟損失。（引自學員畢業論文，下同）

運用例證法進行論證，事例要典型，數據要確鑿，敘述的語言要簡明扼要。

行政管理論文范本怎么寫？

行政管理專業畢業論文范文

淺論我國行政執法存在的問題和對策

[摘要]依法治國是黨中央提出的治理國家的基本方略，要認真貫徹依法治國方略，就必須切實全面推進依法行政。因此，本文針對依法行政方面相關的問題進行探討,對于保證嚴格依法行政，實施依法治國，實現國家行政管理的法制化，具有重要意義。本文首先從國家權力分工的一般原理、行政機關機關與公民法人的關系，行政機關在實施依法治國中擔負的責任、推動整個社會化進程的需要四個方面闡明了依法行政是依法治國的關鍵這一重要論點；然后針對我國行政執法中存在的問題，從行政執法體制上進行了系統分析，闡明了健全法制，加強執法監督，依法行政的必要性。最后，著重提出了依法行政的措施和對策。

(摘要部分要求150-200個字左右，概述全文)

[關鍵詞]行政執法 依法行政 依法治國

（關鍵詞要求三到五個，名詞，一般可以在題目和段落標題中找出）

緒論

依法治國是黨***民治理國家的基本方略。依法治國的要求：一切政府機關都必須依法行政，切實保障人民權利，實行執法責任制和評議考核制。因此，探討依法行政的問題，嚴格依法行政，實現國家行政管理的法治化，對于貫徹實施依法治國方略，具有重要意義。

1依法行政是法治國的關鍵

依法治國，建設社會主義法治國家，是一項復雜的社會系統工程。它包括完善法律體系，健全民主監督，嚴格依法辦事，增強法制觀念等諸多內容。其中，依法行政是依法治國的關鍵。

1.1從國家權力分工的一般來看，依法行政是依法治國的關鍵。在國家權力中，行政權是最活躍、最具主動性的部分。（1）與立法權相比，行政權最活躍，在我國行政機關是權力機關的執行機關，全國人大及其常委會制定的法律，絕大部分要由行政機關來執行。行政機關在我國國家機關序列中，所占的比重最大，擁有的部門的最多，人數最眾，涉及面最廣，因此，在紙上的法律變成現實生活中的法律，主要在于行政機關的依法行政；（2）與司法權相比，行政權最具主動性。司法權的運用奉行“不訴不理”原則，不是給予當事人和主管機關請求，司法機關不得徑自審判，因而司法權具有被動性；而行政權的運行則具有主動性，它必須從人民群眾的整體利益、根本利益和長遠利益出發，積極主動地滿足人民群眾各方面的要求，可以說，沒有行政權的積極主動運行，依法治國就失去了主要產支柱。

1.2從行政機關與公民、法人的關系來看，依法行政是依法治國的關鍵。行政法律關系與民事法律關系不同，在民事法律關系中，公民與公民、公民與法人、法人與法人這間的法律地位是平等的；而在行政法律關系中，行政機關與公民、法人之間的法律地位實際上是不平等的。這種不平等主要表現在：（1）在行政管理活動中，行政機關和公民、法人之間是命令與服從的關系，而非平等協商關系；（2）在行政管理活動中，行政決定具有單方面性，即在多數情況下，行政機關的決定并不需要征得公民、法人的同意；（3）在行政管理活動中，行政機關的決定具在先進性，即公民對行政機關的決定不同意，雖然可以提起行政復議和行政訴訟，但這并不影響決定的執行。由此可見，在行政管理活動中，二者在事實上處于不平等的地位。行政機關處于“強者的地位，公民、法人處于“弱者”地位，這容易出現“強者”侵犯“弱者”的情況。因此，要維護公民、法人和合法權益，保障行政權的正當行使，就必須把行政管理活動納入法制軌道，做到依法行政。

1.3從行政機關在實施依法治國的方略中擔負的重要責任來看，依法行政是依法治國的關鍵。依法行政要求行政機關在行政管理活動中，必須依照法定職權和程序，通過實施法律，為社會主義精神文明和物質文明建設的發展和社會的全面進步提供重要保證。在依法治國的方略實施過程中，行政機關的依法行政和立法機關的依法立法、司法機關的公正司法，共同構成依法治國的核心內容。其中，依法立法是基礎，公正司法是保障，面依法行政是依法治國的關鍵所在。依法立法，就是要按照社會發展的客觀要求和人民群眾的意愿，建立起科學、嚴謹和完備的法律體系，做到有法可依，這是依法治國的基礎。改革開放以來，我國加強了立法工作，加快了立法步伐，可以說，一個以憲法為核心的社會主義法律體系的已經基本形成。在國家社會、政治、文化和其它領域，已經基本上做到有法可依。那么在加強立法工作的同時，強化嚴格執法，努力做到有法可依、執法必嚴、違法必究，則是一個比立法更加迫切和艱巨的任務。法律的實施是所有國家機關的任務，司法機關肩負重任，但更重要的還是行政機關，大量的法律包括經濟方面的以及和人民切身利益相關的許多法律，都有要依靠行政機關去實施、去落實，面行政機關本身對效率的要求和行政首長負責制對接近于主觀決定問題的傾向，在這種情況下，要樹立起法律的權威，使法律在國家和社會生活的各個方面得到切實奠定和實施，關鍵在于依法行政。

