農村論文(農村論文選題)

2024-10-24 02:10分類：畢業論文閱讀：

農村論文(農村論文選題)

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文章目錄列表:

1.淺談農村養老模式論文？
2.農村幼兒教育論文3篇
3.農村變化論文
4.鄉村振興關鍵在人才論文
5.農村人口流動論文
6.農村義務教育的相關論文

農村論文(農村論文選題)(圖1)

淺談農村養老模式論文？

人口老齡化是中國一大基本國情,人口結構的轉型給社會養老帶來壓力與挑戰。下面是我為大家整理的農村養老模式論文，供大家參考。

農村養老模式論文范文一：淺談轉型期中國農村養老保障模式的反思與前瞻

論文摘要：伴隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型，農村養老保障模式也在發生嬗變，面臨嚴峻挑戰。中國社會保障制度改革從其基本價值的角度來看，應把包括農民在內的民生當作社會保障的最重要的目標，而不應該單純從改革的工具理性的角度上過分強調其經濟意義。

論文關鍵詞：轉型期;農村養老保障模式;民生保障

中國農村養老保障作為一種社會制度，它的建設與發展，一方面決定于它所依賴的經濟基礎，另一方面受政治、文化制度等其他社會環境的有力制約。因此，梳理農村養老保障制度變遷，明晰在社會轉型期中國農村社會保障制度所面Il缶的挑戰，探討農村養老保障模式未來趨向對保障農村老年人老有所養，實現我國農村的穩定與發展乃至和諧社會構建具有十分重要的現實意義。

一、轉型期中國農村養老保障模式的現狀與反思

在我國從傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變過程中，社會經濟取得前所未有的成就，但隨之而來的負面影響也日益顯現。社會轉型帶來的負面影響主要表現在社會的兩極分化和社會弱勢群體的大量出現，其中占總人口約60.91%的農村養老社會保障問題變得尤為突出和緊迫。以養老支援力的來源考量。我國農民養老保障模式在社會轉型期面臨嚴峻的挑戰。

一家庭養老

農村家庭養老模式從內容上看就是由自己、家庭成員I包括子女、配偶等威親屬網路履行對老人的經濟供養、生活照料和精神慰藉的職責。在當前綜合養老體系中，家庭養老是其中占主流和主導地位的養老方式。據民政部統計，截止1999年6月，農村976%的老人靠家庭贍養，而依靠退休金生活、集體供養及敬老院的老人僅占7_34%，60歲及以上的老年人70%以上與后代住在一起。

在社會轉型期，家庭養老遭遇巨大挑戰，以經濟學的供求理論分析，就是供求失衡的結果。

1子女數量減少。生育率下降意味著子女數量減少，家庭戶的平均規模在縮小，而核心家庭不斷增多，家庭養老功能大大削弱。1982年到1990年兩次普查之間，家庭戶規模從4.3人/戶降到3.97人/戶，根據1995年中國l%人口抽樣調查結果，平均家庭規模降到3.7人，到第五次人口普查時，家庭平均人口僅為332人。我國農村獨生子女在大幅增長，家庭結構呈現“4～2一l”或“8—4_2一l”的趨勢，以家庭養老為主體的老年保障模式將使未來子女在養老問題上不堪重負。

2農囤對減少。伴隨著農村經濟由傳統走向現代化轉變、鄉鎮企業的發展和小城鎮的興起，農村土地的保障作用不斷降低。一是農業耕地面積減少。二是土地經營的絕對收入大幅度下降。據統計，2000年農民的人均土地收入僅為1090.67元，而同年人均生活消費現金支出為12847.4元。無法滿足最基本的生活支出。三是農業生產的比較效益—般很低。長期以來存在的工農業產品價格“剪刀差”使農業生產的比較收益更低，雖然 *** 也采取有關優惠政策使農業快速發展、農民收入持續上升。但比較效益依然很低。另一方面。與同國際類產品相比無優勢可言。四是城鄉差異不斷拉大。

城鄉居民收入差距已經擴大到2002年的32：1，大大高于1.5：1的世界平均水平，成為世界上城鄉差距最大的國家。到2006年已達到328倍

2、老年^對養老資源的需求增加

1人口的快速老齡化，對養老需求鋤Ⅱ。人口老齡化是21世紀全球面臨的重大社會問題之一。我國是世界上人口最多、農村人口占人口絕對多數的國家。第五次全國人口普查資料顯示，2000年，我國6s歲及以上老年人達8811萬人。占總人口的696%，同第四次人口普查相比，老年人口比重上升了1.39個百分點。按照人口老齡化的國際標準，我國已進入老齡化社會。據人口專家預測，到2020年，我國農村65歲以上老年人的比例是140%一17.796。第五次全國人口普查資料顯示。城鎮老年人口約為3180萬人，農村則大約為5631萬人。其絕對數是城鎮的17倍;從增長速度來看，農村人口老齡化的速度快于城市。

二農村社會養老保險

農村社會養老保險是我國歷史上第一個針對農民的正式的社會保障制度，自1992年實施以來取得了一定進展。至2034年末。全國參加農村養老保險的人數為5378萬人，全年共有205,萬農民領取了養老金，年末農村養老保險基金累計結存285億元。但就全國的總體情況來看，目前農村社會養老制度仍然處于極低的水平上，仍存在著許多有待克服的缺陷與不足，主要表現在如下幾個方面：

l、保障水平低。難以滿足基本生活需要。按照民政部《農村社會養老保險交費領取計算表》計算，農民每月交費2元、4元，交費’10年后每月可以領取養老金47元、94元，lS年后，每月可以領取9.9元、20元。若再考慮到利率下調、通貨膨脹、管理費等因素，農民領取的養老金更少，這點錢對農民養老來說，只是杯水車薪。、

2、制度上的可持續眭差。自從1991年農村社會養老保險制度試點開始，全國各地特別是較富裕的農村地區，對推行這項制度熱睛很高。但經過幾年的發展之后，有些曾受表揚的典型地區，時隔不久卻已解體。個中緣由是，從制度的建立、撤消，到費用的籌集、運用以及保險金的發放，都不是按照嚴格的法律程式，而是按照地方 *** 制定的一些規章制度執行的，不是 *** 與農民的一種規范性、永續性契約。養老保險繳費是一個持續十幾年甚至幾十年的過程，農民在年輕、收入較高時候繳費，在老年時收入過低、需要照顧的時候，期望能用養老金來安度晚年。但目前不具備這一過程的順利實現的必備條件。首先農民不像城市職工有穩定的收入來源，農村經濟脆弱，農民收入受氣候及市場行情影響較大，即使略有收入也難以抵消包括價格負擔在內的各種沉重的負擔，增收困難，難以保證繳費的穩定持續;其次，從基金的管理上看，許多挪用、貪污社保基金案件的發生，讓農民心懷憂慮;再次，從 *** 方面來說，農村社會養老保險制度不是在法律基礎上建立的，受行政因素影響較大。

3、缺乏真正的社會性。《方案》規定，農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則，這是由農村經濟發展的具體情況決定的，國家的財力有限，城市的社會保障尚且受困于資金緊張的局面，更無力顧及農村，因而資金的籌集只能依賴于集體和個人。而大多數農村集體不愿對農村社會養老保險給予補助，甚至為零。農村養老費籌資變為實際上的“全部個人繳費”、過于強調個人的責任，其實質是一種帶有明顯的自我保障性質的儲蕾陸養老，根本不具備應有的“社會性”。

4、管理水平低，資金保值增值困難按現行政策規定養老保險金主要是存入銀行，由于近年來銀行利率的不斷下調，普遍存在養老金的給付承兌無法兌現的問題。而民政部向農民承諾的基金增值率129%，并按照這一水平確定給付標準。并且，《方案》沒有按照國際通行的養老保險測算模式進行保險費和養老待遇的設計，養老金一經領取終身不變，很難適應市場經濟條件下社會經濟生活的快速變化，難以保證養老金的實際價值、老年人的購買力和生活水平不變或穩中有升，難以承擔現實及未來養老的重任。

三最低生活保障制度

農村最低生活保障制度是滿足農民需求中最基本的公共產品。是維護農民作為公民應當享有的生存權利的最起碼的要求，是一種解決農村貧困問題的補救機制，是所有現代國家的社會保障體系中必不可少的基本組成部分，是農村社會保障體系中的最后一道“安全網”。1995年民政部在部分地區開展農村最低生活保障試點工作。2003年全國已有l0個省份已經或正在全面推行農村低保制度。截止到同年底，有3l萬村民、176.8萬戶家庭得到了最低生活保障。但保障水平普遍較低。

二、中國農村養老保障模式的未來趨向

一農村養老保障模式構建的理念

構建農村社會保障制度模式，需要結合中國的國情、農村社會經濟的特點及未來的發展方向，對備種保障方式進行優化配置。首先，農村社會保障必須能夠保障老年農民的基本生活需求：一是滿足溫飽等基本的生理需求;二是滿足社交、文化、教育等合理的生存需求;三是能夠與其他社會成員共同分享經濟發展和社會進步的積極成果，享受公民待遇。其次，有利于城鄉和諧、農民與城鎮居民的和諧發展。農村穩則全域性穩。對中國未來社會穩定構成威脅最大的社會力量就是已經被邊緣化了的農民，采取適當的社會養老保障模式，積極解決農民的即期養老、未來養老難的問題，有助于城鄉居民之間的和諧乃至社會的和諧發展。最后，中國社會保障制度改革從其基本價值的角度來看，應該把包括農民在內的民生當作社會保障的最重要的目標，而不應該單純從改革的工具理性的角度上過分強調其經濟意義。

二農村社會養老保障制度構建的總體構想

農村應該實行與城鎮同樣的社會養老保險制度，建立城鄉一體化的統一模式，這是社會養老保障制度的終極目標。構建農村社會養老保障制度總體構想是：立足于全面構建和諧社會的巨集偉目標、農村生產力發展水平和國家的經濟實力這一巨集觀背景，以完善制度和規范操作為重點，從橫向上按照經濟的區域差異和農村勞動力分布的狀況，有差別、分類推進，先在經濟發達地區率先建立城鄉統一、待遇有別的社會養老保障制度，后在中、西部地區相繼建立;從縱向上多元化、分層次的養老保障模式并存，即家庭養老、社會養老保險與最低生活保障多種保障并存;從步驟上循序漸進的全方位農村社會養老保障模式。在現階段，建立家庭養老為主導、以社會養老保險為目標導向、以最低生活保障制度和社群養老為補充的中國特色的農村社會養老保障制度，是目前我國農村社會的最佳選擇。

　農村養老模式論文范文二：淺析轉型期中國農村養老的模式選擇

論文關健詞:轉型期　農村養老保障　綜合型養老模式

論文摘要:我國己進人了老齡化社會，其中75%的老人又居住在農村，現實的經濟條件決定了家庭養老仍是我國農村目前主要的養老模式。但在市場經濟的沖擊下，家庭養老模式面臨著挑戰，我們需要建立新的農村綜合型養老模式。

一般來說，在正常的人生旅途中都要經歷幼年時受長輩撫養，成年時養育子女和贍養父母，老年時被子女或親屬贍養的過程。因此，無論處在什么樣的社會，無論社會處在哪個發展階段，都會有贍養老人的問題存在，老有所養是涉及全人類的問題，任何國家都不能回避。在我國，問題的嚴重性是預計到2020年將有2. 31億老年人，占總人口的16.0% , 2050年達4. 12億，占總人口的26.1 %，其中75%的老人都居住在農村。而且迄今為止，新的養老保障制度安排基本上局限于城市，農村的社會養老保障問題仍是一個被忽略的領域。另外，在市場經濟的沖擊下，農村舊的家庭養老模式正面臨著種種挑戰。在國家暫時沒有能力建立農村社會養老保障的條件下，農村迫切需要建立一種過渡形態的養老保障模式。

一、傳統家庭養老模式存在的原因及作用

傳統的家庭養老，是指以血緣為紐帶，由家庭成員對上一輩老人提供衣、食、住、行、醫直至死亡送葬等一系列社會服務行為。由于我國是一個有著五千年歷史的文明古國，傳統的家庭養老有其存在的歷史原因。

一家庭養老在我國有很長的歷史淵源

我國是個文明古國，素有尊老敬老的傳統。早在兩千多年之前，就有“老吾老，以及人之老”的尊老觀點。“壽經”開宗明義就指出:“夫孝，天之經也，地之義也，民之行也。”《禮記》論孝，評價更高:“夫孝，置之而塞乎天地，之而橫于四海，施諸后世而無朝文”。尊老敬老被推崇為天地間最大的行為準則，成為中華民族的傳統美德。這說明古人對孝道的崇尚。在現代社會，應當看到廣大老年人為社會進步貢獻了青春，為子女成長操勞了一生。“誰言寸草心，報得三春暉”，年老回歸家庭之后，除了從社會得到必要的補償之外，理應受到子女經濟上的贍養、生活上的照料和精神上的慰藉，這一切都有賴于家庭起作用。正是家庭既培養了父母子女間的親情，又體現出民族敬老愛幼的傳統美德，反映出我國社會文明的程度。

二從社會發展看，家庭養老模式為農村生產力發展水平所決定

由于我國實行的是城鄉二元經濟結構，農業人口多，工業發展慢，為盡快發展工業經濟，國家采取了一些“以工補農”“以農促工”的做法。如表現在農產品收購上的剪刀差。農民教育、農民醫療、農民養老等一系列社會福利措施因經濟貧乏而無法實施。這樣，農村中以家庭養老的模式，一方面適應了我國的鄉情、村情、家情，成為我國農業發展的重要社會基礎;另一方面，農村經濟發展遲緩，又難以推行新的養老模式。

三家庭養老模式對老年人的身心健康有利

在漫長的尊老敬老文化的流傳中，老年人精神愉快、心理滿足構成了老年人生活質量的最高標準。《禮記·祭義》說，養是可能的，但敬就不容易了;敬是可能的，但讓老人安逸滿足就不容易了①。子路曾因不能很好地贍養父母而內疚。孔子說，“雖然吃豆腐、喝清水，但是父母精神上滿足和偷快，就是孝了”②。孔子曾經質問子夏:“為父母勞作，讓父母吃喝，難道這就是孝嗎?”③那么什么是孝呢?用現代的話說，就是讓父母有較高的生活滿意度和幸福感。為此，明代呂坤指出，“對待父母，最好的是使父母心中愉快，其次是照料父母，最差的是只照料父母卻不體諒父母的心理感受。”④對于現在絕大多數老年人來說，家庭是他們晚年的安樂窩、庇護所、一生最后的港灣，是老人感情世界的主要支援，這是任何機構和個人無法替代的。在家養老也有利于代際間進行經濟、精神、生活等方面的優勢互補，尤其是精神上的取長補短;有利于老年人從年輕人身上感受青春氣息，開拓視野，恢復生機，延年益壽;同時有利于年輕人從長輩那里學習社會經驗，生活經驗和好的品德、作風，更好地成長、成熟。丹麥這個“福利國家”老年人自殺率高的現象有力地說明:老年人自身有錢，社會有充足的福利設施，老年人晚年生活不一定幸福。為什么?這是因為在那個社會里老年人十分孤獨。正如1982年老齡問題維也納國際行動計劃所強調的:“家庭，不論其形式或組織方式如何，被公認為是社會的一個基本單位。世界各國越來越強烈地認識到:要改善老年人的狀況，就必須首先改善家庭環境。

二、轉型期農村傳統家庭養老模式面臨的挑戰

隨著時代的進步和社會經濟的快速發展，中國正步人歷史的轉型期，這個階段的到來伴隨著農村社會經濟及家庭結構、傳統文化等前所未有的變化，傳統的家庭養老模式開始受到挑戰并呈弱化趨勢。

一老年人口增長迅速，家庭養老的負擔難以承受

目前我國60歲以上老年人口已超過9 700萬，占總人口的8. 6%，按照國際通行的標準一60歲以上的老人占總人口7%就為老年型國家，由此而知，我國已進人了老年型國家，而且進人的速度之快是世界上其他國家不可比的。據預測，今后我國老年人口將以年平均3%的速度遞增，每隔25年老年人口就要翻一番，到2030年我國老年人口將占總人口的21. 38%。而世界其他國家老年人口翻番的速度較慢，如法國老年人口翻番要115年，瑞典要85年，美國要66年，英國要45年。面對這樣一個老年人口形勢，靠家庭養老只能是杯水車薪。再加上我國實行計劃生育政策，農村“四二一”家庭將不斷增多，也就是說一雙方都是獨生子女的夫婦可能要負擔四個老人和一個子女。據國家統計局公布，1999年我國每個家庭平均人口為3. 58人。家庭規模的縮小將進一步弱化家庭養老功能，而“四二一”型家庭使家庭贍養系數大大上升，子女對父輩生活的經濟負擔和照料壓力加大。

