國(guó)際形勢(shì)論文(中美關(guān)系大變局中的國(guó)際形勢(shì)論文)

我非常愿意為大家解答關(guān)于國(guó)際形勢(shì)論文的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題集合包含了一些復(fù)雜而有趣的問(wèn)題，我將盡力給出簡(jiǎn)明扼要的答案，并提供進(jìn)一步的閱讀材料供大家深入研究。

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國(guó)際形勢(shì)論文

當(dāng)下金融風(fēng)暴以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷著全球經(jīng)濟(jì)，為此，我國(guó)遭受的影響也不小。當(dāng)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍處于一種半死不活的狀態(tài)中，在這種情況下，中國(guó)該如何在挑戰(zhàn)中求得發(fā)展，很重要的一步就是認(rèn)真、徹底地分析當(dāng)下的國(guó)際形勢(shì)，從中找到解決問(wèn)題的最好方法，包過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治等等！

下面，我就我的個(gè)人對(duì)國(guó)際形勢(shì)分析，發(fā)表一下我的個(gè)人觀點(diǎn)。

當(dāng)下國(guó)際的總體格局是以美國(guó)這一超級(jí)大國(guó)和其他大國(guó)共存的多極化局面，世界各國(guó)的政策和經(jīng)濟(jì)受到美國(guó)的影響都不小。這次因?yàn)槊绹?guó)的次貸危機(jī)導(dǎo)致的金融危機(jī)對(duì)世界各國(guó)的影響就是一個(gè)很明顯的例子，由此也可以看出美國(guó)的超級(jí)大國(guó)的地位不可動(dòng)搖性。所以，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)或政治都很有必要和美國(guó)這超級(jí)大國(guó)搞好關(guān)系，畢竟我國(guó)在國(guó)際上的地位要不斷提升還要得到美國(guó)的認(rèn)可，而且，我國(guó)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)交易還是比較頻繁的，美國(guó)也是我國(guó)的一個(gè)很重要的出口大國(guó)。以上是我個(gè)人對(duì)當(dāng)今的國(guó)際形勢(shì)做的一點(diǎn)分析。下面我們繼續(xù)討論金融風(fēng)暴問(wèn)題。

金融危機(jī)因美國(guó)而起，而美國(guó)也是損失最慘重的國(guó)家之一。本來(lái)在這個(gè)時(shí)候是美國(guó)發(fā)揮世界超級(jí)大國(guó)作用的時(shí)候，可是美國(guó)一直沒(méi)有什么實(shí)際行動(dòng)，這可以說(shuō)是美國(guó)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。最讓世界各國(guó)人民失望的是，當(dāng)下股市極度低迷，而美國(guó)也沒(méi)有采取太多的救市措施。而我國(guó)，因美國(guó)影響，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是股市都受到美國(guó)的很強(qiáng)的影響，但是我們知道，這已經(jīng)到了表現(xiàn)我們大國(guó)形象的時(shí)候了，所以我國(guó)在經(jīng)濟(jì)遇到重重艱難的時(shí)候不斷出臺(tái)各種經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行救市。這是我國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)階層的明智表現(xiàn)，因?yàn)槲覀儾豢赡芡耆揽縿e人來(lái)搞經(jīng)濟(jì)，我們只有自力更生才是最好的出路。

上面說(shuō)了一些國(guó)際的總體格局問(wèn)題，下面就說(shuō)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)因金融風(fēng)暴的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題。很多人都說(shuō)，中國(guó)的金融受到的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家收到的影響大是因?yàn)橹袊?guó)***的領(lǐng)導(dǎo)得力的原因。其實(shí)不然，這種觀點(diǎn)不是將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題強(qiáng)加到了政治問(wèn)題上嗎？我不否認(rèn)和黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)有著很大的關(guān)聯(lián)，但根源主要是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我國(guó)金融為什么受到的影響沒(méi)有發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的大，很大的原因是我國(guó)的金融體制還沒(méi)有其他發(fā)達(dá)國(guó)家的完善，而不是因?yàn)槲覈?guó)的金融體制已經(jīng)很完美的問(wèn)題。這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)的金融體制還沒(méi)有能和國(guó)際金融體制完全接軌的問(wèn)題，從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，如果這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和平高速發(fā)展的時(shí)候，我國(guó)的這種金融體制必定會(huì)阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這對(duì)我國(guó)是極其不利的。所以說(shuō)，從這個(gè)事件中，我們看到的不是我們的成績(jī)問(wèn)題，而是我們的不足問(wèn)題。我們要健全我們的金融體制還得繼續(xù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)改善。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制還得繼續(xù)改善。