1.4從推動整個社會法治化進程的需要來看，依法行政是依法治國的關鍵。依法治國，就是依照國家的憲法和法律來治理國家，即國家的政治、經濟、社會生活和從們生活的各個方面都要依照法律來進行。這就要求整個社會文明程度的極大提高，要求全體公民法律意識的普遍提高，要求在整個社會范圍內形成以知法、懂法、遵法、守法的社會氛圍。而要做到這一切，關鍵就在于行政機關的依法行政。加為行政機關是社會公共事務的管理機關，通過行政機關及其公務員對整個社會生活規范化的、文明的依法管理，不僅能使法律法規得到全面實施，同時也能在全社會起到很好的尊重法律、執行法律和遵守法律的示范作用，有助于公民法律意識的普遍提高，有助于樹立起法律至高無上的權威，從而推動整個社會法制化進程。

2目前我國行政執法中存在的問題

堅持依法治國，建設社會主義法治國家，關鍵在于把國家的行政活動納入法制軌道，即法律的規范性、民主性、科學性來約束行政行為的隨意性、集權性、主觀性，建立依法行政的執法體制。目前我國憲法規定的行政執法體制基本框架是完善的，基本理念上體現了民主和法制原則。但是，由于各級人民代表大會立法制度與地方政府定立行政法規權力并行，從而是執法依據時常出現偏倚，使人民代表大會立法的權威性上沒有真正確立，而且因缺乏配套法律以及殘存的傳統體制的影響等因素，憲法規定的法治原則在實踐中并未完全落實。在具體問題上主要表現為有法不依、執法不嚴、違法不糾、越權處罰、無權處罰、以罰代刑等現象時有發生，亂罰款、亂設卡、亂攤派成為尖銳的社會問題。在內在原因上主要表現為存在看一些體制上的一些問題：

2.1國家行政機關與人大的權限范圍劃分不清。主要表現在兩個方面：一是行政機關過多地行使應當屬于人大的立法權。例如全國人大常常通過授權決定將某些立法權授予國務院，而實際上國務院也常常行使屬于全國人大的立法權。二是人大的重大事項決定權和行政機關的經濟管理的權限劃分不清。按照憲法規定，國家和地方的重大事項，應當由人大及其常委會決定，但實際上許多重大事項常常是由行政機關決定的。

2.2行政機關的職能、管理機構和從事制度還沒有完全轉變為與社會主義市場經濟相適應。當前我國正處于計劃經濟向市場經濟轉型的階段，在這個過程中，傳統的管理模式已遠遠不能適應市場經濟的發展需要，而新的適應社會發展的管理模式還在探索中。各級政府建立了龐大的經濟管理部門，形成了政企不分的體制。其次，是政府部門龐大，工作人員眾多，辦事效率較低，各部門的權力責任時常難以界定，從而導致辦事程序過多，部門之間相互扯皮、執法機關權限重復交叉等。

2.3許多行政行為告別是行政程序缺乏必要的法律規范和嚴格的法律監督機制。首先表現在行政立法方面。1979年以后，我國制定了一些行政法律，對一些方面的行政行為進行了規范，但在行政行為的許多方面仍缺乏行政行為基本規則和基本程序的法律。其次表現在行政監督的法制方面。雖然憲法規定了人民代表大會及人民群眾對行政機關的監督權，但是因為缺乏配套的法律，這種監督權無法真正落實。最后表現在行政工作人員以權謀私的腐敗行為方面。改革開放以來，我國行政工作人員中貪污、受賄等以權謀私的非法行為又不斷蔓延的趨勢，雖然經過多次治理，但成效不甚顯著，它不斷腐蝕著行政機關，已經在很大程度上損害了政府形象，破壞了干群關系。只有不斷健全法制，加強法律監督，實現依法行政，才能從根本上解決這一問題。

3嚴格依法行政的措施和對策

依法行政就是各級行政機關要依據法律規定行使行政權力，管理國家事務。法律是行政機關據以活動和人民對該活動進行評價的標準。依法行政是現代法治國家政府行使權力時所普遍奉行的基本準則，是現代國家行政管理的基本特征，是實現由人治向法治轉變，建立社會主義法制國家的基本要求，各級行政機關及其工作人員必須樹立依法行政的正確觀念和意識，加強和改善行政執法，建立行政決策合法性論證制度，切實推進行政機關的依法行政。