二傳統家庭倫理觀念的淡化

在傳統觀念支配下，為了家庭長遠利益，應早結婚、早生育、多生育。謝元態等在研究中指出，傳統社會里，家庭把傳宗接代視為頭等大事，不生育、無子女使家庭血緣關系不能繼續延伸，就此中斷被視為對祖宗最大的不孝。這種家庭觀念強烈地 *** 著人們的生育觀念和生育行為，促使人們形成早婚、早育、多育的習俗， *** 著人口的高增長。但在日益發達的市場經濟條件下，商品、貨幣觀念以及價值規律等對這傳統家庭和倫理道德的沖擊日趨強烈，人們對小家庭的偏好和對大家庭的淡漠成了事物發展的必然結果，依賴傳統的倫理道德觀念來維持家庭養老已顯得力不從心。另外，伴隨工業化和城市化，農村勞動力向非農地區轉移是不可避免的。一般來說，農村勞動力轉移帶來了農村老年人與子女生活上的分離，這種分離若時間較長，會削弱父母與子女間的感情，由此帶來的是子女孝道的下降。同時，由于流出的都是青壯年勞動力，農村老年人的家庭經濟支援與生活照料將面臨困境。三老年人的生活質量得不到保障

傳統的家庭養老是建立在傳統道德基礎上的行為，雖然我國 *** 于1996年制定了《中華人民共和國老年人權益保障法》，明文規定:“老年人養老主要依靠家庭，家庭人員應當關心和照料老年人”，家庭成員有“對老年人經濟上供養，生活上照料和精神上慰藉的義務”。但是，當前農村家庭養老的現狀仍不容樂觀，老年人權益受到侵害的案例不少。在侵犯老年人權益的案件中，贍養權受到侵害所占比例最高。得不到家庭贍養的老年人多是那些高齡、多病、無配偶、生活在農村的老人。在有法可依的情況下，家庭養老依然問題嚴重就是由于沒有比較完備且可操作的規則，沒有嚴格有效的監督。 *** 僅僅規定子女有贍養父母的義務，至于怎樣養才算盡到了義務卻沒有明確規定。事實上， *** 基本上放棄了對家庭養老進行主動監督。如果我們把法院仲裁養老糾紛案看作 *** 對家庭養老的被動監督的話，那么，目前倒是這種簡單形式在消極地起作用，老年人的生活質量依然得不到保障。

三、建立家庭養老、社會養老、自我養老和社群養老相結合的綜合型農村養老模式

養老模式的形成不是隨心所欲的，而是由生產力發展水平、社會結構和家庭結構決定的。養老模式在各個不同的社會和不同的歷史發展階段各不相同。在轉型期的現階段，我們應該建立一種家庭養老、社會養老、自我養老和社群養老相結合的綜合型農村養老模式。

1.家庭養老家庭養老是中華民族的優良傳統，與西方國家“接力式”的代際關系父母有養育子女的責任，子女無贍養父母的責任不同，我國無論是社會制度的變遷，家庭結構的變化還是生活方式的改變，始終保持著傳統式家庭，父母有養育子女的責任，子女有贍養父母的責任，代代相傳。盡管傳統家庭養老模式存在諸多問題，但并不能否定家庭的養老價值。由于我國特別是中西部地區農村經濟欠發達，農村社會養老體系的暫時缺損，農村老人在當前和今后一段時間還將主要依靠家庭養老，我們應充分肯定和發揮家庭的養老功能。但在目前，我們應注意做好下列工作:1加強農村精神文明建設，為家庭養老提供良好的道德文化環境，子女尊老養老觀念如何，直接影響老人的養老質量。2及時處理家庭養老糾紛，保障老年人的合法權益。目前農村兒媳當家的多，在老人與兒媳的關系中，兒媳占據主動，而法律又沒有明確規定她們的贍養義務，經常出現養老糾紛。農村基層組織通過勸解、教育加以及時處理，同時也要提醒老年人，注意與子女關系的協調。

2.社會養老社會養老是運用社會各方面的力量，主要是通過社會服務而實施的，是社會保障體系中的重要組成部分，是老年人獨立生活的重要支柱。目前，我國的社會養老保障主要停留在商業養老保險階段。發揮商業養老保險的作用，主要是依賴市場經濟的資源配置作用，但市場經濟的主體是為了追求自身經濟利益的最大化，這與社會保障制度側重子追求社會利益的制度安排存在利益沖突。因此，依靠市場經濟解決問題的作用是有限的。即使在西方發達國家，盡管出現一些私營社會養老，但國家提供社會養老保障依然處于主導地位，而且私營養老保障專案統一由 *** 管理，養老保障專案的實施細節無論從資金的來源、運用方向還是保障的標準、收支的程式等等，幾乎都有明確的法律規定。因此，在允許私人、企業和社會團體投資興辦養老保險的同時，應不斷完善相關的法律制度以加強對養老保險專案的監管，而且還可以積極引導各種社會力量投人到公益性的社會養老保障中來，大力發展養老福利事業和慈善事業。

3.自我養老在社會主義市場經濟條件下，家庭養老保障功能不斷弱化，要求農民個人培養和強化自我養老保障意識。一般而言，家庭中經濟資源大部分是老年人一生的財富積累，老年人不應一味地“無償”轉移給下一代，而應強化對經濟資源的控制，利用這種控制權進行自我養老保障。同時，農村經濟的發展也促進了我國農村老年人收人和生活質量的提高，為其實現自我養老保障打下了一定的基礎。據1986年北京大學、復旦大學、武漢大學、吉林大學、遼寧大學等五校人口研究所聯合對北京市、上海市、湖北省、吉林省、遼寧省三省二市所進行的老年人口抽樣調查三省兩市老年人的調查表明，鄉村老年人口經濟保障靠自己現在勞動收人維持晚年生活的比例高達30. 06%，三省兩市低齡老年人的勞動收人達25. 67%。因此，應鼓勵那些有能力的低齡老人從事種植業、養殖業、庭院經濟、飼養業、服務業、手工業、擺攤經商等。這樣就能增加自身的養老收人。另外，國家要保護和鼓勵自我養老儲蓄，比如每人有一個“養老優惠儲蓄特別賬戶”，利息隨行就市，但是不征利息稅，且在通貨膨脹時，指數化的補足利息損失，對這個存款可以設一個最低和最高限額，規定只有到老年時才可以領用，這樣，可以減輕社會和家庭的養老負擔。

4.社群養老社群是農村社會的一個基本單位，根據我國農村的情況，我們可以將一個行政村作為一個社群。在考慮農民養老時，我們應充分重視并發揮社群的作用。社群在養老中的作用應主要體現在三個方面:一是對農民養老的經濟支援，這是非常重要的，但受制于集體經濟的發展程度，要以雄厚的集體經濟為基礎。因此，農村各行政村應從社群的資源并非僅指自然資源狀況出發，以市場為導向，大力發展村辦企業和集體經濟。二是對農民養老的生活服務支援，主要解決醫療服務和生活照料。目前，我們應該逐步建立社群醫療保險和合作醫療體系，為老人提供最基本的醫療服務，為家庭養老分憂。同時，利用農村人力資源逐步建立生活料理服務。三是利用社群控制機制對家庭養老進行引導和督促，使家庭養老落到實處。

農村幼兒教育論文3篇

近幾年來，國家加大了對義務教育的投入，農村中小學與城市中小學的差距在不斷縮小，有效促進了教育公平。但農村的幼兒教育又表現出嚴重的滯后性，直接影響著農村義務教育質量的全面提高。本文是我為大家整理的關于農村幼兒教育的論文，歡迎閱讀!

農村幼兒教育論文篇一：農村幼兒教育問題研究

　幼兒是祖國的未來，是祖國的希望。但是在農村，許多幼兒不能很好地接受學前教育。那么如何讓農村幼兒更好地接受幼兒教育呢?下面，教師就此進行研究。

　一、造成農村幼兒不能很好地接受幼兒教育的原因

　(1)在全國貧困縣的通渭，農村經濟條件差，造成教育經費嚴重不足，一些農村幼兒得不到相應的幼兒教育。情況好些的就到當地小學一年級跟讀幾年，這樣會導致幼兒的智力就得不到開發。(2)辦園的水平普遍不高。在每個鄉鎮，幼兒園的設備得不到完善，教師不夠專業，造成所受的教育不適宜幼兒的身心發展。(3)農村幼兒師資水平差異大，教師學歷和專業不合格。由于政府機構每年招考補充的大多都是中小學教師，對幼教專業教師疏忽，再加上在農村多數幼兒教師為代課人員，缺乏教學經驗，致使幼兒教育質量得不到提高。(4) 家庭教育與幼兒園教學目標要求跟不上拍。當前，不少家庭都是爺爺奶奶和幼兒的父母共同承擔養育幼兒的工作，在教育幼兒的方式、方法上難免存在著一定的差異。同時，農村家長的文化水平低，對早期教育認識不夠，認識不到早期幼兒教育的重要性。

　二、根據以上問題提出相應的措施

　(1)加大農村幼兒園經費投入，努力改變農村幼兒園的教育現狀。由于農村幼兒教育經費投入的不足，導致農村幼兒教育的嚴重失衡，使義務教育階段教學質量造成了不可彌補的缺失。因此，政府和教育主管部門要加大投入，努力改善農村幼兒園的基礎設施的建設，推進農村幼兒教育的發展。

　(2)努力提高農村幼兒園的辦園質量，這關系我國素質教育的發展。目前，個別的幼兒園為了滿足家長的要求，開設了一些類似小學的課程，如拼音、寫字、英語、數學等，同時在教學形式和方法、常規管理等方面也脫離了幼兒教育的教育目標要求。針對這樣的情況，當前應該狠抓幼兒教師的專業能力培訓，及時糾正這種?拔苗助長?式的教育方式，還給幼兒一個天真、健康、趣味十足的童年。

　(3)提高幼兒教師的水平，要從根本上抓起。目前農村教育的現狀是只重視中小學的教育，注重中考高考的升學率和小升初的質量，卻忽略了幼兒教育的重要性。現在農村幼兒園的從業教師，只有少部分是從正規幼師教育學專業畢業的，這就造成他們教育幼兒的能力受到很大的限制。因此，政府在每年的教師培訓中要加大對幼兒教師的培訓力度，從根源上解決農村幼兒教師的不足。

　(4)與家長共同走出幼兒園教育與家庭教育不一致的誤區。由于現在的家長特別重視幼兒的教育，從而造成家長對于家庭教育和幼兒園教育的認識不到位。所以，幼兒教師要引導家長，使家庭教育的進行貫穿于家庭日常工作和生活中，讓與幼兒有關的家庭成員都承擔起教育幼兒的責任。又因為幼兒園的每項教育活動都有明確的教學任務和目標，所以作為幼兒教師要有步驟地組織多種形式的教育活動，包括引導幼兒去主動參加活動等。由于家庭成員受教育程度的不同，注定了家庭教育的效果與幼兒園教育不一致。所以，家長刻意追求教育的一致性是不可取的，適當延續幼兒在學校的教育是可行的。因此，家長要積極配合教師，及時與教師溝通兒童在幼兒園內的表現，達到家校教育的統一。

　(5)引導家長正確認識早期教育，及時對幼兒實施早期教育。早教這個詞的真正意義，部分家長并不能真正理解。一是沒有條件對幼兒早教。二是認識不到位。因此，一個家長能否正確對待兒童早期教育，會直接影響著幼兒的健康成長。

　(6)改善幼兒園的基礎設施，提高教師的安全意識，杜絕安全事故的出現。兒童是每個家庭的未來，也是祖國的希望。近年來，各種幼兒意外傷亡事故屢見不顯，為了讓這類事件的不再發生，作為教師要時刻懷有安全意識。因此，在開展教學活動之前，教師對幼兒活動的范圍和場地以及玩具等設施都要事先做好仔細檢查，排除不安全因素。在活動期間，教師要關注幼兒的活動量，及時喊停，及時糾正幼兒的不良習慣和動作，聆聽他們的交談，發現問題時及時校正指導。另外，為了幼兒的安全健康，教育部門要及時排查和更新每所幼兒園各項活動設施。

　三、結束語

　總之，政府要加大力度對農村幼兒園投入經費，加強培養幼兒教育專業的師資力量，重視家庭早期教育的宣傳和幼兒園的建設工作。而作為幼兒教師，則要用自己全身心的愛去澆灌祖國的花朵，才能讓農村的幼兒更好地接受幼兒教育。

　作者:王麗艷單位:甘肅省通渭縣第二幼兒園

農村幼兒教育論文篇二：促進農村幼兒教育發展措施

　1當前農村幼兒教育現狀

　近幾年來，國家加大了對義務教育的投入，農村中小學與城市中小學的差距在不斷縮小，有效促進了教育公平。但農村的幼兒教育又表現出嚴重的滯后性，直接影響著農村義務教育質量的全面提高。從目前來看，雖然部分鄉鎮農村幼兒教育進行了深入調查，各地都針對硬軟件設施、教學理念、管理思想、教學手段等方面做了大量的工作，但仍然存在許多難以解決的問題。據調查，當前農村家長對幼兒教育的認識普遍提高，對幼兒教育的要求也越來越高。農村大多數家里經濟條件較好的家長想辦法讓孩子進城上真正的幼兒園，農村山里孩子的家長總認為集鎮上的幼兒班要比山上小學的學前班要好，在集鎮上租房子或買房子照顧小孩子上學占絕大多數，也致使集鎮上的學前班不得不超員、不得不超負荷運行。

　2農村幼兒教育發展問題的原因分析

　2.1農村幼兒教育經費嚴重不足

　在我國用于公共教育經費的投入中，僅有1.3%左右被用于學前教育，而這部分經費中的大部分又流向了城市幼兒園，供給農村幼兒園的經費所剩無幾。經費短缺使得農村幼兒教育的硬件設施和師資力量十分薄弱。在個別特困地區，由于工資報酬極低，本來就捉襟見肘的幼兒教育師資又流失去了待遇相對較好的鄉鎮幼兒園。同樣由于經費不足，很多農村幼兒園往往不得不掛靠于經費相對充足的小學，成了實際上的?小學學前班?或?小學預科班?，從而失去了幼兒教育所應具有的辦學特色。

　2.2幼兒教育理念得不到廣泛的接受

　在城市，對適齡幼兒進行有針對性的學前教育理念可謂深入人心;人們對幼兒教育的普遍重視，必然促進城市幼兒教育辦學質量的普遍提高。但是，在農村，由于經濟發展相對落后，人口眾多、人均GDP不高、農民文化水平較低、對幼兒教育的重要性認識不夠，等等，決定了幼兒教育理念很難形成像城市那樣的認同感。同時，縣鄉一級的教育部門由于面臨普及九年制義務教育的壓力，對發展農村幼兒教育的意義認識不到位，因而缺少重視農村幼兒教育的政府行為。農村幼兒園不得不偏重于讀、寫、算等枯燥的形式教育，幼兒的游戲教育、人格個性特別是創造性的培養顯得蒼白而無力。

　2.3幼兒教育的相關法律法規制度不健全

　到目前為止，我國還沒有形成一部用以專門指導農村幼兒教育的法律法規，法律上的?真空?使得農村幼兒教育處于一種非常尷尬的境地：一方面，人們群眾對發展幼兒教育需要迫切;另一方面，農村幼兒教育又缺乏相應的制度保障。這樣的狀況使資金、人員方面的調配得不到法律法規的支撐，資源難以實行政策上的有效配置。

　3推動農村幼兒教育發展的對策

　3.1突出農村特色，使幼兒的教學內容更貼近農村幼兒的生活在幼兒教育過程中，我感覺到鄉村幼兒園應充分挖掘與利用農村的自然資源，如泥土、棉花、麥稈、果核等，幼兒教師要和幼兒一起設計環境，收集各種自然物和無毒的廢舊物品，親自動手做教具、玩具，布置教學環境;充分利用季節變換帶來資源的多樣性，或采摘野花，或拔葦穗，或粘稻稈，創造出各種幼兒心愛的物品;帶領幼兒親近大自然，認識大自然，愛護大自然，與大自然和諧相處，使幼兒的教學內容更貼近農村幼兒的生活。

　3.2采取多種形式提高農村幼兒教育的硬件水平政府要發揮主導作用，加大農村幼教的投資扶持力度，健全農村幼兒園的各種教育、保育和游戲活動的基礎設施，為幼兒教育的有效開展提供豐裕的物質保障。此外，還要在保證幼兒教育公益性的前提下，建立有效的激勵機制，統籌規劃，爭取更多的社會資金流向農村的幼兒教育。