而，對(duì)于金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)的影響問(wèn)題，我又聽(tīng)到了另一種觀點(diǎn)。某些人認(rèn)為，中國(guó)之所以受到這么大的影響，很大原因是因?yàn)楦母镩_(kāi)放的問(wèn)題，是因?yàn)楦母镩_(kāi)放才讓中國(guó)和世界連成了一體，所以受到了強(qiáng)烈的影響。由此看來(lái)改革開(kāi)放是不明智的，他讓我們承受的風(fēng)險(xiǎn)太大。對(duì)于改革開(kāi)放問(wèn)題，在我看來(lái)，這是中國(guó)人最明智的選擇，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展的唯一出路。我不否認(rèn)，因?yàn)楦母镩_(kāi)放，我們的確受到世界的影響比以前閉關(guān)自守的時(shí)候大了很多。但我們都知道閉關(guān)自守只會(huì)導(dǎo)致貧窮落后，只會(huì)讓我們的生活永遠(yuǎn)處在水深火熱之中，閉關(guān)自守永遠(yuǎn)都是錯(cuò)誤的，只是不可置疑的。今年是改革開(kāi)放30周年，我們看到，經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我們的國(guó)力增強(qiáng)了，人們的生活水平也有了翻天覆地的變化，而這一切都?xì)w功于改革開(kāi)放。如今，竟然還有人認(rèn)為改革開(kāi)放是錯(cuò)誤的選擇，真是孺子不可教也。改革開(kāi)放政策是我國(guó)人們最明智的選擇，是十三億人口的抉擇。改革開(kāi)放是不容置疑的，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放，尤其是在當(dāng)前這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下。而現(xiàn)在我們要面對(duì)的問(wèn)題不是指責(zé)改革開(kāi)放的不正確問(wèn)題，而是如何讓我們的經(jīng)濟(jì)在和師姐連成一體的同時(shí)，在金融危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，我們有能將損失降到最小，這才是值得我們思考的問(wèn)題。

總之，一句話，受當(dāng)下的金融風(fēng)暴的影響，我們要迎接的挑戰(zhàn)是巨大的。如何能在世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑的大環(huán)境下保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是每個(gè)中國(guó)人都得思考的問(wèn)題。在這種經(jīng)濟(jì)普遍下滑的國(guó)際環(huán)境下，如何處理好我國(guó)的外交問(wèn)題，也是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層要思考的問(wèn)題。而我想說(shuō)的是，在這種特殊環(huán)境下，我們應(yīng)該把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，我們要好好地發(fā)揮我們的世界大國(guó)的影響作用，提高我國(guó)在國(guó)際上的地位。而處理好經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，解決好金融風(fēng)暴帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題亦是刻不容緩，殊不知，我國(guó)當(dāng)前的許多民營(yíng)小企業(yè)都已閉門(mén)大吉。作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量已面臨很大的挑戰(zhàn)，這也是對(duì)我國(guó)的一個(gè)挑戰(zhàn)。總之，這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大創(chuàng)傷，在這種環(huán)境中求得發(fā)展是一個(gè)很重要的問(wèn)題。