3.1要樹立依法行政的觀念和意識。由于“舊中國留給我們的封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少。解放以來，我們也沒有自覺地建立保障人民民主權利的各方面制度，法制很不完備，也很不受重視。”建國后實行高度集中的計劃經濟體制和與之相應的高度集權以及主要靠政策、行政命令、長官意志辦事的方式根深蒂固。因此，依法行政必須進行一場深刻的觀念更新。嚴格依法行政，要求我們各級行政機關及其工作人員必須牢固樹立下列觀念和意識：

3.1.1權力觀念。權力是法律規定并保護公民本身所具有的權益。社會主義法治國家，必須把保護公民的權利作為一切工作的出發點和歸宿。黨的十五大報告要求“一切行政機關都必須依法行政，切實保障公民權利”，這就說明，保障公民權利是依法行政的根本目的，權利和義務是互相聯系，不可分割的統一體。沒有列權利的義務，也沒有無義務的權利。在權利和義務這一統一體中，權利總是基本的，占主導地位。因此，在行政管理中，如要公民履行義務，首先要滿足公民的權利要求，這并不是行政機關的恩賜，面是行政機關不可推卸的責任。

3.1.2程序觀念。程序是按照一定的時限和順序構成的行為過程。行政機關在行政管理活動中采取的方法、措施，應當有時間上的限制，并按照一定的時間先后順序進行，如果超過了法定的時限，違反了先后順序，則構成程序違法。依法行政要求行政機關的一切行為都要納入法制程序的軌道，即用行政法律程序來約束行政，“無程序行政”，這是大多數國家認同的原則。

3.1.3監督觀念。權力不受監督和制約，必然導致專斷和濫用，必然導致腐敗。絕對的權力導致絕對腐敗，這是人類歷史上早已證明的真理。早在黨的十五大報告中就指出：“***執政就是領導和支持人民掌握國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，”整個報告中有五處提到“民主監督”，這決不是偶然的。民主監督是克服權力腐敗的天敵，這也是人類歷史早已證明了的真理。因此，嚴格依法行政，要求各級行政機關及其工作人員必須樹立監督觀念，自覺接受人民群眾的監督。

3.1.4服務意識。為人民服務是我們黨和國家一貫的宗旨。依法行政要求政府及其工作人員更應增強服務意識，現代法治國家，已經由“行政統治”演進為“行政服務”。西方早期資本主義時代宣揚“最好政府，最少管理”的原則，適應當時自由資本主義時代的要求。現代資本主義為了克服經濟危機和緩和階級矛盾，轉而主張“最好政府，最多服務”，要求政府在某些社會領域進行積極干預，以增進人民的福利，因而提倡“服務行政”，是值得我們借鑒的。我國過去在行政觀念上較多地存在把行政管理當成是“管老百姓”的，而較少當作服務，往往點到“主仆”關系，隨著政府職能的轉變，政府及其工作人員都應轉變觀念，增強服務意識。

3.1.5責任意識。有權力就要履行義務，同樣，有權力就要承擔責任。行政機關同公民、法人一樣，也應當對自己的行為負責任。嚴格依法行政，就是要求行政機關及其工作人員要樹立責任意識，使行政管理做到權責相統一。由于我國封建社會歷史漫長，封建傳統在現實生活中并未徹底根除，在行政機關及其工作人員中，應對自己行為負責任的觀念還未成為普遍的意識，結果造成了行政管理活動中有權力無責任的現象較為嚴重。因此，各級行政機關及其工作人員樹立責任意識。

3.2要加強和改善行政執法。行政執法是依法行政的關鍵。隨著政府職能的轉變，行政執法將成為政府機關的主要工作任務。嚴格依法行政，要求機關必須加強和改善行政執法，實現國家行政管理的法制化。

3.2.1實行執法責任制和評議考核制。目前我國許多立法是由行政部門起草的，而某些部門在起草中注重爭權，導致不少立法中同一事情有許多部門參與管理或有權處罰，以致于某些違法行為發生后，多個部門相互扯皮或均不予管理，造成職責不明，責任不清，因此要落實執法責任制。這就容易出現有的法律的執法主體找不到，有的法律則有多個執法主體交叉，因此要落實執法責任制。所謂執法責任制，就是根據憲法和法律要求，將法律法規分門別類，按其內容確定負責實施的行政機關，明確執法責任，以解決執法責任不清，執法中不作為或亂作為的問題，促進執法工作經常化、規范化、制度化，提高執法水平。有執法活動，就必須有評議考核，要讓評議考核發揮作用，就把評議考核的結果作為任用獎勵干部的重要依據。因此，實行執法責任制和評議考核制。1必須明確劃分行政執法機關的職權，把執法責任權層層分解落實到各職能部門或崗位及執法人員；2將執法任務、執法標準和執法程序具體化，明確考核標準和獎懲辦法，使依法行政經常化、規范化；3建立健全以部門主要領導干部責任為核心的執法過錯追究制度、廉政勤政制度、執法人員考核獎懲制度等一系列制度責任和評議考核制度，切實做到執法主體到位，目標措施到位，保證措施到位，確保法律、法規的正確實施。