　3.3切實加強農村幼兒教師隊伍建設農村幼兒教師在幼兒的健康成長方面所發揮影響非常關鍵。因此，加強農村幼兒教師隊伍建設是改善農村幼兒教育狀況之基礎的基礎，關鍵的關鍵。其中最緊要的工作是提高農村幼兒教師待遇，保護他們合法權益，穩定和建立一支高素質農村幼兒隊伍，針對目前農村幼兒教師工作量大、工資收入低、工資拖欠嚴重的情況，為穩定農村幼教師資隊伍，教育主管部門要按照國家標準配備教師和設置班額，制定農村幼兒教師收入最低控制線，并將幼兒教師納入醫療、失業、養老等社會保障體系之中，保護幼兒教師的合法權益，激發他們的從教積極性。

農村幼兒教育論文篇三：農村幼兒教學存在的問題及思考

　摘要：幼兒教育是未來教育的基礎，是人生的起跑線。但是由于我國教育地區發展不均衡，農村教育明顯落后于城市教育，農村幼兒教學師資力量不雄厚，使農村幼兒教學更加落后于城市幼兒教學，形成了惡性循環，不利于農村幼兒教學的發展。針對以上幼兒教學中存在的問題提出相應的一點想法，以便提高農村幼兒教學的效率。

　關鍵詞：農村幼兒教學;問題分析;實踐經驗

　一、開展農村幼兒教育的重要性

　幼兒時期是孩子一生成長發育的關鍵時期，幼兒時期的孩子就如同一張白紙，干凈純潔，主要看老師和家長如何教育，才能使這張白紙涂抹上絢麗的顏色，變成美麗的畫卷。幼兒時期，孩子的潛能是無限的，所以好的幼兒教育、好的幼兒教師對于農村幼兒教育來說有很重要的意義。

　二、目前農村幼兒教學中存在的問題

　1.政府支持不到位，師資力量薄弱

　由于農村經濟發展落后，所以在分配教師資源時好的老師全都留在了發展空間更大的城市，只有少數民辦教師或者學歷較低的教師在農村任教，且人數較少，經常出現一個老師帶好幾個班、好幾門學科的現象。由于老師學歷低，沒有競爭壓力，備課懶散，專業素質過低，教學質量難以得到保障，安全問題也沒辦法得到保障，學生家長不放心孩子在幼兒園的教育安全問題，致使農村生源減少，形成惡性循環。

　2.幼兒教育條件簡陋，有?小學化?的傾向

　農村幼兒教學中教學條件簡陋，而城市幼兒園大多使用多媒體教學。而且學生家長為了孩子未來學習成績的提高，在幼兒時期就要求孩子們學習小學的文化知識，如十以內的加減法，英文字母，漢字等等，使得孩子的幼兒時期就在聽說讀寫中度過，失去了幼兒時期的自由和快樂。農村幼兒教學也不重視幼兒的思維創造能力、團隊交流能力等的培養。政府不重視，老師太懶散，教學設備不完善，教學質量太差，從而導致農村幼兒教學越來越差。

　3.家長文化程度低，不能積極配合幼兒教育

　幼兒的健康成長離不開家長和老師的教導，離不開一個良好的家庭教育環境。而家長文化程度低就不能很好地理解幼兒教育，不會積極配合甚至會阻礙幼兒園所實施的各種活動;在日常生活中不能很好地教育孩子，使之無法形成良好的行為習慣和素質修養;甚至有些家長為了追求更好的經濟條件，外出打工，使得孩子變成留守兒童，跟著爺爺奶奶一起生活。由于爺爺奶奶溺愛孩子，孩子又得不到爸爸媽媽的關愛，因此孩子的潛能得不到開發，性格也變得內向自卑。

　4.幼兒園管理體制不完善

　由于幼兒園教育經費不足，老師通常都是一人帶好幾個班，順帶還要照顧孩子的生活，管理機制混亂，孩子的安全問題得不到保障。在幼兒教學方法方式等方面也沒有一個統一的標準，教育教學混亂，不利于幼兒身心健康發展。

　三、針對農村幼兒教學存在問題的幾點想法

　1.建立完善的農村幼兒教學管理機制

　所謂?不以規矩，不能成方圓。?幼兒園應該根據當地的風土人情，因地制宜地制定出一系列的管理機制，包括教學的方式方法、幼兒安全管理方法、教職工管理機制等等，使得幼兒教學有章可依，按章程辦事。遵循國家相關的幼兒教學章程規定并認真貫徹，逐步擺脫?保姆式?的教學模式，對幼兒實行素質教育，培養他們的動手能力、獨特的思維創造能力和獨立自主的生活態度，為農村幼兒提供一個良好健康的學習和生活環境，遵循幼兒各方面的發展，找出幼兒的興趣和特長并加以培養。加強老師的安全管理意識，使其落實到個人。為保證幼兒安全，必須做好每日的入園、離校等工作，出現問題及時告知家長，加強安全防范力度，保證孩子的安全。

　2.對幼兒教師進行培訓，提高其專業教學素養

　幼兒教師擔當著培養幼兒、教導幼兒的重要責任，對于幼兒的德、智、體、美、勞等各方面都有重要的影響，但是當今農村幼兒教師學歷低，專業素質不高，距離現代化要求的教育水平還有很大的差距。為了使孩子能有一個快樂健康的幼兒時期，幼兒教師的專業教學素養必須過關。因此必須對幼兒教師進行培訓，培養他們對于工作的熱愛和責任心，對幼兒的關愛和耐心。

　3.實行家園互動，提高家長對幼兒教育的重視

　幼兒園應向家長灌輸幼兒教育的重要性，加強家長對幼兒教育的重視，實施家園互動，使得家長參與到幼兒教學中來，并在其中找到更加合適的教育孩子的方式方法。

　4.政府應加強對農村幼兒教學的重視

　農村經濟生活水平比較落后，為了我們祖國的未來，為了孩子的未來，政府應該加大對農村教育教學的投資，包括農村幼兒教學，完善各種教育教學設備，增加多媒體設備。政府新出臺規定:?自2017年春季學期起，統一對城鄉義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費，免費提供教科書，補助家庭經濟困難寄宿生的生活費。政府將投入150多億元來解決農村孩子上學難的問題，加強了對農村教育教學的扶持力度。總之，農村幼兒教學是我國教育發展的一個重要組成部分，為了使農村幼兒能更加全面地發展，創造出一個美好的未來，我們必須重視幼兒教學，為這些農村的孩子贏得一個美好的未來!

　作者:楊曉燕單位:甘肅省武威市民勤縣東壩鎮中心幼兒園

　參考文獻：

　[1]李少元.城鎮化對農村教育發展的挑戰[J].中國教育學刊，2003(1).

　[2]龐麗娟.加快學前教育的發展和普及[J].教育研究，2009(5).

　[3]樊楠.當前我國農村幼兒教育中存在的主要問題及對策[J].科技創新導報，2009(18).

　[4]冬青.幼兒教育事業發展現狀分析及相關建議[J].學前教育研究，2005(11).

農村變化論文

拓展我國農村需求，增加農村居民消費，需要利用多種方式對農村居民的總體消費水平及其變化趨勢給與分析考察，發現并找到影響農村居民消費的諸多關系，譬如，收入和消費總量的關系、收入和消費增量的關系、平均消費傾向、恩格爾系數、城鄉消費差距的變化、農業人口比率和農村消費比例的關系等。實踐表明，收入是決定消費水平的主要因素，平均消費傾向反映的是當年消費與當年收入的相對關系，恩格爾系數是體現居民生活質量的重要指標。

一、消費總量增加與經濟收入提高基本同步

從我國農村居民消費水平看，農民收入和消費的總量及增量水平的變化關系、平均消費傾向、恩格爾系數、城鄉消費差距和農業人口比率與農村消費比例等關系，都表明了我國農村居民整體消費水平是在提高。

（一）農村居民消費總量增加

根據統計資料顯示，進入 21世紀以來，我國農村居民在人口總量逐年減少的同時，消費總水平逐年提高，已從 2001年的15666億元，提高到2008年的26906.4億元，7年間增加了 11240.4億元，平均每年增加消費總量 1605.8億元，增長率 43.8%。農村居民消費無論是總量水平還是增長速度都是處于上升趨勢。同全部居民消費增長水平相比，盡管在全體居民消費總量中的比重下降，增長幅度也相對落后，但是人均消費水平是增加的。如果以2.3億農村進城人員全部在農村消費，按照2008年農村居民人均消費3730元計算，應該有8579.0億元的消費總量，如果按照城鎮居民人均消費一半計算，應該有15546.9億元的消費總量。所以，在把握我國農村居民消費總量和水平，分析擴大農村內需的現實基本情況的時候，必須考慮我國工業化、城鎮化帶來的農村居民的快速轉移。特別是考慮中央作出的形成城鄉經濟一體化新格局戰略部署所帶來的巨大變化，以及我國著力破除城鄉二元結構所產生的積極效果。

（二）消費與收入增長基本同步

改革開放以來，我國農村居民收入迅速增加，消費水平也日益提高。1980年農村居民的人均純收入是 191元，2001年增加到 2366元，2008年達到了 4761元，與1980年相比增長了 470.6%，平均每年增長 6.4%。1980年農村居民的人均生活消費水平為 162元，2001年增加到1741元，2008年達到了3661元，與 1980年相比增長了383.5%，平均每年增長 5.8%。可以看出來，農村居民的生活消費水平，與收入增長幅度基本保持一致，說明農村居民的生活消費意愿還是比較明顯的，并且隨著收入的增加，會保持消費水平的同向提高。隨著時間的推進，我國農村居民當年的人均純收入與人均實際消費支出都在增加，雖然增加的速度相對較為緩慢，但二者在數量上的差距保持著一個相對固定的比例。

（三）農村居民平均消費傾向保持平穩上升

根據凱恩斯的絕對收入理論，消費支出與實際收入之間保持著穩定的函數關系，消費支出主要取決于人們現期可支配收入，隨著收入的增加，消費將增加，但消費增加的幅度將小于收入增加的幅度。2001年-2004年我國農村居民平均消費傾向相對較為平穩，保持在 0.74左右，而 2005年 -2006年兩年，平均消費傾向出現了上升趨勢，從 0.74上升到 0.78和0.79的最高值。到2007年農村居民平均消費傾向有所下降，2008年繼續下降到 0.77。消費傾向之所以出現上升與下降的趨勢，一方面可以解釋為，隨著人們收入的增加，極大的促進了農村居民的消費勇氣，使消費不斷增加。另一方面，從我國商品零售價格指數變動也對農村居民消費產生影響。從總體上看，“十五”時期以來，農村居民的平均消費傾向在 0.7-0.8之間變化。

（四）農村居民恩格爾系數波動中下降

自“十五”以來，我國農村居民消費的恩格爾系數總體上處于下降趨勢，雖然在2004年有所反彈，但很快又保持下降趨勢，并且下降的速度快于城鎮居民。7年間農村居民恩格爾系數減少了8.4%，而同期城鎮居民恩格爾系數只減少了0.8%。城鎮居民和農村居民的恩格爾系數差在逐年縮小，說明城鄉之間的消費水平和差距趨于接近，城鄉居民消費需求和消費指向存在著很大的趨同性。盡管2008年我國農村居民恩格爾系數有所回升，但應該考慮是消費價格指數變化導致的，2008年農村居民消費價格指數比上年漲幅6.5%，是“十五”以來年度漲幅最高的一年（2001年 -2008年農村居民消費價格指數總漲幅23.4%，平均漲幅 3.1%）。從變化速度看，農村居民恩格爾系數在2001年-2008年的7年間，有4個百分點的變化，超過了同期城鎮居民恩格爾系數0.3個百分點的變化。說明農村居民總體生活質量進入到快速改善階段，并不斷朝著富裕生活水平靠近。

（五）農村居民消費增長低于城鎮

2001年-2008年城鎮居民與農村居民人均消費絕對數的比較始終在3.6-3.8之間，同年的城鎮居民消費水平，始終高于農村居民消費水平。并且城鎮居民消費的增長速度要比農村居民消費增長快。2001年-2008年城鎮居民消費平均每年增長幅度7.7%，農村居民消費增長為5.3%。應該認為，存在著城鄉二元結構導致的城鎮居民和農村居民消費的差異，是一種必然現象，特別是城鄉居民收入水平的不同，導致的消費絕對值的差異，是會持續存在的。隨著農村居民收入水平的提高和超過城鎮居民收入增長幅度的出現，城鄉消費水平的對比才有可能出現變化。因為，隨著收入水平的提高，農村居民更需要消費，更需要改善生活質量，而城鎮居民消費則進入到了一個相對穩定期。屆時，城鄉居民消費水平的差距，有可能在現有的基礎上持續縮小，或者是不再擴大。

二、消費結構變化與生活質量改善大體吻合

（一）農村居民消費結構的整體變化，呈現出溫飽型需求下降，而奢侈性消費增加的趨勢

1、食品消費支出。“十五”以來我國農村居民消費支出中食品消費所占的比重雖然在 2004年附近稍有波動，但總體上趨于逐年下降。2001年食品消費支出比例為 47.7%，2007年下降到 43.1%，2008年略有回升到 43.7%，下降了 4 個百分點。根據統計數據分析，農村居民食品消費支出比重回升與食品消費價格上升有直接關系，2004年食品消費價格比上年提高 9.9%，2008年食品消費價格比上年提高14.3%（2001年-2008年農村食品消費價格累計上漲52.6%）。與此同時，農村居民的食品消費支出內部結構也發生了較大的變化，人均糧食和蔬菜的消費不斷減少，禽、肉、蛋、奶及其制品類的消費雖有波動但總體上卻呈現不斷增長的態勢。這說明我國農村居民飲食質量和結構不斷得到提高和改善。

2、衣著消費支出。“十五”以來，衣著消費占總消費的比重從 2001年的 5.67%，上升到 2007年的 6%，2008年略有下降到 5.8%，雖然在 2004年稍有波動，但整體上趨于上升趨勢。衣著消費比重的不斷上升說明，隨著生活水平的提高，農村居民越來越注重衣著的改善。同時與農村居民衣著類消費價格連續走低有很大關系（2001年-2008年農村居民衣著類消費價格累計下降 13%）。

3、居住消費支出。住房消費在我國農村消費中占有較為重要的地位，農村居住消費占總消費的比重從 2001年的 16.03%先上升到2002年的16.4%，接著2005年下降到最低點 14.49%，隨后又迅速回升，2007年回升到 17.80%，2008年進一步上升到18.5%。這種上升是在農民收入持續增加和居住類消費品價格不斷上漲的情況下實現的（2001年-2008年農村居民住房消費品價格累計上漲31.6%），因而更加說明農村居民對于住房改善的要求十分強烈和迫切。2001年 -2008年，農村居民人均住房面積從 25.7平方米，增加到32.4平方米，增加了 6.7平方米，增長 26.1%。

4、家庭設備用品及服務消費支出。隨著農村居民收入的增加和消費水平的提高，各種耐用消費品如彩電、電冰箱、洗衣機和空調等紛紛進入農村居民的家庭。家庭設備用品消費占總消費的比重，從2001年的4.4%下降到 2005年的 4.1%，接著開始上升，2007年達到 4.6%，2008年上升到4.8%。整個“十五”期間，家庭設備用品的消費總體上處于下降趨勢。之所以出現這種情況，并不意味著農村家庭設備用品的飽和，因為進入“十一五”農村家庭設備用品的消費又不斷上升。出現這種現象的原因可能是由于物價的漲幅較快，導致農村居民的購買力降低，更多的支出花費在食物上，也包括由于醫療等負擔過重造成的。總之，農村居民在家庭設備用品方面的消費比重近幾年來迅速上升，使我們有理由認為該市場的開拓潛力很大，因為這是生活現代化的必然。

5、交通通訊消費支出。隨著交通和通訊事業的快速發展，它們與人們的日常生活越來越密切，并逐漸成為人們生活中不可或缺的一部分。收入增長和交通通訊的迅速發展促使農村居民的生活方式發生轉變，導致居民在交通通訊方面的支出不斷增加。整個“十五”的前四年農村居民的交通通訊消費占總消費的比重相當穩定，保持在5.6%到6.0%的范圍內。從“十五”的最后一年開始，交通通訊消費比重迅速上升，進入到“十一五”期間的 2007年達到了 10.2%，2008年略有回落到 9.8%。

6、文教娛樂用品及服務。隨著人們收入的增加、知識經濟的到來和思想觀念的轉變，人們對文化娛樂用品及服務的消費支出逐年增加。從2001的6.3%增加到2005年的11.6%，隨后又逐年下降，2006年為 10.8%，2007年為 9.5%，2008年為8.6%。農村居民文娛消費支出占生活消費支出的比例先平穩上升，隨后又緩慢下降。造成這種現象的原因主要為，隨著生活水平的提高，人們更加重視對精神文明的追求，文娛方面的支出不斷增多，同時 2006年義務教育改革之前，教育成本不斷增大導致了2001年到2006年，文娛消費比重不斷提高，隨著2006年起義務教育的改革，農村居民的教育成本不斷降低，從而使得文娛支出的比重不斷降低。另一方面，也說明農村娛樂教育文化事業還不發達，許多農村還沒有具有高水平、上檔次、普及性的娛樂設施和文化活動站，導致農民不得不減少用于娛樂文化方面的支出。