自己再改改就OK了

如何正確認(rèn)識(shí)全球能源安全形勢(shì)論文

正確認(rèn)識(shí)全球能源安全形勢(shì)論文內(nèi)容如下：

隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和人口不斷增加，能源安全已成為當(dāng)今重要的問(wèn)題。能源的供應(yīng)和消費(fèi)越來(lái)越受到關(guān)注，因此，全球能源安全問(wèn)題愈加突出。本文探討全球能源安全形勢(shì)并提出解決該問(wèn)題的建議。

一、全球能源消耗情況。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，全球能源消耗量不斷增加。根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）2021年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球最大的能源消費(fèi)者為中國(guó)、美國(guó)、印度、俄羅斯和日本。全球主要消費(fèi)的能源類型為石油、煤炭和天然氣。

二、全球能源供應(yīng)情況。

全球能源供應(yīng)面臨著多種挑戰(zhàn)。其中最大的問(wèn)題是能源儲(chǔ)備的有限性，同時(shí)能源供應(yīng)地點(diǎn)分布不均。大部分石油和天然氣資源主要位于中東、俄羅斯和北非等國(guó)家。這些國(guó)家的政治局勢(shì)和地緣政治環(huán)境經(jīng)常影響全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定性，給世界能源供應(yīng)造成了一定的不確定性。

三、解決方案。

為了維護(hù)全球能源安全，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該采取措施來(lái)解決上述問(wèn)題。以下是一些應(yīng)對(duì)策略：

1、減少對(duì)非再生能源的依賴。

為了減少對(duì)有限、易受政治、地緣政治影響的能源（如石油和天然氣）的依賴，各國(guó)應(yīng)大力發(fā)展可再生能源，例如太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、地?zé)岷退Πl(fā)電等。這將有助于消除對(duì)能源儲(chǔ)備的依賴，并有利于在全球范圍內(nèi)增加能源供應(yīng)的多樣性。

2、促進(jìn)能源互聯(lián)和區(qū)域合作。

能源互聯(lián)和區(qū)域合作是改善能源供應(yīng)和穩(wěn)定性的關(guān)鍵。這可以通過(guò)發(fā)展能源接口和連通，以及建立合作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種方法可以幫助各國(guó)利用各自的能源資源、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)協(xié)同應(yīng)對(duì)能源安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、發(fā)展新能源技術(shù)。

隨著技術(shù)的進(jìn)步，各種新能源技術(shù)不斷出現(xiàn)，包括氫能技術(shù)、碳捕獲技術(shù)和離岸風(fēng)電技術(shù)等。這些技術(shù)可以減緩對(duì)有限且易受地緣政治影響的傳統(tǒng)能源的依賴。

4、加強(qiáng)多邊合作和政策協(xié)調(diào)。

為了應(yīng)對(duì)能源安全挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)多邊合作和政策協(xié)調(diào)。這包括通過(guò)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源合作和協(xié)調(diào)，如聯(lián)合國(guó)、國(guó)際能源署等等。

四、總結(jié)。

能源安全是保障全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展所必須要面對(duì)的問(wèn)題。各國(guó)應(yīng)該繼續(xù)致力于發(fā)展可再生能源、促進(jìn)區(qū)域合作、推廣新能源技術(shù)。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和多邊合作，以推動(dòng)全球綠色能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、未來(lái)展望。

未來(lái)幾十年，全球的能源需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)環(huán)保意識(shí)的提升也將推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。能源變革將需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力，以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、能源的可持續(xù)性和可再生能源與傳統(tǒng)能源的互補(bǔ)性。

為了實(shí)現(xiàn)全球能源安全，國(guó)家和國(guó)際組織需要制定和采取更加協(xié)調(diào)的政策和措施。此外，需要加大對(duì)新能源技術(shù)的投資和研究，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和減少碳排放等環(huán)境問(wèn)題。

總之，全球能源安全形勢(shì)具有復(fù)雜性和不確定性。面對(duì)挑戰(zhàn)，需要全球合作和協(xié)調(diào)，各國(guó)應(yīng)制定出可行的政策和措施來(lái)確保全球能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