3.2.2強化執法監督，健全執法監督體制。執法監督是嚴格依法行政的重要保證。如果沒有有效的執法監督，就難以保證國家機關及其工作人員完全按照人民的意愿和利益辦事，就難以保證國家行政管理的目標，因此各級行政機關必須加強對執法監督的檢查指導，建立執法檢查責任制，完善監督機制，加大監督力度，提高監督效果。①完善行政機關內部監督機制，需要進一步建立和完善行政許可、行政復議、行政處罰、行政強制等制度。②加強司法監督。一方面，司法監督需要進一步完善行政訴訟法。另一方面，也要適應中國加入WTO的需要，建立司法審查制度，這就不僅要對具體的行政行為加以審查，也要允許對抽象行政行為加以審查，以于違犯憲法和法律規定，損害公民、法人合法權益的抽象行政行為，公民、法人也有權力到法院提起行政訴訟。③進一步完善國家賠償制度，即在國家機關和國家工作人員的違法行為損害公民財產權和人身權時，公民有權請求賠償。進一步加強新聞輿論監督的力度，使行政機關的執法活動更加公開化、透明化。

3.2.3加強執法隊伍建設，提高熱潮人員素質。行政執法工作的好壞，很大程度上取決于有沒有一支高素質的執法隊伍。加強執法隊伍建設是改善行政執法狀況的重要環節，必須建立一支忠于人民、熟悉法律、有高尚道德和敬業精神的行政執法隊伍。①建立健全行政執法人員資格和崗位培訓制度，不斷提高他們的執法水平。②實行執法機關領導干部定期交流和重要崗位輪換制度。③建立嚴格的考核獎懲制度，對成績突出者給予獎勵，嚴格實行錯案追究制度，對不適應執法崗位的堅決清除。

3.3要建立行政機關決策合法性論證制度，保證行政機關決策合法有效，切實推進行政機關依法行政，實現國家行政管理法制化。行政決策是行政管理的前提和基礎，是依法行政的重要環節。行政決策的正確與否，關系著國家行政管理的成功與失敗。因此，行政機關必須根據憲法和法律的基本原則及有關規定，建立依法決策和重大行政決策的聽證制度，克服違法決策現象，避免決策失誤，保證決策合法、科學與民主。切實推進行政機關的依法行政，實現國家行政管理的法制化。

結論

依法治國是黨***民治理國家的基本方略。依法治國的要求：一切政府機關都必須依法行政，切實保障人民權利，實行執法責任制和評議考核制。因此，探討依法行政的問題，嚴格依法行政，實現國家行政管理的法治化，對于貫徹實施依法治國方略，具有重要意義。

（正文部分應該有提出問題－分析問題－解決問題的邏輯層次，但并不是說一定分三大段一、二、三，全文分幾個部分由你探討的問題復雜程度自行而定，專科論文一般不要超過六個部分,正文4000－6000字）

行政管理專業畢業論文范文

淺論我國行政執法存在的問題和對策

[摘要]依法治國是黨中央提出的治理國家的基本方略，要認真貫徹依法治國方略，就必須切實全面推進依法行政。因此，本文針對依法行政方面相關的問題進行探討,對于保證嚴格依法行政，實施依法治國，實現國家行政管理的法制化，具有重要意義。本文首先從國家權力分工的一般原理、行政機關機關與公民法人的關系，行政機關在實施依法治國中擔負的責任、推動整個社會化進程的需要四個方面闡明了依法行政是依法治國的關鍵這一重要論點；然后針對我國行政執法中存在的問題，從行政執法體制上進行了系統分析，闡明了健全法制，加強執法監督，依法行政的必要性。最后，著重提出了依法行政的措施和對策。

(摘要部分要求150-200個字左右，概述全文)

[關鍵詞]行政執法 依法行政 依法治國

（關鍵詞要求三到五個，名詞，一般可以在題目和段落標題中找出）

緒論

依法治國是黨***民治理國家的基本方略。依法治國的要求：一切政府機關都必須依法行政，切實保障人民權利，實行執法責任制和評議考核制。因此，探討依法行政的問題，嚴格依法行政，實現國家行政管理的法治化，對于貫徹實施依法治國方略，具有重要意義。

1依法行政是法治國的關鍵

依法治國，建設社會主義法治國家，是一項復雜的社會系統工程。它包括完善法律體系，健全民主監督，嚴格依法辦事，增強法制觀念等諸多內容。其中，依法行政是依法治國的關鍵。