7、醫療保健。農民的身體素質與農民的生產能力緊密相連，隨著農村居民生活水平的提高，使得越來越多的人們逐漸有能力關注自己的身心健康，從而農村居民的醫療保健支出不斷增多。“十五”以來農村居民的醫療保健支出占總支出的比重從2001年的11.06%，2002年的11.5%，增加到2003年的12.1%和2004年的11.3%，接著開始下降，2005年為6.6%，2006年為6.8%，2007年為6.5%，2008年為6.7%。2001-2004年，農村居民的醫療占總消費支出的比例平穩增加，這說明農村居民對身體健康的關注度不斷提高。2004年以后，農村醫療消費保健支出出現了加大下降，并維持在6.5%-6.8%，出現這種現象的原因是由于新型農村合作醫療的啟動和推廣，大大降低了農村居民的醫療成本，因此出現了醫療保健消費比重的下降。當然也包括政府長期以來實行農村醫療保健和個人用品的低價政策（2001年 -2008年農村醫療保健和個人用品消費價格平均每年增長0.8%）。

（二）不同地區消費結構變化中，東部地區生活質量顯著提高，中西部地區有所改善

1、各地區的生活消費總支出不斷上升。從 2005年到2007年不同地區同期人均消費支出相比，高低排序依次是：東部地區，東北地區，中部地區和西部地區。其中，從食品支出看，雖然支出的絕對數量（以當年價格）都不斷增長，但是支出的相對數量，也即食品支出占總支出的比重，卻不斷下降，說明人們的生活水平不斷提高，其中，東部地區從 2005年的 42.12下降到 2007年的 40.56%，中部地區從 2005年的 48.05%下降到2007年的 44.84%，西部地區從 2005年的 49.79%下降到 46.62%，東部地區從 2005年的39.48%下降到 2007年的 37.86%

2、按生活質量高低排序，依次是東北地區，東部地區，中部地區和西部地區，東北地區已處于富裕水平，東部地區則非常接近富裕水平，中部和西部地區整體上處于小康水平，并不斷向富裕邁進。從絕對數量（以當年價格）來看，衣著、居住、家庭設備用品、交通通訊、文教娛樂用品和醫療保健等 2005年到 2007年逐年處于增長狀態，但是從相對數量來看，衣著、居住、家庭設備用品、交通通訊占消費總量的比重逐年處于上升狀態，居住支出始終居于第二位，并且上漲的幅度較大，帶動了農村居民的消費升級，交通通訊支出超過了文教娛樂支出排在了第三位，文教娛樂支出由于義務教育的改革降低了教育成本則不斷下降，由于人們生老病死的不可預知性，醫療保健支出具有不確定性，因此農村居民醫療保健支出有所波動。

3、各地區高檔耐用消費品有所增長。從每百戶耐用消費量的變化，我們可以看到不同地區農民消費結構的升級變化。2005年到2007年，各地區每百戶擁有的洗衣機、電冰箱、空調機、抽油煙機、摩托車、移動電話、彩色電視機、照相機和家用計算機都在不斷增加。其中東部地區除了洗衣機外，每百人擁有的其他耐用消費品都排在全國之首，其次是東北地區，東北地區每百人擁有的洗衣機高于東部地區，接下來是中部和西部地區。我們可以看到，每百人自行車和黑白電視機的消費量不斷減少，而摩托車和彩色電視機的消費量則不斷增多，每百人擁有的電話機相對而言較為穩定，而移動電話則迅速增加。各地區農村居民消費構成部分的變動，與前面對農村消費的總體分析相一致，說明人們隨著收入的提高，購買能力的增強，以及社會文化、交通、醫療等事業的快速發展，促使人們的消費方式不斷轉變，消費不斷升級，生活質量不斷提高。

（三）不同收入組的消費結構出現差異

對不同收入組的農村居民的消費結構及變動進行描述分析，發現收入水平的差異，決定了消費水平和消費結構的不同。

1、收入水平不同，但是消費支出均出現增長。根據統計數據顯示，我國農村居民不同收入組的消費支出總額（按當年價格）從2000年到2008年都是不斷增長的。其中，低收入戶消費支出從 2000年的977元，增加到2008年的 2145元，增長 119.5%；中低收入戶從 1233元，增加到 2653元，增長 115.2%；中等收入戶從1501元，增加到3286元，增長 118.9%；中高收入戶從1877元，增加到4191元，增長123.3%；高收入戶從 3086元，增加到 6854元，增長122.1%。數據顯示出，收入水平越高，消費支出的增長幅度越高。

2、食品支出增長不同。食品支出占生活消費總支出的比重，從 2005年到 2007年，高收入組和中低收入組一直處于下降狀態，低收入，中等收入和中高收入組則是先下降，2007年又稍有回升，這一現象與前面的分析基本一致，可能跟物價的上漲有著一定關系。同時可以看到，高收入組食品消費占總消費的比重小于0.4，整體處于富裕水平，并且生活水平在逐漸提高，中高收入組食品支出占總支出的比重不斷接近富裕水平，中等收入組生活水平雖有改善，但是仍處于小康生活，并與富裕水平還有一定的差距，中低收入組雖然進入了小康生活，生活水平不斷提高，但與中等收入相比還較差，低收入組始終在溫飽和小康的邊緣徘徊。

3、食品支出以外的消費處于上升。從絕對數量（以當年價格）來看，不同收入組的衣著、居住、家庭設備用品、交通通訊、文教娛樂用品和醫療保健等2005年到2007年的支出均處于增長狀態，但是從相對數量來看，衣著、居住、家庭設備用品占消費總量的比重逐年處于上升狀態，居住支出始終居于第二位，并且上漲的幅度較大，帶動了農村居民的消費升級。除了低收入組之外，其他收入組的交通通訊支出均處于上升狀態，并超過了文教娛樂支出排在了第三位，2005年到2007年，各收入組的文教娛樂支出均處于下降狀態。這是由于農村義務教育的改革降低了教育成本使文教娛樂的支出不斷下降，由于人們生老病死的不可預知性，醫療保健支出具有不確定性，因此各不同收入組的醫療保健支出有所波動。

三、消費行為差異與需求傾向平穩趨于一致

（一）不同地區農戶消費行為存在差異

我國東部、中部、西部和東北部這四個地區的劃分，一方面是地域上的劃分，另一方面，則可以看到這種劃分和收入水平是密切相關的。根據統計年鑒的 2005年-2008年數據，我們可以將這四個地區按收入水平高低排序，依次是東部地區、東北地區、中部地區、西部地區。高收入地區，也即東部和東北地區，整體來看，基本消費都已得到滿足，因此其消費傾向較低，低收入地區也即西部地區受收入限制，收入的大部分都要用于滿足基本的生活消費支出，因此其消費傾向較高。中等收入地區，也即中部地區農戶的消費傾向，介于東部、東北和西部地區之間。

1、2005年－2008年四年中，農村居民收入水平越高的地區，其平均消費傾向越低；而收入水平越低的地區，其平均消費傾向越高，說明低收入地區的消費欲望強，而高收入地區的儲蓄傾向強。

2、2005年-2008年四年中，從整體上來看，東部地區的平均消費較為穩定；中部地區的平均消費傾向先上升又下降，并且2008年的平均消費傾向低于2005年的消費傾向；東北和西部地區的平均消費傾向都在下降；東北地區的平均消費傾向下降幅度大。這說明收入較高的地區，平均消費傾向變動的范圍較小，農戶的消費行為差異較小。

3、2006年-2008年，不同地區的農村居民邊際消費傾向出現差異，其中，2006年中部地區的邊際消費傾向最高，而東北地區農民的邊際消費傾向最低，東部和西部居中。2008年，東部地區邊際消費傾向最低，已經連續三年處于下降，說明東部地區農村居民收入水平提高以后，并沒有更多的增加消費支出；西部地區農村居民邊際消費傾向最高，但也是連續三年下降，這主要也是因為收入水平較低，收入增長不快所致。收入增加的部分，更多的用于儲蓄或用于生產性投資；中部地區邊際消費傾向變化較大，說明這部分地區的農村居民隨著收入增加而擴大消費需求的愿望波動強烈。東北地區農村居民邊際消費傾向處于上升期，客觀上要求隨著收入的增加而增加消費。

（二）不同收入組農戶的消費行為不同

以《中國統計年鑒》對農戶收入的五類分組為依據，我們收集整理了這些不同收入組農戶的消費數據，并對這些數據進行分析。

1、2003年-2008年，五個收入組從低到高，平均消費傾向依次減小，并且低收入組農戶的平均消費大于1，這說明收入較低的農戶受收入的限制，所有的收入都用于基本的日常生活消費，并且還會因為入不敷出而需要借錢或救濟來滿足日常的基本生活，它們的消費欲望較大，因此平均消費傾向較大甚至還會大于1。而隨著收入的不斷提高，較高收入階層農戶的基本消費都可以滿足，并且隨著收入的不斷提高，農戶的消費傾向不斷減小，而儲蓄的傾向不斷增強。

2、從2003年-2008年，各收入組農戶的平均消費傾向都經歷了先增長，而后下降的過程，這與我們在第一部分對不同收入組的消費結構變化的分析相一致，造成這一現象的原因是由于物價的上漲和農戶的消費慣性，導致農戶要為了保持原有的消費傾向就要花更多的錢，而隨著物價的下降，各收入組的平均消費傾向也逐漸下降。

3、根據凱恩斯的觀點，邊際消費傾向是要小于 1的，而利用《中國統計年鑒》中的數據，整理計算的不同收入組農戶的邊際消費傾向，則出現了一些數據大于1，尤其是中低收入組農戶的邊際消費傾向和2005年除了高收入足農戶以外的其它收入組農戶。這主要是因為，中低收入組農戶當年的收入增長不夠滿足消費的一般性增長，因此農戶必須要依靠利用已有的儲蓄，或是借錢或是依靠救濟來進行消費。而2005年出現的絕大多組農戶收入組的邊際消費傾向大于 1，可能跟物價的上漲有關（2004年農村居民消費價格指數比上年提高4.8%，2005年提高2.2%，均高于城市居民消費價格指數和全體城鄉居民消費價格指數上漲水平），使得農戶當年的收入增長不能滿足由于物價上漲而造成的消費的大幅上漲，因此需要借貸或是動用已有的儲蓄進行消費，因此邊際消費傾向大于1。

4、2008年低收入戶邊際消費傾向依然大于1，甚至超過了2007年，達到了1.92，說明這部分農戶為了生存，在高物價水平時期，依然要靠動用儲蓄維持生活（2008年農村居民消費價格指數比上年提高6.5%，超過城市居民消費價格指數和全體城鄉居民消費價格指數上漲水平）。

5、2003年-2008年，從總體上來看，由低到高五個收入組農戶的邊際消費傾向依次減小。這說明收入越高的農戶，用于基本消費的支出是穩定的，因而它的消費傾向較低，并且邊際消費傾向隨著收入的增長也不斷減小，而儲蓄的傾向則不斷增大。

鄉村振興關鍵在人才論文

鄉村振興關鍵在人才論文（五篇）

“鄉村振興”首先要發展經濟。但是發展經濟同時，更要重視環保工作。發展可持續性產業鏈條。做好生態保護工作，在農村，要做好生活垃圾、廚余垃圾處理工作。下面我給大家帶來鄉村振興關鍵在人才論文，希望大家喜歡！

鄉村振興關鍵在人才論文精選篇1

隨著“鄉村振興”戰略的提出和穩步實施，鄉村發展被擺放到了一個更高的高度，鄉村振興成就美麗中國。作為新時代的青年，我們應該承擔起振興鄉村的重擔，助力偉大復興中國夢的實現。

實施鄉村振興戰略，是解決新時代社會主要矛盾、實現“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。“中國，從根本上說，是鄉土性的”，一個個兼有文化底蘊和現代文明的美麗鄉村才會展現一個最為真實的立體中國。由此看來，鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界，鄉村振興刻不容緩。鄉村振興戰略是時代的召喚，是建設中國特色社會主義的必然選擇。

鄉村振興，關鍵在人。在這樣一個大發展、大繁榮的時代，廣大青年應有大作為，大抱負，自覺主動肩負起鄉村振興的重任。領袖曾多次寄語廣大青年：“到基層去，到祖國最需要的地方去，扎根人民，奉獻國家。”為響應領袖的號召，我國涌現出一批為鄉村建設做貢獻的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機會，毅然回鄉改善村民生活；“騎手”女司機嚴克美辭去上海工作，在崇山峻嶺中騎出一番天地，為鄉村振興獻上自己的一份力。

當“青年”遇上“鄉村振興”，可以繞道走，也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣，靈魂有了根，技能有了平臺。青年投身大眾創業、萬眾創新的熱潮，把理想種到土地上，是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強，身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們應把人生夢想匯入時代潮流，讓蓬勃青春與家國共振，我們應參與鄉村建設，為祖國發展無私奉獻。

農業鄉村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉，2018年更有280萬駐村干部奮戰在脫貧一線。參與鄉村建設是青年錘煉堅強意志的過程，是回報祖國的重要途徑，也是我們建功立業的最好舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯系在一起，在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現中國夢。

新時代鄉村振興的戰鼓已經擂響，鄉村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年，我們應肩負起新時代的歷史擔當，切實為振興鄉村、建設社會主義現代化強國做出自己的貢獻。

鄉村振興關鍵在人才論文精選篇2

文化振興是鄉村振興的魂，振興鄉村文化是社會主義現代化精神文明建設的內在要求。但是，長期以來，受制于傳統思想觀念的影響，鄉村文化建設面臨諸多困境，農民不再珍惜傳統文化：無論是拜金主義盛行，傳統價值觀念扭曲，還是不良風氣的傳播賭博、天價禮金等惡習的侵染……現實的鄉村無法安頓農民的靈魂，進而也無法安放一個有五千年農耕文明傳統的中華民族的靈魂。因此，加強鄉村文化建設，要讓傳統文化延續下去、把綠水青山保護下來，煥發鄉村文明新氣象。

振興鄉村文化需開展文化活動。開展形式多樣，內容豐富的基層文化活動，才能讓鄉村文化真正活起來、火起來。當下，農村地區文化發展滯后，“好山好水好無聊”，是回鄉青年的調侃，無疑是對部分農村文化生活跟不上時代節奏的生動反映。在感慨農村春節“千家萬戶搓麻聲”時，其實更應多想想，如何更好地滿足農村日益增長的文化消費需求，為人們的精神需求多配一些可以安放的空間，無論是傳統廟會節慶活動，鼓勵開展秧歌、社火等異彩紛呈的文化活動;還是各鄉各鎮自導自演新潮“村晚”，結合地區實際，開展豐富多樣的文化活動，才能驅動鄉村優秀文化精神的再現與重塑。

振興鄉村文化需豐富文化內容。不同年齡層次的農民對農村文化活動的認同和參與呈現顯著差異。當下，大多數農村地區老年文化活動比較紅火，卻忽視了青年文化活動。很多80后、90后不愿意留在農村，不僅是因為城里收入高，而且是因為城市豐富多彩的文化生活和城市文明對他們有著巨大吸引力。如何針對不同群體開展相應的文化活動，是當前農村文化建設的一個緊迫課題。農村文化建設不能搞“大鍋飯”，只有區分不同群體，增強農村文化建設的針對性，才能使優秀文化內化于農民心中，指導他們的行為和實踐。

鄉村振興關鍵在人才論文精選篇3

一、通過充分認識脫貧攻堅取得的決定性成就，進一步堅定了“四個自信”，增強了堅持走中國特色社會主義發展道路的信心和決心　在決戰決勝脫貧攻堅座談會指出，?在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就。貧困人口從20_年年底的9899萬人減到20_年年底的551萬人，區域性整體貧困基本得到解決，貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩步提高，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區基本生產生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒　有解決的老大難問題普遍解決，義務教育、基本醫療、住房安全有了保障。

建國71年來，全國各族人民在中國***的帶領下，同心同德、艱苦奮斗，戰勝了各種艱難險阻，克服了各種嚴峻挑戰，把一個貧窮落后的舊中國建設成為經濟繁榮、政治穩定、社會和諧、人民生活蒸蒸日上、國際地位越來越高的發展中大國，中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌煥.然一新，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了一首氣吞山河的壯麗史詩，譜寫了一首自強不息的壯麗凱歌。