形式與政策論文范文

形勢(shì)與政策 教育 課是高校思想政治理論課程中的重要組成部分,承擔(dān)著引導(dǎo)大學(xué)生了解形勢(shì),認(rèn)識(shí)社會(huì),關(guān)注國(guó)家、民族命運(yùn)和人類文明的重任。下面是我為大家整理的形式與政策論文，供大家參考。

形式與政策論文———由當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)淺談中美關(guān)系

通過(guò)上周對(duì)《形勢(shì)與政策》的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、 更全面、更真實(shí)的了解，使我受益匪淺，感觸良多。

一、《形式與政策》課程的意義

《形勢(shì)與政策》是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要 渠道 、主要陣地，為 我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的 熱點(diǎn) 問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn) 和 方法 。 形勢(shì)與政策對(duì)我們的發(fā)展具有重要意義。 社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā) 展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很 具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。

二、認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)的重要性

當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。 地球村里的變化日新月異。 生在當(dāng)代， 作為大學(xué)生的我們， 豈能做那四角的書(shū)柜? 拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。 新世紀(jì)的接班人就該有自己的思想， 不能人云亦云。 面對(duì)變化莫測(cè)國(guó)際形勢(shì)， 我們應(yīng)有自己的主張，因?yàn)橹挥袙仐夁^(guò)去才能前進(jìn)。

三、淺談中美關(guān)系

1.中美關(guān)系歷史與現(xiàn)狀 回顧 50 多年來(lái)中國(guó)的對(duì)美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對(duì)立， 也有真誠(chéng)的合作。 冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān) 系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn) 略利益。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó) 對(duì)亞洲和世界局勢(shì)都負(fù)有重大責(zé)任。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間在許多全球性 和區(qū)域性的重大問(wèn)題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的 前景更是不可限量。因此，21 世紀(jì)的中美關(guān)系，我們有理由表示審慎的樂(lè)觀。 當(dāng)然，影響兩國(guó)關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視，諸如人權(quán)問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題、軍售問(wèn)

題和臺(tái)灣問(wèn)題等， 其中臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是影響中美關(guān)系改 善和發(fā)展的最大障礙， 也是最容易導(dǎo)致中美兩國(guó)發(fā)生直接沖突的敏感問(wèn)題。 然而， 只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰(zhàn)略的眼光來(lái)處理中美關(guān)系，在中美 3 個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)上審視和處理臺(tái)灣問(wèn)題， 中美關(guān)系就會(huì)沿著健康的軌道順利前 進(jìn)。 中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。從歷史上看，影響中美關(guān)系 的因素很多，諸如國(guó)際格局、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)、地緣政治和國(guó)家利益以及彼此處 理雙邊關(guān)系的政策等等。 其中彼此處理雙邊關(guān)系的政策在中美關(guān)系中具有舉足輕 重的地位和影響。70 年代以來(lái)，美國(guó)和中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者已經(jīng)對(duì)美國(guó)的對(duì)華 政策與中美關(guān)系的關(guān)聯(lián)作了比較深入的研究。 中國(guó)國(guó)內(nèi)的某些年輕學(xué)者也對(duì)不同 時(shí)期的中國(guó)對(duì)美政策進(jìn)行了許多有益的探索， 但是系統(tǒng)地研究中國(guó)對(duì)美政策與中 美關(guān)系的成果目前仍不多見(jiàn)。本文試圖運(yùn)用史學(xué)和國(guó)際關(guān)系學(xué)學(xué)科滲透的方法， 對(duì)中國(guó)對(duì)美政策和中美關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行綜合研究。 2.穩(wěn)定中美關(guān)系的重要意義 穩(wěn)定同美國(guó)關(guān)系，是中國(guó)外交的關(guān)鍵。近年來(lái)，中美關(guān)系中的合作關(guān)系越來(lái) 越多，越來(lái)越廣泛;但是，這并不意味著中美關(guān)系的發(fā)展越來(lái)越和諧。美國(guó)是當(dāng) 今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái)，美國(guó)一直在多 方面遏止中國(guó)，企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中的原 因不難理解。尤其在近幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚，而中國(guó) 本身所擁有的龐大的市場(chǎng)， 又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè) 為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。 而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得 不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。并且，在臺(tái)灣 問(wèn)題上， 美國(guó)雖然沒(méi)有明確表態(tài)將臺(tái)灣劃進(jìn)美日聯(lián)合防御范圍，但從其模糊描述 的背后不難看出， 中國(guó)臺(tái)灣乃至中國(guó)大陸早就是美國(guó)窺視以久的土地。對(duì)于中美 關(guān)系， 應(yīng)堅(jiān)守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的框架， 在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下為我國(guó)經(jīng)濟(jì)求得穩(wěn)定， 高速的發(fā)展空間。中美雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，在許多方面存在著共同利益。中美關(guān) 系非常復(fù)雜，必須處理好。中國(guó)外交的很多工作都是圍繞這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)的。中國(guó) 對(duì)美政策應(yīng)循之道。