1.1從國家權力分工的一般來看，依法行政是依法治國的關鍵。在國家權力中，行政權是最活躍、最具主動性的部分。（1）與立法權相比，行政權最活躍，在我國行政機關是權力機關的執行機關，全國人大及其常委會制定的法律，絕大部分要由行政機關來執行。行政機關在我國國家機關序列中，所占的比重最大，擁有的部門的最多，人數最眾，涉及面最廣，因此，在紙上的法律變成現實生活中的法律，主要在于行政機關的依法行政；（2）與司法權相比，行政權最具主動性。司法權的運用奉行“不訴不理”原則，不是給予當事人和主管機關請求，司法機關不得徑自審判，因而司法權具有被動性；而行政權的運行則具有主動性，它必須從人民群眾的整體利益、根本利益和長遠利益出發，積極主動地滿足人民群眾各方面的要求，可以說，沒有行政權的積極主動運行，依法治國就失去了主要產支柱。

位，保證措施到位，確保法律、法規的正確實施。

3.2.2強化執法監督，健全執法監督體制。執法監督是嚴格依法行政的重要保證。如果沒有有效的執法監督，就難以保證國家機關及其工作人員完全按照人民的意愿和利益辦事，就難以保證國家行政管理的目標，因此各級行政機關必須加強對執法監督的檢查指導，建立執法檢查責任制，完善監督機制，加大監督力度，提高監督效果。①完善行政機關內部監督機制，需要進一步建立和完善行政許可、行政復議、行政處罰、行政強制等制度。②加強司法監督。一方面，司法監督需要進一步完善行政訴訟法。另一方面，也要適應中國加入WTO的需要，建立司法審查制度，這就不僅要對具體的行政行為加以審查，也要允許對抽象行政行為加以審查，以于違犯憲法和法律規定，損害公民、法人合法權益的抽象行政行為，公民、法人也有權力到法院提起行政訴訟。③進一步完善國家賠償制度，即在國家機關和國家工作人員的違法行為損害公民財產權和人身權時，公民有權請求賠償。進一步加強新聞輿論監督的力度，使行政機關的執法活動更加公開化、透明化。

3.2.3加強執法隊伍建設，提高熱潮人員素質。行政執法工作的好壞，很大程度上取決于有沒有一支高素質的執法隊伍。加強執法隊伍建設是改善行政執法狀況的重要環節，必須建立一支忠于人民、熟悉法律、有高尚道德和敬業精神的行政執法隊伍。①建立健全行政執法人員資格和崗位培訓制度，不斷提高他們的執法水平。②實行執法機關領導干部定期交流和重要崗位輪換制度。③建立嚴格的考核獎懲制度，對成績突出者給予獎勵，嚴格實行錯案追究制度，對不適應執法崗位的堅決清除。

3.3要建立行政機關決策合法性論證制度，保證行政機關決策合法有效，切實推進行政機關依法行政，實現國家行政管理法制化。行政決策是行政管理的前提和基礎，是依法行政的重要環節。行政決策的正確與否，關系著國家行政管理的成功與失敗。因此，行政機關必須根據憲法和法律的基本原則及有關規定，建立依法決策和重大行政決策的聽證制度，克服違法決策現象，避免決策失誤，保證決策合法、科學與民主。切實推進行政機關的依法行政，實現國家行政管理的法制化。

結論

依法治國是黨***民治理國家的基本方略。依法治國的要求：一切政府機關都必須依法行政，切實保障人民權利，實行執法責任制和評議考核制。因此，探討依法行政的問題，嚴格依法行政，實現國家行政管理的法治化，對于貫徹實施依法治國方略，具有重要意義。

（正文部分應該有提出問題－分析問題－解決問題的邏輯層次，但并不是說一定分三大段一、二、三，全文分幾個部分由你探討的問題復雜程度自行而定，專科論文一般不要超過六個部分,正文4000－6000字）

尋關于行政管理方面的論文

構建公共服務型政府的理論思考

摘　要：本文從公共服務型政府的概念、特征、職能等方面進行了分析，提出了構建我國公共服務型政府的原則和方向。

關鍵詞：公共服務；職能；建立方向

一、公共服務型政府概念的界定及特征

公共服務型政府是指按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務、以回應公民和社會的需要為政府職能定位，建設依法、有效、透明、負責和公正的政府，其根本的目標是公眾滿意。因此，公共服務型政府既不是簡單地強調服務態度的轉變，即所謂“微笑服務”，也不僅僅是把政府的職能轉變為以提供公共服務為主，而是強調這種對公共服務的提供是按照公民的意愿提供的，追求的根本目標是公民滿意。從一般意義上來說，效率、公正、責任、規范、透明、合法等無疑都是現代政府的特征，也是現代社會中任何一個謀求合法性的政府必須倡揚的價值和目標。但現代政府最本質的特征在于對其角色的基本設定，即按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務，回應公眾的要求。這也是服務型政府區別于其他類型政府，如透明政府、責任政府、效能政府的基點。

二、公共服務型政府的主要職能

作為公共服務型政府，應具備以下主要職能：

提供制度供給服務。作為秩序化的代表的政府，必須為人們和社會提供社會秩序的制度供給，也就是要為社會制定一個權威的、人人必須遵守的制度框架或者制度模式。制度供給的內容非常多。如法律制度、政治制度、財產權制度、財政制度、市場經濟制度、社會保障制度等等。服務型政府最好和最大的服務就是良好的制度供給。