作為一名黨員干部，我們要充分認識國家在脫貧攻堅領域取得的前所未有的成就,充分認識在中國***的領導下國家政治、經濟、文化、軍事、科技等方面取得的巨大進步。要通過國家在扶貧領域等各個方面取得的巨大成績，深刻認識到中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終做到在任何時候都要堅持走中國特色社會主義。

二、要認清形勢、高度重視，清醒認識打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰到20_年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。我們在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到，貧困問題具有長期性艱巨性復雜性，脫貧攻堅戰是一場硬仗,絕不是輕輕松松就能打贏的，越到最后我們越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

鄉村振興關鍵在人才論文精選篇4

實施鄉村振興戰略，要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。加強農村基層基礎工作，重在培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

農村是一片廣闊的天地，大學生在農村和鄉村振興浪潮中必然會有發展。無論是發展原始種植型農業，還是發展新型創新型農業，農村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農村政府應創造條件，讓從農村走出的大學生回到農村，為他們的未來發展提供良好的平臺，對其落戶農村、發展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學生回到農村發展比城市人才到農村發展，有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么，也知道農村的真正問題，與村民溝通起來也更有親近感，更容易揚長避短，在鄉村振興中做出貢獻。

為了農村和鄉村振興，重在真心實意地把有志于農村發展的大學生推到更有發展前途的崗位上，不能因為他們年輕，因為他們只能到農村，沒有其他地方可去，就熱一陣冷一陣，或者有小家子氣，害怕大學生走在自己前頭，影響了自己的仕途。

善于從農村能人中發現和挖掘人才。農村大學生生于農村長于農村，并在農村摸滾打爬了多年，對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓，并根據他們的發展及所作出的貢獻，為他們提供晉升、發展的更優通道，必然有助于鄉村振興加速提質，有助于他們在鄉村振興中不斷成長。

鄉村振興關鍵在人才論文精選篇5

鄉村振興戰略側重于從頂層設計角度為農村發展指明方向，意在促進農村經濟、文化、社會、生態的全面發展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發，針對不同情況采取不同扶貧措施，幫助每個貧困戶脫貧，側重于微觀政策。作為各級干部，需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接問題，重點唱好“三部曲”。

唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧，各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉村振興階段，各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍，實現扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發農村貧困人口的內生動力;完善農村社會保障體系，健全精準扶貧政策的民主監督制度和考核制度，實現其與鄉村振興的有機結合;堅持鄉村振興建設總目標與鄉村自身的特色結合，制定差別化的扶持政策。

唱好“城鄉融合曲”。城大鄉小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉村振興工作中城鄉何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規劃有序，以距離城鎮中心和實住人口為參考，將鄉村進行特大鄉村、大鄉村、中等鄉村、小鄉村分類，采取城鄉融合歸類，實施壯大、合并、融入的指導策略，做到城鄉機理有別，對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護，避免在拆建中導致文化流失。

唱好“技術互補曲”。鄉村振興戰略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充，各級干部應將鄉村振興與精準扶貧的技術發展納入農業信息化發展計劃，形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉村振興方面，要加快鄉村地區的網絡建設，引進信息技術人才，通過大數據分析農業發展市場需求，促進農村電子商務發展，并鼓勵互聯網企業建立產銷銜接的農業服務平臺。脫貧攻堅方面，通過建檔立卡和扶貧開發信息化建設，推進信息進村入戶，完善精準扶貧數據庫，為建檔立卡戶精準退出提供數據支持和技術保障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接是一個大課題，各級干部要以產業發展為推動，以教育和醫療為保障，以環境改善和鄉村治理為基礎，打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業強、農村美、農民富，大力推進鄉村振興戰略，帶動農民增收致富，確保全面小康路上一個也不掉隊。

農村人口流動論文

　農村人口流動是中國人口流動的主體，對中國的人口空間格局和區域發展產生了重要影響。下文是我為大家搜集整理的關于農村人口流動論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

農村人口流動論文篇1

　淺析農村人口流動與鄉村治理

　改革開放和現代化建設的迅猛發展，推動了中國社會的快速轉型。伴隨這一過程，農村人口流動日益加劇。農村人口流動的數量多、規模大、結構復雜、原因多樣。這種流動給廣大鄉村造成了嚴重的治理性困境。

　一、農村人口流動的成因分析

　(一)農村人口流動的根本原因：大量的剩余勞動力

　1978年，我國實施改革開放的政策，與此同時，家庭聯產承包責任制開始在農村的推廣，農民的勞動積極性和生產率都大幅提高，然而，我國農村地區人口多，土地少矛盾也日益顯現出來。拿我國的四川省為例，四川省人均耕地面積只有全國平均水平的三分之二，人均面積不到一畝，整個四川省有超過五千萬的剩余勞動力，這些勞力每年有半年是空閑時間。除此之外，全國每年還有大批男女青年滿十八周歲，加入外出務工隊伍，成為新的流動人口。改革開放以來，每年農村大約有一千萬的新增勞動力。大量的剩余勞動力逐漸向城市轉移。

　(二)農村人口流動的可能條件：城市建設與發展對勞動力的大量需求

　從八十年代開始，我國開始加快城鎮建設的速度，出臺了一系列有利于城市發展的政策，中國的城市化建設全面展開。從八十年代開始，國家對城市建設的投入大幅增加，城市建設規模不斷擴大，這就要求有大量的勞動力，因此，農村大量剩余勞動力涌入城市。

　(三)經濟利益的誘惑是農村人口流動的直接動力

　長期以來，農村生活條件差，經濟來源有限，僅僅依靠農業收入已經不能滿足人們日益提高的生活水平的需要，同時，城市的高收入對農村勞動力是極大的誘惑，因此，外出務工成為眾多農村勞動力的首要選擇。經濟利益成為推動農村人口流動的直接動力。

　二、農村人口流動對鄉村治理的影響

　流動是一個社會發展的重要變量，農村人口流動在給城市建設及流動著本人帶來積極效應的同時，也給農村地區帶來了巨大的消極影響。政府必須要對這一社會現象密切關注，如若不然，這些人口的流動可能會對農村社會帶來不良影響，也不利于整個社會的穩定。

　(一)流動促使?鄉政村治?下的?草根民主?逐漸蛻變并引發鄉村政權?內卷化?

　正常情況下，人口流動可以促進社會的進步與發展。然而，由于我國國情的獨特性，人口流動并沒有給我國社會帶來長足的發展。上世紀90年代，?民工潮?逐漸興起，但這并沒有給農村社會的發展帶來優勢，相反，人口外流的同時，也帶走了農村大量的人力、技術和知識。農村人口的流動主要是青壯年的勞動力和高級知識分子。改革開放以后，中央想在農村地區實行?村民自治?，推行 ?草根民主?，從而達到對鄉村的有效治理。然而，由于人口的流動，鄉村社會發展中最需要的人才、勞動力以及資金等都隨著人員流向了城鎮，這對農村社會的發展造成非常不利的影響。國內一些學者通過大量的調研證實，在這些外流的人口中，青年占到了80%以上，農村留下的人口的整體素質遠遠低于流出的人員。基層民主建設中的?草根?逐漸衰弱、減少，農村?兩委?的建設呈現?內卷化?的趨勢。

　(二)土地的?規模化?經營并未在人口流動中有所發展，反而造成了農業發展?過密化?

　由于農村人口壓力過大，農業用地少的原因，我國的農業經濟發展極為有限，僅僅為養家糊口用。對農村來說，土地是生存的必需品，是解決吃飯問題不可缺少的資料，是農民的生命。實行家庭聯產承包責任制后，土地分散的各個家庭，雖說農民的積極性增大了，但是土地更加分散，而且土地流轉的難度較大，不利于規模經營的開展。人口的外流也造成了農村土地的大量荒置，很多地方出現了無人耕種的現象，使得農業的生產效率大為降低，嚴重危及農業經濟的健康發展。

　(三)農村人口的流動加劇了農村留守人員的?相對剝奪感?，使得鄉村治理難度加大

　研究表明，人口流動有助于流動者本身素質的提高，有助于現代性的增強。農村在流動的過程中，不斷接觸新的事物，學習新的知識，有助于農民政治文化水平的提高。這對農村社會的發展是非常有利的。然而，在我國農村人口流動的過程中，這些有利的因素卻沒有出現。相反，在人口流動的過程中，留守農村的農民通過各種途徑更加感受到城鎮居民生活條件比農村優越，生活環境更加好。這些信息使得農民更加向往城市的生活，同時也產生了強烈的不平等感。在農民的眼中，隨著經濟的不斷發展，城鄉的差距應該是逐漸縮小的，但事實上城鄉的差距卻逐漸拉大了，相對的農村的生活水平更低了，期望和現實之間的距離無法彌合，這就產生了強烈的?相對剝奪感?。現階段，由于這種?相對剝奪感?的擴散，在農村引發了不少群體性事件，農民對政府不信任，對政府不滿意，這是我國農村地區不穩定的重要因素之一。

　三、鄉村治理的有效策略

　在當前我國農村社會的發展中，想要實現對農村的有效治理需要政府、社會和鄉村的共同努力，對農村現有的資源進行優化組合，政府要不斷進行制度的完善和創新。

　(一)解構城鄉二元社會結構，促進社會資源的有序流動

　城鄉對立的二元結構的矛盾在很大程度上影響著我國的全面協調、可持續發展的策略。這個矛盾主要體現在國家在政策制定上的失衡。政府出臺的大多政策，都是優先發展城市經濟和工業，在資金和稅收方面給予優惠政策，招商引資，但對于農村經濟，這種政策傾斜很少，這就導致大量的資本和人力集中在城市，農村發展需要的資源配置十分有限，對農村的發展非常不利。在這種資源都集中在城市的情況下，農村想要發展非常困難，發展空間非常有限，農村經濟發展遲緩，經濟凋敝，這對鄉村的治理非常不利。作為政府，在這種情況下，應該逐步打破這種政策的不公平狀態，加快解構城鄉二元結構的對立，為鄉村的有效治理營造良好的環境。這其中最重要的一環就是戶籍制度的改革，要大力推進城鄉一體化戶籍制度的改革。

　(二)建立健全農村土地流轉制度，促使土地的?規模經營?

　現階段，我國鄉村治理沒有取的成效的重要原因就是弄村土地配置并沒有因為人口流動而形成?規模經營?，相反，農村出現了大量的土地擱荒、撂荒等現象。其中，最主要的原因就是我國缺乏有效的土地流轉制度。在我國農村，依然是通過對單位土地投入勞動力的增加來提高土地的產出，并不是主要通過資本、技術、信息等生產要素的投入來提高產出。所以，政府必須加快建立健全農村土地流轉制度的步伐。首先，要加快土地流轉的相關法律的制定。盡快制定并出臺農村土地流轉的法律法規，規范土地流轉的途徑，使農村土地流轉在法律的框架內進行。其次，要設立土地流轉的中介組織。鄉鎮政府可以依托相關的政府機構建立土地中介組織，管理土地流轉，為農村土地的順利流轉搞好服務。最后，明確鄉村組織在土地流轉中的地位和角色，搞好管理和服務工作。

　(三)加強農村社會中政治、經濟和文化組織建設，提高農民參與鄉村治理的積極性

　在我國推行的基層民主中，維護社會成員權利、推動社會經濟發展的根本途徑是社會組織。組織能夠凝聚農民的力量，提高農民意愿在政府政策制定中的地位，保障農民的權利，提高農民的話語權。并且，通過組織，農民的意愿受到政府的重視，這也有利于農民參政積極性的提高，同時，組織內部傳播的文明規范、組織成員間進行的技術交流等都有利于農民素質的提高，對鄉村治理的有效開展有積極的意義。所以，政府應該支持這些政治、經濟、文化等組織的建設，通過組織把農民有效的聚集起來，使大家的技術和特長能得到最大限度的發揮，使農民可以更好的維護自己的權利，增強農民參與基層民主的積極性，實現?鄉政?和?村治?之間有效的溝通。

　參考文獻

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　[2] 周曉紅.現代化進程中的中國農民[M].南京:南京大學出版社，1998.

　[3] 鐘海，陳曉莉.農村流動人口視闊下的鄉村治理困境及對策[J].西華大學學報：哲學社會科學版，2007(12).

　[4] 張志偉，胡石清.我國人口流動的現狀及影響因素分析[J].安徽農業大學學報：社會科學版，2005(6).

農村人口流動論文篇2

　淺析戶籍制度改革下的農村人口流動

　摘要：改革開放以來戶籍制度不斷放寬，政治色彩逐漸弱化，為農村人口流動提供了便利，但仍然存在著很多障礙。所以進一步推行戶籍制度改革是促進農村人口流動，促進城市化具有重要現實意義。

　關鍵詞：戶籍制度;制度變遷;社會流動;二元社會

　戶籍制度是國家的一項重基本行政制度，是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。人口流動是人口在短期離開后又返回原居住地的現象，一般指離家外出工作、讀書、旅游、探親和從軍一段時間，未改變定居地的人口移動。改革開放以來戶籍制度也在不斷的發生變革，農村人口流動也在逐漸活躍起來，但戶籍制度仍然是農村人口流動的戶籍壁壘，只有打破壁壘，才能逐漸為農村人口流動敞開大門。

　一、改革開放以來戶籍制度變遷

　制度變遷指新制度的產生、替代或改變舊制度的動態過程。作為替代過程，制度變遷是一種更高的制度替代原制度;作為轉換過程，制度變遷是一種更有效率的制度生產過程;作為交換過程，制度變遷是制度的交易過程。

　(一)城鄉二元框架內戶籍制度調整

　這一時期主要是以黨的十一屆三中全會為開始標志，十一屆三中全會后，農村開始實行家庭聯產承包責任制，農民生產積極性被調動起來，農業生產效率大大提高，但也由此產生了大量的農村剩余勞動力。大量農民涌向城市，出現了民工潮，沖擊了改革開放以前靜態的，二元的戶籍制度，戶籍制度改革迫在眉睫。首先，在原來二元框架內開始出現戶口遷移政策。如國務院1984年發出的《關于農民進入集鎮落戶問題的通知》中規定了凡申請到集鎮務工、經商、辦服務業的農民和家屬，在集鎮有固定住所，有經營能力，或在鄉鎮企事業單位長期務工的，公安部門應準予落常住戶口，及時辦理入戶手續，發給?自理口糧戶口薄?，統計為非農業人口。①這是我國戶籍制度改革的第一個規范性文件，打開了戶籍制度改革的大門，原來的二元戶籍制度開始松動。其次，改革戶口管理制度，實行戶口登記制度。這一時期國家頒布的政策主要有1985年全國人大會審議通過的公安部制定的《中華人民共和國居民身份證條例》，其中第十四條規定：?公民在辦理涉及政治、經濟、社會生活等權益的事務時，可以出示居民身份證，證明其身份。?從此就開始了中國證件制道路，開始對人口實行戶口制度、身份證制度、暫住證制度、寄住證制度相結合的管理方式。再次，原有戶籍制度的政治功能減弱。原有的戶籍制度直接與糧油供應制度、就業制度和社會福利制度等諸多制度相掛鉤，但戶籍制度改革將直接弱化這些附加的功能。

　(二)逐漸突破二元戶籍制度

　1992年黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制改革的目標，市場的不斷發展，市場經濟體制的不斷完善，作為上層建筑的戶籍制度也不斷的做出改進和突破。第一步是對小城鎮戶口試行全面開放，不再進行限制。這是國家在從二元戶籍制度向一元戶籍制度過渡中的必然選擇。第二步是不斷完善戶口登記制度，建立常住戶口、暫住戶口、寄住戶口三種管理形式，并且取消了農業與非農業兩個類型，一律以?家庭戶?、?集體戶?進行。

　(三)逐漸建設城鄉一元戶籍制度

　這主要是從2002年至今，隨著市場經濟的逐漸發展，需要不斷打破城鄉二元結構，黨的十六大指出要統籌城鄉發展的戰略，進一步為建立城鄉一元戶籍制度指明了方向。這一時間段，戶籍制度改革逐步進入大城市，建立統一的戶口登記管理制度，但各省各城市也應因地制宜。同樣國家著力扶持農村經濟發展，縮小城鄉差距，避免因政策放寬大批農民涌向城市。

　二、戶籍制度下農村人口流動現狀

　戶籍制度自被打上政治色彩時，就認為的在農村和城市之間劃分出了一條防線，所以戶籍制度嚴重影響了農民人口流動。戶籍制度下農民流動也呈現出由固化到逐步流動的一個過程。

　(一) 戶籍制度改革為農村人口流動提供的便利

　首先，農民可以自由流動，有利于轉移農村剩余勞動力。農村人口流動更加常態化，人口流動在數量上與社會發展更加契合，質量上更加實現人盡其才，盡其用的目的。其次，戶籍制度的政治功能對農民流動影響減弱，農民在流動中更加注重個人利益。最后，戶籍制度下各項派生制度對農民流動影響減小。由戶籍制度派生的就業制度、教育制度、婚姻制度以及社會保障制度對農民進入城市不再設阻。