提供良好的公共政策服務。服務型政府制定公共政策要從公共性的角度出發，為解決社會穩定發展和經濟可持續發展問題制定政策。如環境保護、社會保障、義務教育政策、金融政策、財政政策等。政府在基本制度已經確立以后，其主要的服務就是提供良好的公共政策服務。

提供公共產品。從理論上講，公共產品的非競爭性和非排他性特征決定了不能通過市場解決，而只能由政府來提供。公共產品的提供可以根據實際需要，盡可能在政府支持的情況下，讓社會組織來提供，但是政府要做好組織工作。

提供公共服務。公共服務是政府機關及其工作人員滿足社會公共需要、提供公共產品時的勞務行為的總稱。實際上，它是解決政府如何提供制度供給，如何采取和制定公共政策以及如何提供公共產品的問題。服務型政府要求政府機關及其工作人員在服務行政理念的指導下，在服務程序、態度、效率等方面為當事人提供熱情、快捷和周到的服務，而不是冷漠的官僚主義者。

三、構建公共服務型政府的基本原則

分權原則：建設公共服務型政府要遵循科學分權原則。首先是政府、市場、第三部門的合理分權，使權利科學定位并準確歸位；其次是權力下放，科學分解職能，擴大地方府、市場和第三部門的自主治理權；再次是通過制度和體制創新使社會公眾切實享有政治、經濟、社會事務的參與權和管理權。

法治原則：公共服務型政府是法治政府，是有序的政府。政府要依法行政，無論是服務的政策、手段，還是服務的程序都要法治化。法治原則要求政府建立健全適合現代服務行政要求的行政程序法和行政實體法，依法重構和規范行政審批制度。

責任原則：服務就是履行責任。責任原則要求政府建立一套完整而有制約機制的服務行政責任體系，使社會公眾能夠有效監督政府，真正實行民主行政和責任行政。服務行政責任體系應當由經濟、政治、法律、道德沮會等方面的責任制度構成。

效能原則：效能是效率、成績、功能的統一體，效能最大化是現代管理的本質要求和最終目的。科學的發展觀更加注重政府的服務功能，因此，公共服務型政府不僅要追求可以量化的服務成效，更要追求能夠使經濟、社會、自然可持續、協調發展的服務功能。

競爭原則：公共服務型政府是以現代市場經濟體制為運作平臺的，競爭型政府主要體現在兩個方面：一方面表現為政府與市場、社會公眾之間的競爭關系，要求還權于市場和社會公眾，還利于民；另一方面表現為區域政府之間的競爭關系，要求引入企業經營管理理念，服務、推動并參與競爭，政府通過競爭更好地履行公共服務職能。

四、構建公共服務型政府的方向

根據政府服務職能的定位，構建公共服務型的政府模式必須做到如下幾點：

（一）公共服務職能的顧客導向

新公共管理理論認為，政府的社會職責是根據顧客的需求向顧客提供服務。在新公共管理中，政府不再是凌駕于社會之上的、封閉的官僚機構，而是負有責任的“企業家”，公民則是“顧客”或“客戶”。企業家式的政府應該是能夠提供較高服務效率的政府，為了實現這一目標，政府服務應該以顧客要求或市場為導向。只有顧客驅動的政府，才能提供多樣化的社會需求并促進政府服務質量的提高。

在傳統的政府公共服務體系下，政府常常以行政計劃替代公眾意愿，以精英設計替代公眾參與，忽視公眾的需求和偏好，公眾的影響較為有限，這就直接導致了大多數公共組織弄不清誰是它們的顧客或服務對象，而且服務水平低劣。以顧客或市場為服務導向，就是公共服務提供從政府本位、官本位向社會本位、民本位轉變的思路選擇，也是政府與社會之間正確關系的體現。其主要途徑有：一是擴大政府決策的公眾參與度。政府提供什么公共服務、怎樣提供，應當事先聽取公眾的意見，以公眾意愿作為第一價值取向，并建立有關了解民意、公共參與決策的渠道、規則和程序；二是政府公共服務如何應當以社會的評價為主，以服務對象的評價為主，加大公眾意見在評估中的作用。

(1)

如何寫行政管理論文

1. 論文思路清晰，語句通順。能很好的調查___存在的問題。作者對于論文內容有一定的了解和熟悉。思路清晰，層次清晰，邏輯結構合理。觀點表達準確。研究原理采用恰當。在論證過程中能有效的將專業原理與要研究的主題結合起來。個別地方論證的觀點不是很明確，總體上達到畢業論文要求。

2. 本文選題較合理，符合行政管理專業要求。全文以?為主題來分析論證，對提高我國行政管理的?具有參考與借鑒意義。內容論證也較科學合理，格式較規范，參考的資料緊扣文章主題需要，但創新點不夠，論證不夠，尤其文章最后一部分論證太薄弱，缺乏說服力。總體上基本達到畢業論文的要求。

3. 本文以官員問責制為題進行研究，能為解決我國官員問責制存在的問題提供參考和借鑒作用。在全文結構中，首先對官員問責制的現實意義進行了分析，然后再對我國官員問責制的困境進行深入的分析，最后提出化解困境的有效建議。全文體現專業特色要求，符合行政管理專業培養要求，參考的文獻資料符合論文觀點與主題的需要，實踐論證還不夠，但，真正屬于自己創新的內容還不是很多。總體上達到畢業論文要求。

4. 本文選題符合行政管理專業要求，又充分反映出社會現實的需要性。全文結構安排合理，思路清晰，觀點正確，能很好的將行政管理專業知識與要分析論證的問題有機地結合起來。該文在寫作的過程中查閱的資料不僅充分而且與主題結合緊密。但格式欠規范，案例論證不夠。

5. 該文選題具有較強的現實性針對性和實用性。結構安排科學合理，思路清晰，層次分明。各部分之間聯系緊密，觀點表述準確，論證內容比較具有說服力，但文章缺乏自己原創的內容。

6. 該文選題具有較強的現實性針對性和實用性。結構安排科學合理，思路清晰，層次分明。各部分之間聯系比較緊密，觀點表述也基本準確，論證內容比較具有說服力。在論證過程中基本上運用了行政管理專業基本知識原理來分析文中的主要問題，但參考的資料還欠充分，文章缺乏自己原創的內容，少數觀點論證不深刻和全面。

7. 本文選題的角度較為新穎，文章脈絡清晰，文筆流暢，基本觀點明確。文章目前仍存在的主要問題：學生沒有完全深入和消化所查找的資料，論據不夠充分有力。

8. 本文立意新穎。全文以___為線索，結合各地的準規較全面的分析了___的問題和原因。并針對存在的問題提出解決問題的對策。內容論證也教科學合理。全文充分體現行政管理專業特色，格式規范。但創新點不夠

9. 本文符合專業要求，反映社會熱點問題。因此，該主題的研究有利于推進我國___的進一步發展。全文首先___的問題，然后分析___的原因。在此基礎上又分析出相關的___。全文結構恰當，思路清晰，觀點基本正確。

10. 本文以__為題，重點探討__。選題符合符合行政管理專業培養目標目標與專業特色，而且選題具有很強的針對性和現實意義。文章結構安排合理，層次清晰，寫作時參考的相關文獻資料與主題聯系緊密，而且參考的資料較新，在寫作過程中作者能較好地運用行政管理專業基本知識原來來分析行政，在論證過程中，主要用理論論證和事實論證。但文章不足之處在與部分語句表達不清晰，論證還不夠深刻充分，創新點不夠。總體上符合畢業論文要求。

求關于行政管理的畢業論文

參考下自己寫吧 天上不會掉餡餅的 都是要付出 才有回報 沒有免費蛋炒飯 別太天真

[摘要]本文闡述了目前高校行政管理方面普遍存在的一系列困難和問題,對高校行政管理的特點進行歸納,在此基礎上,有針對性地提出增進高校行政管理效率的對策。提出了高校行政管理建設的基本措施,以創新推動高校行政管理的發展。

[關鍵詞]高校行政管理特點 效率 創新

一、高校行政管理的特點

1.高校行政管理與學術管理相輔相成

高校內部事務可化分為學術事務和行政事務。與之相對應,高校教育管理可以劃分為性質不同,但二者又有關聯的學術管理和行政管理。高校是知識的殿堂,“學術性是大學的靈魂。”學術管理管理中具有舉足輕重的作用。高校學術管理的主體包括學術人員和學術組織。學術管理的客體是學術事務,包括教學活動、科學研究、學科建設、課程設置、師資培養、學位授予以及就業、招生等事務。高校具有學術屬性的同時,還具有行政屬性。“高校在其發展過程中,形成了自己的科層制結構,有了自己的行政體系,具有行政屬性。”高校行政管理的主體是行政人行政機構,其客體是行政事務,主要涉及人事、組織、宣傳、基建、后勤等事務。

2.高校行政管理主體呈現專業化趨勢

高校的行政管理工作中,經常涉及大量專業性較強的管理工作,比如教學、科研、人事等部門的工作。這些部門一方面履行著指揮、組織、協調等職能;另一方面還承擔著一定程度的評價、認定工作,比如對教學過程中的質量監控、評估,對科研成果的篩選、鑒別,對教材、圖書資料及實驗器材的選擇等。這些工作都對行政管理者提出了一定的專業化要求。因此,高校各級管理人員除具備一般的管理理論和管理技能外,還應具備相關的專業知識。換言之,行政管理人員往往具備雙重職務行政職務與專業技術職務,以此保證行政管理工作順利開展。