　戶籍制度下農村人口流動起來，主要涌向城市，促進了中國城市化過程。戶籍制度的放寬對農民、農業、農村的發展提供了便利。

　(二) 戶籍制度下農村人口流動困境

　戶籍制度改革雖為農村人口流動提供了便利，但仍然存在著很多困境。首先是城市對農民仍然有排斥心理，這體現在農民工在城市中仍然處于弱勢地位，很難享受到與城市人一樣的權利。其次，與戶籍制度一系列配套制度改革未深入，同樣對農民造成了困難。如教育上，很多農民工子女在城市仍然享受不到和城里孩子一樣的教育待遇;在就業方面，大學畢業的農民工子女在城市里找工作仍不是很理想，很多單位更傾向于選擇城市員工，這樣更加方便解決工作住房等問題;在福利待遇方面，農業戶口的人在城市里仍然享受不到一些福利政策，如社保，養老保險等。所以農村人口流動仍會遇到戶口身份的阻礙。

　三、減小戶籍制度對農村人口流動影響的對策建議

　為推進農村人口流動，推動農村城市化，促進中國發展和維護社會穩定，有必要進一步推進我國戶籍制度改革。首先，進一步推進戶籍制度改革，放寬中小城市以及特大城市對戶籍的限制，逐步對農民開放。這將直接影響農村人口流動趨向，促進農村大批剩余勞動力的轉移，使我國的戶籍制度與市場經濟更加契合。其次，逐步取消附加在戶籍制度上的附加功能，這將弱化戶籍對人身份的影響和誘惑。再次，加快對戶籍制度派生制度改革，消除戶籍身份在其他方面的影響，這主要是指就業、教育、醫療、社會保障等制度。最后，加快農村經濟發展，縮小城鄉發展差距，這是從根本上解決戶口對農民的誘惑和限制的途徑。

　改革開放以來我國戶籍制度經歷了僵化到逐步活躍的一個改革過程，這得益于市場經濟的發展以及市場經濟所帶來的一系列農民工潮的沖擊。同樣戶籍制度的改革也放過來促進了農村人口流動和社會流動，促進了我國城市化過程。戶籍制度改革不僅僅是對身份的改變，對農村人口流動和農民的社會流動將會有更重要的現實意義。(作者單位：西南財經大學馬克思主義學院)

　參考文獻：

　[1]劉宜君.戶籍制度改革與社會人口流動研究.[J]福建師范大學，2003

　[2]赫廣義.當代中國戶籍制度研究――社會影響、改革成就、現實困境及發展路徑.[J].湛江師范學院學報.2007(28)

　[3]魏萬青.戶籍制度改革對流動人口收入的影響研究.[J].社會學研究，2012(1)

　[4]孫文凱白重恩.戶籍制度改革對中國農村勞動力流動的影響.[J].經濟研究，2011(1)

　注解：

　①劉宜君.戶籍制度改革與社會人口流動研究.[J]福建師范大學.第2頁，2003

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農村義務教育的相關論文

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。而義務教育更是國民教育的基礎。下面是我給大家推薦的農村義務教育的相關論文，希望大家喜歡!

　農村義務教育的相關論文篇一

《農村義務教育發展漫談》

摘要：長期以來，各級人民政府、教育行政部門以及廣大農村中小學校，采取多種措施大力加強了教師隊伍建設，將教師隊伍建設作為學校發展的重中之重來抓，農村教師隊伍整體素質得到明顯提升。與此同時，我們也應清醒的認識到，農村教師隊伍建設還存在不少的問題，嚴重影響了農村學校教育的發展，成為擺在廣大農村學校管理工作者面前的一道嚴峻的現實課題。作為一名農村教育工作者，我深感焦慮，下面就農村學校教育發展問題，淺談自己的一些認識。

關鍵詞：農村;學校教育

中國分類號：G512.3

一、農村學校教師隊伍現狀

總體看來，農村學校教師隊伍現狀不容樂觀，特別是教學點教師，教師隊伍現狀令人堪憂。教師老齡化現象嚴重，這部分教師年齡偏大，整體素質不高。除了統發的財政工資外，基本上無其它收入。

二、現狀成因

1、工作環境因素

教育基礎設施設備薄弱，在農村學校來，辦公條件很差。巧婦難為無米之炊，制約了教師的發展。而有的教師面對著日復一日的課堂教學，不再象以往那樣的耐心，對自己的工作和教學效果沒有更高的要求，隨著時間的流逝，他們越來越對周而復始的勞動感到厭煩，缺失了工作熱情。

2、職業及教師專業素質因素

教師被認為是社會上最崇高的職業，家長、學生及社會各界對教師的期望越來越高，增加了教師的工作壓力。同時，教師又是一種多角色職業，既是知識的傳授者、家長的代理人、學生集體的領導者，又是學生的朋友、知已和心理治療工作者。而教師專業素質有待提高。由于多種原因，造成了農村教師專業素質不高。一是近年來師范院校辦學越來越市場化，師范教育質量普遍下降，學生質量下滑，新教師的源頭導致教師素質整體質量在下降。二是教師參加工作后的學歷進修走過場，影響了教師隊伍的整體素質。三是教師的繼續教育機會不多、手段單一、資源缺乏、培訓的針對性、實效性不夠，不能跟上基礎教育改革步伐。四是農村教師普遍缺乏終身學習精神，能真正把教書當一門學問來做的教師不多。靠經驗站在講臺上，吃老本，思想封閉，不注意知識的積累與更新，把以前的一整套方法全都拋掉，確實不適應，農村教師特別是部分中老年教師面對新的教育技術手段還不太適應，有條件的學校已經配備了班班通，多媒體教室，但由于學校沒有對教師進行專門的培訓，教師又不重視專研，所以對新的教育技術手段的使用情況并不好，沒有充分發揮出這些先進教育技術手段的作用。

3、思想道德因素

隨著社會主義市場經濟改革的不斷深入，農村教師受社會上一些不良現象和作風的影響和滲透，個別教師沉迷賭博、不務正業，體罰或變相體罰學生、向學生及學生家長索要錢物，甚至有道德敗壞的案例發生。而當前的人事管理制度中，教師聘任制已實施多年，但是學校沒有用人自主權，教師違紀了，學校沒有權利給予處分甚至開除，即使有校長大著膽子處分一兩個教師，但這種處分的震懾力并不大，這部分教師認為校長拿他不敢怎么樣，任然我行我素，絲毫沒有危機感和憂患意識。

4、專業結構失衡

在農村學校，教非所學、學非所教現象極為普遍，教師的專業化水平也普遍較低。農村學校教師的學科結構不合理現象非常突出，大部分學校專業教師極少，只能由一些其他專業的教師兼任。語文教師教英語、教數學，一個專業畢業的教師教兩個不相關學科的現象并不少見。由于專業教師的缺乏，教非所學、學非所教現象已在一定程度上比較嚴重的制約了農村學校教育質量的提高。

5、農村學校學生、家長的因素

農村的孩子由于諸多原因，綜合素質往往不隨人意，學生越來越難教。目前留守學生占了農村學校學生的絕大部分，這些學生普遍存在行為習慣差、自私、冷漠、不遵守紀律、厭學情緒較重。免費義務教育實施以來，減輕了老百姓的負擔，部分家長不夠重視孩子的學習，老師不厭其煩的工作很難達到預期效果，學生家長普遍素質較低。一些家長法紀觀念淡薄，教育孩子的方法簡單粗暴，孩子無法在一個良好的家庭環境中成長，學校教育與家庭教育難以形成教育合力，無形中增加了學校教育的難度。

6、農村教師待遇普遍偏低，教師的收入分配還不夠合理

國家雖然多次提高農村教師待遇，但總的幅度不大，人均收入較公務員等其它行業以及城市學校仍然偏低，吸引不了優秀人才落戶農村。

目前，教師工資以職稱取酬，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農村義務教育的教師)收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教師。職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。

提高農村學校教師待遇，切實穩定農村教師隊伍，多舉措加強農村教師隊伍建設，努力提高農村教師隊伍素質，是擺在我們面前非常緊迫的任務。農村學校的教育發展，我覺得可以從以下方面入手：

(一)加強職業道德建設。

學校要利用黨的群眾路線教育實踐活動的契機，一是要加強教師人生觀、世界觀和價值觀的教育。第二，作為校長，學校的管理者，要以身作則，以自己高尚的人格魅力和情感溝通使教師樂于工作。要通過多種方式加強與教師的情感交流，取得老師信任，做好思想政治工作，及時緩解教師工作、生活上的不良情緒和心理壓力。三是強化制度建設。要讓校長負責制和教職工聘任制真正落到實處，在職稱聘任和工資待遇上實行能上能下，在用人上能進能出。

(二)扭轉教師專業結構不合理局面，多種舉措提升教師專業化素質。

教育行政主管部門在教師調配上要充分尊重學校意見，加強宏觀調控的針對性，盡量讓教師從事本專業教學。要通過定期檢查學習情況、每年為教師購買教育教學理論書籍、辦好教師閱覽室、定期舉辦教師專業知識考試等形式，營造學習氛圍。實行城鄉學校的結對幫扶。城市學校與農村學校結對，城市學校定期到結對學校培訓教師，結對學校適時組織教師到結對的城市學校學習、聽課，達到共同提高的目的。

(三)加大農村學校經費投入，進一步提高農村學校教師待遇，盡快改革現行的收入分配制度。

政府要加大農村學校經費投入，為農村學校建設及教師培訓創造必要的條件。要建設一支穩定的高素質的農村教師隊伍，提高農村教師待遇是關鍵。

為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。改革和發展需要智慧，也需要勇氣，任務繁重，肯定會阻礙重重，但是，教育的振新，國家的發展，唯有在改革的基礎上才能實現，作為負責任的政府，必須肩負起時代的責任，勇敢前行。

振新民族的希望在教育，振新教育的希望在教師，作為學校層面，必須加強教師管理，作為政府層面，盡快制定科學合理的收入分配制度，才能實現農村教育的良性發展。

　農村義務教育的相關論文篇二

《農村義務教育對策思考》

摘要：當今世界，經濟、科技、文化、綜合國力的競爭歸根結底是人力資源的競爭，而人力資源競爭的核心，其實就是教育的競爭。農村義務教育作為我國教育發展的首要問題，在社會經濟發展中具有重要作用，本文通過分析農村義務教育現狀，從法律、政策、辦學思想、教師質量等方面提出發展我國農村義務教育的對策。

關鍵詞：義務教育;現狀;問題;對策

中圖分類號：G512.3　文獻標識碼：A

經濟學上有一個“迂回生產”的概念，即要生產某種產品，應該先制造生產這種產品的工具。當今世界，經濟、科技、文化、綜合國力的競爭，歸根結底是人才的競爭，而人才競爭的核心，其實就是教育的競爭。因此，各國要發展，首先要搞好教育問題。2007年10月，黨的十七大在北京隆重召開，會上代表們一致強調發展文化和以人為本的科學發展觀的重要性，這都充分體現了我國各級人民政府對教育問題的關注。農村義務教育作為我國教育發展的首要問題，在社會經濟發展中具有重要作用。

一、農村義務教育現狀

改革開放以來，隨著國家對“三農”問題的不斷重視，農村義務教育得到了長足發展。2005年12月，國務院發出《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》。此后，教育部宣布：自2006年開始，中國政府在未來五年將至少投資2，182億元支撐農村義務教育免費，確保“農村孩子上得起學”。另外，在今年，將社會主義新農村建設的戰略作為中央一號文件下達，而其內容有相當的部分是關于農村義務教育問題的，這些都將有利于農村義務教育水平的提高和改善，它的成就也是令人矚目的。首先，我國各個地區已經基本普及9年免費義務教育。其次，各級政府不斷完善教育管理體制，建立教育經費保障機制。根據國務院決定，我國農村義務教育經費投入做到“三個確保”，即保工資、保運轉、保安全。中央財政從2006年開始，每年安排50億元專項轉移支付資金，專門用于幫助中西部地區發放農村中小學教職工工資。另外，在中央專項資金的支持下，通過各級政府籌措資金，集中消除中小學危房170萬平方米。第三，我國農村義務教育大力推進人事改革，優化師資力量。目前，我國現有的師范院校已經形成相對穩定的辦學規模，基本滿足了義務教育階段的師資需求。截止到2006年底，全國高等師范本、專科學校在校學生數約135萬人;中等師范學校在校學生約66萬人;教育學院在校學員數約30萬人;教師進修學校在校學員數約19萬人。

二、當前農村義務教育存在的問題

我國農村教育改革和發展雖然取得了很大的成績，但農村教育的薄弱環節一直未從根本上解決，農村義務教育仍然存在很多問題。

1、農村義務教育目標錯位，人們對義務教育認識有偏差。《中國教育改革和發展綱要》強調指出，“教育必須為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，自覺地服從和服務于經濟建設這個中心，促進社會的全面進步。”但是，由于農村人民生活環境的限制和思想觀念的落后，許多人把升學等同于成才，認為衡量一個學校教學質量優劣的標準就是每年的升學率是多少。因此，迫于家長和社會兩方面的壓力，農村初中、小學的教育工作都只能圍繞著升學考試“指揮棒”轉形成重智育輕德育、重分數輕能力、重升學輕實用的“三重三輕”的惡性循環局面。學生的個性特長受到壓制，缺乏創造力和社會實踐能力，更無興農、愛農的思想意識。

再者，在有些地區，很多家長還抱有嚴重的“學習無用論”思想。他們認為，與其將幾萬元的錢花在孩子的教育上，不如用來投資一個小本生意，這樣既無很大風險，又能按期收回利潤。這種現象主要是由于現在社會就業體制不完善，造成的一方面人才過剩;另一方面某些行業人才卻嚴重不足等原因給他們造成一個錯誤認識。

2、農村義務教育經費投入不足，城鄉教育差距不斷擴大，1994年我國實行稅費改革以后，農民的稅負負擔減輕了很多，但同時也切斷了農村義務教育的部分經費來源。盡管國家和各級政府加大了對農村義務教育的投入，但相對于當前義務教育發展的實際需求來說，仍然嚴重不足。由此，使農村義務教育面臨很多困難。首先，貧困地區農村中小學辦學條件嚴重滯后，很多校舍破陋不堪。一些邊遠山區，農民子弟上學需要過幾個山頭、走幾里彎路，甚至有的農村孩子仍然在危房內上課;其次，農村中小學辦公經費嚴重不足，學校運轉捉襟見肘，經常入不敷出，正常運轉十分艱難;最后，農村學校債務沉重，償還困難。

目前，我國農村的教育條件無法與城市相比。城市教育已經基本上達到了現代化，而農村中小學大部分仍然是一個教師一本書、一支粉筆一堂課的局面。根據王蓉2005年的調查我們可以明顯看出這一差距。表1中顯示：城鎮小學預算內生均事業性經費支出是農村的1.29倍;城鎮初中的生均預算外教育事業性經費支出比農村多154元，前者是后者的1.49倍。

城市學校本身可以辦附屬學校、辦校內工廠，并且經常能夠得到各種社會力量的贊助，而農村學校的其他收入來源相當有限，并且數額過小，特別是在一些貧困縣里，很難得到社會的支持。

3、農村教師整體素質偏低，師資不足。在教師培養上，國家出臺了相應的政策法規，如陜西師范大學近年的師范生實行四年免費教育等，但是本科畢業生都更傾向于選擇城市高校、中學，農村師資力量不足這一問題其實沒有得到有效解決。在有些地區，由于教師嚴重短缺，只能聘用初中畢業生或是小學水平的人當教師。另外，雖然國家在西部地區實行支教、支農活動，但是由于支教時間短，教師更換頻繁等原因，無法從根本上改善農村師資缺乏這一狀況。或者從另一種角度上來說，這種支教、支農活動還影響了農村正常的教學秩序。目前，針對這一問題，政府要做的是培養長期扎根于農村，服務農村義務教育的“本土”教師，而不是偶爾的支教、支農等活動。造成這一現象的一個重要因素是教師流動具有單向向上性。如果村里的老師教得好，則調到鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推，升學率的高低決定了一個老師能否進入更好資源的學校，能否得到較高的收入。也就是說，國家一系列政策的出臺，其實并沒有直接深入到最需要的農村義務教育中。

4、政府、社會支持不夠，難以吸引和留住優秀人才。以2002年轟動全國的山東支教小伙子徐本禹為例，當他放棄上研機會，重返貴州省大方縣貓場鎮狗吊巖村實現自己當初對孩子們許下“陽光下的諾言”時，在社會大眾媒體和輿論高度贊揚他勇于戰勝困難、樂于奉獻社會的同時，我們是否也冷靜地思考一下――國家和社會各界到底給了這些志愿者多大的支持?答案是否定的。因為不管媒體報道多么引人注目，一個不爭的事實是徐本禹和他支教的同學們依然頑強地掙扎在艱苦的物質生活上。或者換種角度，如果政府的政策支持力度足夠大，那么直到今天，也許能上“感動中國”節目的就有千千萬萬個徐本禹，而不是只有一個。

在“支援西部”活動中，有一項優惠政策是支教學生以后找工作可以優先考慮。但是據了解，大多數支教學生支教結束后都面臨失業的威脅，社會和企業并沒有因為國家一項政策或者一紙證明就優先考慮他們。試問，這樣的體制和執行力下，還有誰愿意在基本溫飽問題都難以保證的基礎上去選擇長期留在農村任教?