3.高校行政管理客體具有多樣性特征

本文談及行政管理客體時,主要是從人的角度進行論述,即高校行政管理客體涉及到學生、教師和職工三大群體。學生是高校的立足之本。學生的年齡特點、心理特征、學習需求、就業愿望等既是行政管理者需要掌握的信息,又是其開展工作的重要依據。高校教師既是教書育人的主體,也是學術、科研的承擔者。教學條件、學風建設、學術氛圍、工資待遇、深造機會等因素極大地影響教師的工作積極性。高校職工的主要職責是向廣大師生員工提供各種類型的服務,解決師生員工的后顧之憂。

二、高校行政管理存在的困難和問題

1.管理思路陳舊、組織混亂

目前,我國的高校管理大多還秉承過去的老觀點、老辦法,對于管理的規范化和法制化建設做的很不夠。如有的高校領導官本位思想還比較嚴重,總喜歡用行政權力去命令人,而不是用制度和規范去約束人、服務人;有的高校領導想到什么就要求做什么,內部文件、政策朝令夕改,甚至有令不行、有禁不止,愛指揮、瞎指揮的現象在當今高校管理者中也比較普遍。這就容易造成高校人事管理的混亂和效益低下,也容易導致教職工的主人翁意識淡薄和學校管理成本的增加。

2.高校管理者的整體素質不高

一方面,由于歷史的原因,長期以來我國高校的管理者的知識水平還比較低,管理者的文化素質有待提高。有的高校對管理者也存在某種誤解,認為高校文化素質主要是高校教師的事,因此不重視高管理層的整體文化素質。

3.用人制度僵化,缺乏競爭激勵機制

受到國家宏觀人事體制的影響和制約,目前高校的人事管理體制改革依然沒有取得突破性進展,專業技術職務和事業單位職工身份的“終身制”,職稱評定上的論資排輩、干部能上不能下等現象在大部分高校依然存在。由于缺乏國家事業單位認識制度改革大背景的支持,各地高校的內部人事管理體制改革,普遍具有制度上的不徹底性。這些現象嚴重地影響了教職工尤其是青年教師和優秀人才積極性的發揮。　三、對提高高校行政管理效率的分析

1.協調好行政權力和學術權力的關系

目前,部分高校行政權力凌駕于學術權力之上,集中表現在行政意志、部門意識過分突出,學術人員參與決策和管理的機會不多,范圍有限,沒有充分發揮各專門委員會和專家在高校管理中的作用。鑒于此,應適當提高學術權力在權力機構中的地位,增強和專家、學者在學術管理活動中的話語權。明確學術權力和行政權力各自發揮作用的領域、范圍,建立依法治校、依法行政的機制。與此同時,建立學術權力和行政權力關系的協調機制,形成有機的分工、合作與制約的關系。只有學術管理和行政管理協同一致,共同作用,才能保證高校穩定、有序、健康發展。

2.增強行政管理者的服務意識和業務水平

目前,部分高校行政人員自我定位失當,存在“官本位”思想,服務意識淡薄。因此,應該更新思想,改變觀念,“把原來‘管’學生的工作觀念與作風轉變為為學生服務的觀念和作風。”通和完善有效的管理機制,加大宣傳、引導力度,促進高校管理者樹立“為師生服務,為教學科研服務”的意識。

四、提高高校行政管理效率的基本措施

1.轉變行政管理的觀念

(1)重崗位、輕職位的觀念。行政管理崗位的職責、權力、義務要進行嚴格界定;要引入競爭機制,按崗擇優聘用合適人員,并實行以崗定薪,優勞優酬的分配辦法。(2)重能力、輕權力的觀念。高校行政管理者必須不斷加強學習提高自身素質努力具備實施依法治校的能力, 具備面向市場、利用市場規律辦學的能力具備面向社會、廣泛合作交流的能力, 具備建立有效機制調動員工積極性,提高民主辦學的能力,具有充分利用現代信息技術進行行政管理的能力。

2.建立科學的行政管理體制和運行機制

(1)繼續加強集體負責制。在制定學校的發展戰略和發展規劃等方面,校黨委、行政集體發揮主導作用以利于克服個人經驗、知識、能力和社會關系等方面的局限性,有利于加強決策的科學、民主和公正。(2)切實落實行政管理上的校長負責制。校長是學校行政管理體制的主體對外代表學校對內全面負責本學校的教學、科學研究和其它行政工作。在黨委領導下的校長負責制中黨委的領導作用體現在學校工作的重大事項上體現在責制中,決策過程中是原則的、間接的,校長的領導作用體現在執行過程中,是具體的、直接的。因而,必須保證黨委的集體領導,必須保證校長獨立行使職權。

好了，今天我們就此結束對“專科行政管理畢業論文”的講解。希望您已經對這個主題有了更深入的認識和理解。如果您有任何問題或需要進一步的信息，請隨時告訴我，我將竭誠為您服務。

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