三、發展農村義務教育的對策

眾所周知，我國是一個農業大國，農村經濟的發展決定了我國的現代化進程。農村義務教育問題不但關乎國家人才培養，而且也關系著我國農村經濟的發展。針對目前我國農村義務教育的問題，筆者具體總結出以下幾點對策：

1、加大農村義務教育法律保證，強化法律責任和執法力度。農民普遍缺乏法治意識，不知道孩子完不成義務教育要追究監護人的法律責任，孩子更不知道用法律武器保護自己受教育的權利，各級黨政部門對學生輟學現象也監督不力，任其發展。因此，首先應加大對《義務教育法》及相關法規的宣傳力度，讓農民意識到讓孩子輟學是違法的行為。其次應加大各級黨政機關對義務教育法的執法力度。再次應對招收適齡兒童做工、經商的單位和個人依法處罰。

2、加大對農村義務教育的投入力度，構建保障機制。首先，中央政府是投入主體。2000年國務院制定分級管理體制以來，雖然我國農村義務教育有了很大發展，但是由于地區經濟發展不平衡，最終造成西部地區農村義務教育經費投入嚴重不足。鑒于此，我國應該加大中央投資力度，使政府投資主體重心上移，從而加快在全國普及義務教育的步伐。其次，各級地方政府和社會團體積極參與教育投資。建立“以國為主”的教育投資體制后，各級地方政府應該主動積極配合。在教育專項基金使用上，政府應該實行靈活的跨級轉移制度，以確保教育經費投入用到最需要的農村教育基層，同時縮短轉移鏈，提高效率。最后，應該鼓勵社會企事業單位和鄉鎮企業積極參與到農村教育經費投入中來，并給予一定的政策傾斜，進一步擴大經費來源。

另外，政府應建立專門的農村教育保障機制，以確保各項工作順利進行。如采取有效措施補發舊欠工資和補充地方性工資及津貼，確保農村教師人心穩定。教師工資應與地方工資同步，實行財政統一發放的辦法，每年年初即從縣財政預算中單獨列項，專戶儲存，專款專用，及時定額到位，中央和省級財政應加大對貧困縣的扶持力度，將保障教師工資的責任進一步上移。

此外，農村學校要及時轉變觀念，注重面向農村，注意大多數學生。而且，學校和家長應該認識到，升學不應成為農村義務教育的唯一目標，培養全體學生的基本素質，為他們學會生存打基礎，才是最重要的。要使學生在德、智、體、美、勞等方面全面發展，并培養一定的實踐操作能力，這樣才有利于調動學生的學習積極性，使所有的學生都能根據自己的特長愛好，學有所獲，學有所用，帶著滿意的心態投身社會。

3、創新用人留人機制，提高農村教師隊伍素質。百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。在吸引和留住優秀教師方面，國家政策扮演著重要的角色。就像前面提到的，國家在加大對西部地區“支邊”、“支教”力度和規模的同時，也應該擴大對愿意長期留在農村任教的教師的優惠政策和保障項目。而且，這種政策和保障應該是持續的、靈活的，以確保對全國各個地區的農村教育都有普遍適應性。

在提高農村教師隊伍素質方面，可以通過多種途徑來實現。如健全農村教師在職進修制;舉辦各類培訓班，定期輪訓，做到培訓與教學兩不誤;采取得力措施指導和約束教師自我修煉、自我成才;強化城鄉教師交流，即安排城鎮優秀教師到農村學校定期任教，尤其是派往貧困地區支教，并有計劃地安排農村有發展前途的中青年教師到城市學校，在教學實踐中接受培訓等。

4、對困難地區或群體采取特別扶持措施。我國各地農村地區之間的發展水平是不完全相同的。因此，為確保國家政策落到實處，在具體實施過程中，我們應該給予一些特別貧困的地區(如新疆、云南、西藏等)，特殊的關注并采取特別的辦法解決。如，在全國農村普遍實施免除9年義務教育學費的基礎上，可以給他們免除學費、書費，并給予有學生的家庭一定的補助。還可以在義務教育階段也實行高等院校的助學金、獎學金和補貼制度，這些制度及措施的實施會大大降低農村學生的輟學率。

另外，在一項新的國家政策、尤其是教育優惠政策頒布時，可以考慮先從最需要這項政策的地區開始實施，而不是選擇發展已經相當不錯的地區試點。這樣，不但可以提高國家政策的執行力度，而且也會讓最需要的農村學生享受到國家政策的優惠，從而保障了義務教育的就學率。再者，這樣從最貧困地區開始的試行政策推廣起來更順利，更有效果，為政府騰出更多的時間和費用在更待解決的問題上。

(作者單位：陜西科技大學管理學院)

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有關農村思想政治工作論文

　農村思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，農村穩定是建設社會主義過程能否順利完成的基礎。下面是我為大家整理的農村思想政治工作論文，供大家參考。

農村思想政治工作論文范文一：探索新形勢下農村思想政治工作的新路子

　摘要：思想政治工作的重點在基層，薄弱點和難點在農村。如何培養和造就有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民，加強農村思想政治工作顯得尤為重要。

　關鍵詞：農村思想政治工作途徑和方法

　0 引言

　隨著社會主義市場經濟體制的完善和農村經濟社會的深刻變革，農村社會環境和農民的思想觀念呈現前所未有的變化，各種思想相互激蕩，給新形勢下農村思想政治工作帶來了大量的新情況，影響并改變了農村思想政治工作原有的格局。

　1 新形勢下農村思想政治工作面臨的新情況新問題及問題的癥結分析

　1.1 新情況新問題具體表現在以下?三個變化?

　1.1.1 對象主體在結構上發生了變化。隨著農村生產經營方式的改革，農民的社會活動空間更為廣闊，人員流動越來越快。許多青壯年農民長年在外打工，使教育對象主體的很大一部分長期脫離組織管理，成為思想政治教育的?盲區?。

　1.1.2 工作內容及方法發生了變化。隨著經濟的快速發展和對外開放程度的提高，農民日益重視自我教育、自我發展，素質越來越高，思想越來越活躍，觀念不斷更新，接受新知識新思想的能力越來越強，精神文化需求日益增長并且復雜多樣。農村稅費改革后，村村設立村民議事會，實行村民自治，重大事情必須?一事一議?，農民與干部的沖突少了，但對干部的依賴性也低了，干部開展思想政治工作的難度加大。傳統的、帶有一定強制性的、主要靠權威推動的方法不再適用，單純的報紙、文件、會議等抽象的內容已經顯得單調呆板。農村對全方位創新思想政治工作的內容和方式方法的呼聲越來越高，要求思想政治工作著眼于農民關注的熱點難點問題，回答和解決農民思想中存在的疑問。

　1.1.3 主陣地的影響力發生了變化。隨著農民接受信息渠道的增多，國內外一些錯誤思想和不良文化也趁機擴大傳播影響。農村的宣傳主體、宣傳陣地、宣傳手段、宣傳機制與當前思想政治工作的要求還存在一定差距。①基層干部對思想政治工作重視不夠。一是認為?虛?，認為做思想工作是耍嘴皮子，做虛功;二是認為?忙?，沒有時間去抓，形成了?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?的現象;三是認為?難?，沒辦法去抓，認為群眾現在最重視的是物質利益，沒有直接的利益驅動難以說服他們。②少數基層干部素質不高。表現在三個方面：一是不會做。部分干部本身文化素質較低不會開展工作;二是不肯做。部分干部不愿做思想政治工作，原因是搞經濟工作政績比較明顯，而思想政治工作見效慢、回報小;三是做不好。部分干部主觀愿望是好的，想多做工作，但由于受自身素質的制約，工作往往收效甚微。③封建迷信、宗教勢力有抬頭趨勢。在一些農村尤其是在經濟欠發達的農村封建意識、宗教迷信觀念根深蒂固，有的地方甚至成為主流的意識，沖淡了農村思想政治工作的氛圍，降低了思想政治工作的吸引力，模糊了構建和諧新農村的方向。

　1.2 農村思想政治工作存在問題的癥結

　1.2.1 社會轉型是農村思想政治工作弱化的社會原因。我國農村目前正處在由原來的計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌的轉型期，很多現象缺乏有效的規范與約束，一些農村的社會秩序混亂，社會問題突現，這不但難以為農村思想政治工作的開展提供良好的社會環境，而且也很難保證思想政治工作正常開展。

　1.2.2 基層政權軟化是農村思想政治工作弱化的政治原因。改革開放以來，隨著市場經濟體制的確立和政治體制改革的深化，基層政府的管理職能也發生了深刻的變化，政治權力的收縮不可避免的出現了權力真空，甚至出現軟政權和軟政府，政權的軟化使一些地方的工作近乎癱瘓，在一些地方，思想政治工作得不到政府的有力支持，處于無人問津的境地。

　1.2.3 集體經濟不夠雄厚是農村思想政治工作弱化的經濟原因當前農村思想政治工作的經費主要依靠政府的財政投入，但大多鄉鎮政府和村委會由于經濟實力不強，財力十分緊張，對思想政治工作這種見效慢、回報小的?無形工程?，也就懶得投入了，也有一些鄉村資金缺口較大，歷史債務沉重，各種公益事業都排不上隊，拿不出錢來搞思想政治工作。缺少物質依托和財力支撐的思想政治工作，陣地不足，隊伍不強，活動無領導，娛樂無場地，使得農村文化生活相對貧乏，客觀上也為西方思潮、封建迷信、偽科學等非主流、不健康的思想滲透提供了可乘之機。

　1.2.4 制度建設不配套是思想政治工作弱化的制度原因。由于經濟轉型期的制度建設不配套，一些環節透明度不高，極容易被那些動機不純、用心不良的人鉆空子，引發農民對黨員干部的不信任。如村務制度不健全，財務制度不公開，民主制度不完善等，導致了違法亂紀的事情時有發生等，廣大群眾對此極為不滿，從而大大降低了群眾對黨委和政府的信任度，削弱了農村基層組織的凝聚力和戰斗力，加大了思想政治工作的難度。

　2 解決新形勢下農村思想政治工作問題的對策

　毛澤東同志曾說過?思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線?。這充分說明了思想政治工作在我們黨的各項工作中的重要地位。因此，必須牢牢樹立?生命線?意識，采取有效措施，扭轉當前農村思想政治工作軟弱被動的局面。

　2.1 強化主流意識，確保構建和諧新農村的正確航向面對復雜嚴峻的國際國內形勢，必須清醒地認識到在意識形態領域的斗爭是長期的、復雜的，有時甚至是很尖銳的。如果我們不能用正確的思想教育群眾，就會有人用錯誤的東西誤導群眾;如果我們不能積極主動地爭取群眾，就會有人和我們爭奪群眾。要教育引導干部群眾牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使各種非馬克思主義和反馬克思主義的東西沒有可乘之機，以保證和諧新農村的構建不偏離正確的航向。

　2.2 創優工作平臺，筑牢構建和諧新農村的思想陣地農村思想政治工作的平臺，既包括有形的活動陣地，如組織陣地、教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等等，也包括開展各種各樣的宣傳活動等無形的載體。當前，應大力搞好農村多功能活動室的建設和管理，為思想政治工作的開展和群眾的文娛活動創造一個平臺。在此基礎上，逐步建立健全圖書資料室，完善報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄，重組**放映隊、宣傳隊、文藝小分隊，并充分利用村民大會、黨員大會、廣播電視、農經網站、信息網站等群眾喜聞樂見的形式，不斷拓寬構建和諧新農村的宣教渠道，切實增強構建和諧新農村的宣教效果。

　2.3 提高綜合素質，打造構建和諧新農村的有生力量和諧新農村的構建，既要依靠基層黨員干部的領導，更要依靠廣大群眾的積極參與。所以，對于和諧新農村的構建，也得緊緊抓住這兩股力量，壯大這兩股力量。在實踐中，要善于運用群眾喜聞樂見的形式，寓思想教育于推心置腹的談話中、豐富多彩的演出中、雪中送炭的關愛中、寓教于樂的活動中，不斷提高新形勢下思想政治工作的藝術性，不斷增強新形勢下思想政治工作的針對性。

　2.4 化解現實難題，增強構建和諧新農村的實際效果農村思想政治工作著眼點是農民，只有把卓有成效的思想政治工作，貫穿到農業增效、農民增收、農村穩定工作中去，思想政治工作才能顯示出無限的生機和活力。

　所以，思想政治工作就要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，扎扎實實地為農民做好事、做實事，讓群眾心悅誠服地跟你走。只要能把發展生產、化解難題等與思想政治工作有機地融合在一起，形成良性互動，就一定能夠形成?以軟促硬，以硬支軟?的生動局面，真正彰顯出思想政治工作在構建和諧新農村中的實際意義。

　農村思想政治工作論文范文二：農村思想政治工作必須突出?五個注重

　在社會民眾中開展好思想政治工作,是我們黨執政興國的一個光榮傳統和政治優勢。在改革開放不斷加快深入、社會主義新農村建設大步推進的新形勢下,農村正經歷著從思想觀念到經營模式各個方面的大變革。新的矛盾、新的問題,必須依靠行政的、經濟的、法律的等多種途徑去探索解決。這其中,一條很重要的途徑就是需要我們做思想政治工作的同志在實際工作中運用好黨的理論和政策,把廣大人民群眾的思想認識統一到黨確定的工作目標上來。筆者從事鄉鎮基層級的農村思想政治工作多年,依筆者摸索總結的經驗來看,在當前要使政治思想工作更好、更有效地服務社會主義新農村建設,必須突出以下?五個注重?。

　1 注重服務性,明確思想政治工作重點

　鎮黨委始終把農村思想政治工作服從和服務于經濟建設這個中心來開展,積極營造?創業、興業?氛圍,積極主動幫助農民培育主導產業,找準發展目標,增添發展后勁,發展農村經濟,增加農民收入,給農民帶來看得見、摸得著的物質利益,增強了思想政治工作的說服力和感召力。把思想政治工作滲透到農村經濟工作之中,實現思想政治工作與經濟建設同步發展。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,深入細致地做好政策宣傳和思想引導工作,把廣大農民的思想統一到黨委、政府工作決策上來,為構建富裕、文明、和諧新洞橋提供強有力的思想保證。

　2 注重針對性,大膽創新思想政治工作新內容

　一是加強政策宣傳教育。緊緊圍繞農村工作的實際,大力宣傳黨在農村工作的各項方針政策,把各項政策措施、惠民政策交給農民,做到政策人人把握,精神人人吃透,措施人人理解,行動人人參與,確保了農村的各項改革和建設順利進行。二是加強現代科技教育。采取多種形式、多渠道向農民送科技書刊、送科技資料、抓科技培訓等服務活動,大力普及科技知識,以科學知識開啟農民心智,幫助農民走科技致富之路;深入了開展?反對封建迷信、崇尚科學?的專題教育活動,培養崇尚科學的思想,達到了用科學思想、科學知識占領農村思想文化陣地的目的。三是加強?窮則思變?觀念教育。以培養提高農民思維觀念入手,解決?怨人窮?、?紅眼病?等不良思想,教育農民樹立?你發展、我追趕?的進取意識。四是加強民主法制教育。引導農民群眾做學法、懂法、守法、知法的公民,嚴格依法辦事,依法享受民主權利,提高農民群眾參政議政的積極性和自覺性,正確處理個人利益與集體利益之間的關系。

　3 注重實效性,積極探索思想政治工作新路子

　一是構建完善的思想政治工作新體系。把思想政治工作的觸角延伸到農村的各個層面,利用鎮黨校、村級公共服務中心、村級圖書閱覽室、文化中心學習室等陣地,進行理論學習、科技知識培訓;二是立足創新載體,賦予思想政治工作新活力。緊緊圍繞黨委、政府年度工作目標,農民增收、農村穩定和新農村建設來開展思想政治工作。充分利用農閑時機,開展理想教育、市場經濟知識、現代農業實用技術、思想道德建設和民主法制教育;結合思想大解放討論活動,開展?富而思源,富而思進?教育活動。抓住熱點難點,解決突出問題,積極指導和幫助各村尋找適合本村發展的好路子,促進產業結構調整。通過以上多種形式的教育,使農民群眾思想得以熏陶,精神得以充實。　4 注重規范性,不斷完善思想政治工作的新機制

　一是建立健全思想政治工作責任制。村黨支部書記為第一責任人,落實一名村委成員具體抓,確保人人頭上有任務,個個肩上有擔子,促進思想政治工作按計劃、分步驟有序進行;二是建立健全思想政治工作考核機制。把思想政治工作列入全年綜合目標考核,突出量化考核指標,組織人員定期檢查、督導。三是建立健全思想政治工作教育機制。利用鎮黨校、村文化服務中心、黨員活動室、農民學習室、文化中心戶等思想政治教育陣地,定期開展學習教育活動,使之真正成為群眾接受教育和陶冶情操的有效陣地。四是建立健全思想政治工作投入機制。鎮黨委決定,根據各村支部開展活動情況,建立思想政治工作活動經費運行機制,每年從鎮財政拿出部分經費,由財政建立專賬,確保村黨支部開展思想政治、教育培訓等工作的正常開展。

　5 注重保障性,建立健全好鎮村兩級思想政治工作的隊伍

　做好農村思想政治工作,建設一支政治素質高、業務水平強、工作作風硬的宣傳思想工作隊伍十分重要。一方面,要堅持理論聯系實際,按照?三個代表?的要求教育培養干部,充分依托黨校輪訓、以會代訓、專題講座、互聯網教育等多種形式對基層干部進行政治理論、政策、經濟、法律、計劃生育、農村實用技術知識以及其他農業知識的培訓,從而促進干部思想政治素質的提高,不斷增強新形勢下做好農村思想政治工作和帶領群眾脫貧致富奔小康的本領。另一方面重視對基層思想政治工作干部隊伍進行不斷調整、充實,把那些政治素質好、工作能力強、具有開拓創新精神的年輕干部源源不斷地補充到這支隊伍中來,確保農村思想政治工作后繼有人。

　參考文獻

　[1]《江澤民文選》一、二、三卷.

　[2]《浙江***員》和《時代先鋒》等雜志

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農村教育方面的論文

黨的十六大以來的十年中,黨和國家高度重視農村教育,制定了推進農村教育發展的系列政策,確立了不同階段政策目標,有效促進了農村教育改革,實現了我國農村教育的跨越式發展。下文是我為大家搜集整理的關于農村教育方面的論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

農村教育方面的論文篇1

　淺析農村教師繼續教育

　摘要：隨著教育改革的不斷深入和發展，社會越來越關注農村教育，而農村教育的質量在很大程度上又取決于教師的水平，而農村教師，要適應社會的發展就必須繼續接受教育，不斷擴充自己的理論和應用知識，建立終身學習的思想來提高農村教育質量。

　關鍵詞：農村教師;繼續教育;問題;策略

　一、繼續教育的內涵

　本文中的繼續教育是指對農村教師進行的，以提高政治素質、教育教學及教育研究能力為主要目標的培訓，包括職務培訓、新教師見習期培訓、骨干教師培訓和提高學歷層次的教育等。

　目前，國內外教師繼續教育都存在著一些共同問題，例如，經費不足，以及教師素質欠缺等導致了農村中小學教師教育越來越沒有實效性等問題，下面我就對農村教師繼續教育存在的問題進行總結和分析。

　二、農村教師繼續教育存在的問題

　1.農村教師參加繼續教育缺少經費

　絕大部分農村小學教師本身出自農村，自身家境原本就比較薄弱，再加之工作后，大部分農村小學教師，尤其是男教師組建家庭后，大部分是單職工家庭，工資是其家庭主要生活來源，經濟負擔比較重，雖然學校會給一些補貼，但經濟的緊迫，很多老師就不愿意參加。而教師不參加繼續教育，既違背教育要求，也會影響個人前途，所以繼續教育是擺在農村教師面前的一個兩難問題。

　2.國家沒有很完善的監督和評價機制

　(1)沒有嚴格的考勤制度

　參加繼續教育的教師請假嚴重，遲到和早退的現象也時而可見，卻沒有嚴格地做記錄。他們在上課期間，如果覺得有意義的內容就聽下去，但若所講內容枯燥、無味，便會偷偷溜走。

　(2)考試制度不健全

　盡管有關繼續教育課程都有考試說明及規定，比如平時分、考試成績，但在考評平時成績時，由于方方面面的原因，參評教師不能科學全面地給參訓人員評定分數，很多流于形式，無法落實。

　(3)評價制度欠完備

　對被訓教師在教學實踐中業務能力的提高缺乏計劃性的跟蹤調查和研究。培訓院校對教育質量的監控采取反饋和到學校聽課考查的形式，往往會提前告知學校，教師也就會提前精心準備一番，評價不出真實的水平，而且也會出現?裁判?和?隊員?一體化的問題。

　3.教師繼續教育觀念滯后

　(1)觀念上太實用

　評上高級職稱的老師認為反正職稱已到頂了，繼續教育的實際價值不大，故不愿參訓。條件相差較遠的認為反正近幾年晉級無望，參加繼續教育對自己也沒有很快的效果，所以也就不參訓。相當一部分教師參加繼續教育培訓的指導思想是：要能確保發證，而且是所發證件在今后管用才愿參加，而較少從促進教學的角度去考慮是否參加培訓。

　(2)認識上太膚淺

　繼續教育是教師終身學習的一種重要渠道，是更新教師觀念、拓展教師知識面、改進教師教學方法的重要手段，具有前瞻性特點，但農村教學條件相對滯后，加上農村信息環境和教師獲取教育新動態的主動性不夠，因此，對繼續教育意義的認識停留在?遠水解不了近渴?的層面上。

　三、提高農村教師繼續教育質量的建議

　1.加大對農村教師繼續教育的投資

　農村經濟落后，培訓經費缺乏最終導致繼續教育工作沒有動力和后勁，從我國的農村現實情況出發，應該從以下幾個方面來確保農村教師繼續教育的經費。

　(1)設立農村教師繼續教育基金制度

　制約我國教師繼續教育的主要因素之一是教育經費問題，特別是在貧困落后地區，學校和教師個人都不堪負荷。為此國家應該設立教師教育基金，由指定專門機構負責運營，把教師繼續教育變成一項社會性的教育活動，以保證每個需要學習而又想學習的農村教師都有學習的機會，使教師繼續教育成為一種大眾的教育，防止把繼續教育變成一種貴族教育、?關系?教育。

　(2)減免一定比率的進修學費

　政府應出臺向農村教師傾斜的繼續教育優惠政策，根據不同貧困程度分別減免一定比率的進修學費，從一定程度上解決農村教師參加繼續教育的經濟負擔問題，只有在經濟政策優惠的基礎上才能嚴格農村教師繼續教育權利和義務保障。

　2.完善繼續教育的考核和評價機制

　(1)嚴肅考風考紀

　每步培訓任務完成后，市教委都組織進行考試考核工作。各鄉鎮之間實行全交叉監考，教委派干部到點上監督和巡視，保證考試工作的順利完成。每步考試工作結束后，由各鄉鎮組織考核領導小組，按市教委統一制訂考核內容和要求對每個教師進行各個項目考核，市教師繼續教育辦公室還派人到各個鄉鎮進行監督指導。

　(2)考試的內容應多元化

　考試的內容應該是多方面的：一是專業知識和運用技能的考核。二是實踐所學，將自己所學到的理論知識用到實際工作中去沒有，是否用理論指導實踐，解決具體教育問題。三是師德和個人修養的考核。

　(3)采用多種評價的手段，保證評價的有效性

　現行的繼續教育，評價手段過于單一，存在著為評價而評價，評價與現行的教育目標、教學內容和教育管理脫節的問題。為了全面反映繼續教育的質量，應采用多種評價手段，以保證評價的客觀性。

　(4)形成科學的評價主體

　要全面衡量繼續教育的質量，應該把教育主管部門、教師進修校、教研室、學員任職學校聯合起來，使之形成多方組合的評價主體。各部門要緊密配合、相互協作，共同編織一個協調、一致的評價網絡，將教育質量評價置于日常管理中，全面反映農村教師繼續教育的質量。

　3.更新農村教師繼續教育的觀念

　(1)轉變各級政府、教育行政部門的觀念

　教育主管部門領導要自覺主動地學習有關教師繼續教育的文件、方針、政策，使自己進一步明確參加繼續教育的目的、意義，也可以建立一些鼓勵措施。例如，參加繼續教育的教師如果取得很好的效果，就發一定的獎金等等的激勵措施。

　(2)轉變農村教師的觀念

　學生獲取知識的途徑多元化，接受知識的內容也復雜化，所以作為農村教師要想提高農村教育質量，提高個人的教育價值必須樹立新的人才觀、質量觀、教學觀和職業觀，不斷更新知識結構，而這些又必須通過不斷學習，接受繼續教育才能完成，也只有這樣才能適應社會的發展，適應教育的發展。

　農村教師要認識到自身素質提高的緊迫性和必然性，任何一次性的學校教育已經不能滿足人們不斷更新知識的需要，所以農村教師就要不斷擴充自己的理論和應用知識，建立終身學習的思想來提高農村教育質量。

　參考文獻：

　李大鍵.中小學校長和教師繼續教育研究.北京：航空工業出版社，2004.

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農村教育方面的論文篇2

　試談農村家庭教育投入

　摘要：本研究是一項描述性調查研究，以農村家庭作為分析單位，主要探討農村家庭教育投資行一般規律及影響因素，研究遵循實證研究和系統分析相結合的思想，在分析借鑒已往研究成果的基礎上，對農村家庭教育投資行為進行系統探討，編制農村家庭教育投資行為調查問卷，再經過問卷調查及對結果的因素分析，探析農村家庭教育投資行為的一般規律、差異性、及影響因素。

　關鍵詞：家庭教育;投資行為;差異性

　一，研究背景

　1.1研究對象

　本研究重點選取陜西省農戶進西安市長安區農村行抽樣調查，條件是有子女且子女達到人學年齡的家庭。全區共25 個街道辦事處，671 個行政村、21 個居委會，2013年長安區戶籍總人口為10397萬人，其中農業人口83.62萬人，非農業人口20.35萬人，農業人口占總人口的80.43%。2013年長安區城鎮居民人均可支配收入為29460元，農村居民人均收入為12695元。

　1.2 調查取樣

　調查取樣堅持以經濟水平為標準，力爭具有代表性。選取經濟水平較高的鄉鎮1個：郭杜街辦。中等的1個：王曲街辦;低等的1個魏寨街辦。每個街辦選取有代表性的一個行政村進行調查。郭杜街辦選定小居安村，地處大學城開發地段，收入來源主要是小本生意和房租。王曲街辦選定棗園村，南街村，曙光村，收入主要是靠進城務工。魏寨街辦選定彭村，侯坪村，此地離市區較遠，收入方式還是主要靠在家務農。此次調查共發放400份問卷，收回345份，有效問卷345份，有效率86%。

　1.3問卷設計與填答方式

　問卷共設計20道選擇題，3道多選，其余均為單選，1-5題為家庭基本情況，其余題目涉及家庭教育態度、教育目的、教育投入(財力、情感、人力)、失學問題(子女原因、家庭原因)、投資選擇問題(選擇子女、選擇出路)。

　1.4研究方法

　本研究采用文獻法，比較法，實證法，問卷調查法和訪談法等方法。主要以問卷調查法。

　二.農村家庭教育投資行為差異性研究

　2.1.家庭結構對教育投資行為的影響

　在家庭有困難，僅能維持少數或一個孩子的教育時，不同的家庭類型所做出的選擇存在差異性。每個家庭的選擇標準基本上都是首先學習成績好的孩子，其次是選擇年紀小的和男孩，選擇男孩這一點突出的表現在一子一女和多子多女身上。出現一定的性別偏向是與傳統農村思想觀念的形響分不開的，幾千年的重男輕女思想對人們的選擇會又有一定的影響。產生年齡偏向是與農村的實際情況相關，年齡大的孩子在體力上勝過年齡小的孩子。因此，年齡大的孩子往往會過早地成為父輩的家庭勞動的接班人，年齡小的孩子自然獲得繼續接受學校教育的機會，再者，在人們的觀念中，處處遷讓著小的，寵小的觀念，促使家庭在特殊情況下產生偏小的行為。

　2.2 家庭結構對教育投資選擇的影響

　在畢業后未升上高一級學校的的選擇上，28.6%的多子多女家庭，11.5%的一子多女家庭選擇讓孩子回家務農和務工，由此可以看出，在農村孩子多的家庭可能由于經濟壓力，愿意讓孩子回家務農務工，而且也能看出在農村仍然存在著一定的重男輕女思想。在不惜一切代價為孩子找到學校繼續讀書這一選擇模式上，選擇比率最高的依次為多女38.7%，一子一女35.4%，獨生子30.4%結構的家挺。出現這種現象的原因我們認為，在農村雖然仍存在重男輕女的思想，但在家庭子女確定以后，人們也樂意接受事實，反而拋開缺子的遺憾，而更加珍惜現存的人力資源，力圖孩子在學習上可以出人頭地。

　2.3家庭收入對教育選擇的影響

　家庭經濟狀況1類的，有20%的家庭選擇讓孩子直接務工或務農，而經濟狀況為2類，3類，4類，5類.6類的分別有6.75， 68%，4.8%，0%，0%的家庭選擇讓孩子直接回家務農或務工。相比之下，家長更愿意不惜一切代價為孩子找其學校繼續讀書，而不是想辦法找路子，若辦不成只好回家。在各類所選擇的項目中，按比例排在最高位的是送到職業技術學校學手藝技術學校，不甘心直接將孩子變為勞動力，而是想其經過職業培訓后再謀出路。

　總之，我們認為家庭經濟狀況并不對家庭教育投資選擇產生重要影響。面對被教育制度淘汰下來的學生，家庭是否繼續對其進行教育投資，并不是經濟所能解決的問題，大多數家庭的首選模式是送到職業技術學校經過培訓后再謀職業，其次是不惜一切代價為孩子找高一級的學校繼續讀書。由此可見，農村家庭并不會就因為經濟狀況而不重視孩子的教育。

　2.4父母性別差異對教育期望的影響

　父親對孩子的教育期望在高中以下，高中或中專，大學本科三個方面的比例高于母親，而母親在研究生和出國以及能上到什么程度就到什么程度的這兩方面所占的比例扼要高于父親。這說明，在農村，母親往往對孩子的教育期望更高些，而且母親對子女讀書的選擇民主性比較強，留有空間讓子女自己選擇。

　2.5 父母性別對教育投資選擇的影響

　在家庭遇到困難的時候，大部分的父母都會選擇成績好的孩子繼續接受教育，而且在這一項上母親所占的比例要遠遠高于父親，說明面教育投資選擇的時候，母親能夠做出更理智的選擇判斷。在不分成績選擇女孩和選擇年齡小的孩子上，父親所站的比例要遠遠高于母親。這說明，在感情上，父親更加喜歡女孩，關照年紀小的孩子。這也與我們的猜測相吻合。

　2.6 父母性別對未升上高一級學校的影響

　未能升上高級學校的時候，父母的首選都是將孩子送到職業技術學校或者培訓班學習手藝。但在想辦法找路子方面，父親所占的比例要明顯的高于母親，而在不惜一切代價為其找學校繼續讀書方面，母親所占的比例又遠遠高于父親。這說明母親更希望孩子學文化，將來找個好工作。而很多父親則認為只要盡力了就可以了，剩下的就順其自然。

　三，結論

　經過本次調查研究，筆者發現，思想上，農村家庭普遍認識到教育的重要性，期望子女起碼能讀到大學本科，躍出農門，學到日后生活所需文化;行動上，農村家庭對子女教育投入也投入了大量人力，情感和力所能及的財力。但少數家庭仍存在重男輕女現象。

　同時，農村家庭教育投資行為因家庭結構、家庭收入而異，且父母間投資行為存在差異性。

　再次，經過筆者討論分析，認為本研究還存在以下不足：

　1)本研究屬微觀性的實證分析與研究，數據分析過程中，運用統計百分比多，計量經濟學模型綜合評價少;描述多，深層次推理少;現象和因素剖析多，而措施和對策少。因此，結論有待于進一步探討。

　2)調查取樣因對一個縣進行，因此，研究結論適合同類地區，在典型性方面可能有一定的局限性。

　參考文獻：

　[1]黃榮生. 初一學生心理健康與父母管教態度的關系研究.漳州師范學院學報，2001，(7)

　[2]李百珍，關穎.家長教育觀念研究.天津師大學報，1995，(4)

　[3]劉華山.社會變革中的中國人育子觀念初析.華中師范大學報，1997，(2)

　[4]雷靂.學習不良少年的自我概念與父母評價的特點及關系.心理科學，1997，(4)