形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，政策已經(jīng)不是原來(lái)的政策，援助也與以往大不相同， 但我國(guó)的對(duì)外政策宣示仍然把八項(xiàng)原則作為中國(guó)對(duì)外援助的指導(dǎo)思想， 實(shí)際上這 也是一種慣性的表現(xiàn)。 客觀地說(shuō)， 九一一不幸事件成為中美改善關(guān)系的契機(jī)，它將使美國(guó)重新考慮 國(guó)際安全的威脅因素，從而在某種程度上改變對(duì)華政策。但是，如果雙方不進(jìn)一 步努力，中美關(guān)系的改善將會(huì)是非常有限的，也很難比克林頓時(shí)代有更大進(jìn)步。 在美國(guó)解決了當(dāng)前的反恐怖主義戰(zhàn)役后，中美關(guān)系中潛在的問(wèn)題會(huì)重新突顯出 來(lái)。如果雙方特別是中國(guó)，不找到全面改善關(guān)系的應(yīng)循之道，對(duì)中美關(guān)系前景過(guò) 分樂(lè)觀就缺乏根據(jù)。在中美關(guān)系中，美國(guó)處強(qiáng)勢(shì)，中國(guó)處劣勢(shì)。中國(guó)正在雄心勃 勃地推進(jìn)現(xiàn)代化計(jì)劃， 除需要和平安定的外部環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也仰賴美國(guó)經(jīng)濟(jì) 的健康發(fā)展和中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，中國(guó)必須采取更加主動(dòng)的對(duì)美 政策，力爭(zhēng)使中美關(guān)系有所突破，建立起能抵御干擾的全面的合作關(guān)系。 3.我眼中的中美關(guān)系 我眼中的中美關(guān)系沒(méi)那么復(fù)雜。國(guó)家間利益就是一切，是敵是友只是實(shí)現(xiàn)利 益最大化的一種手段。作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階層，其施政思想是國(guó)家利益最大化。不管 是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，政府不能為國(guó)民謀利益就會(huì)被推翻。因此， 國(guó)家間沒(méi)有永久的朋友， 只有永恒的利益。英國(guó)和美國(guó)的關(guān)系很明顯反映出這一 點(diǎn)，以前英國(guó)是老大哥，美國(guó)跟在后面跑，后來(lái)位置逐漸改變，英國(guó)要聽(tīng)美國(guó)差 遣。現(xiàn)在隨著國(guó)家實(shí)力的不斷變化，英國(guó)開(kāi)始有自己的聲音。 歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中， 未來(lái)如何誰(shuí)也不敢說(shuō)。我們活在當(dāng)代還是 說(shuō)說(shuō) 現(xiàn)在 有點(diǎn)實(shí)際意義。 曾看過(guò)一篇報(bào)道講美國(guó)的貧富懸殊異常嚴(yán)重， 其實(shí)中國(guó)也差不多， 有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒(méi)有真正的公平，一切只是相對(duì)。社會(huì)的 黑暗面不如說(shuō)是人類的劣根性在作怪。 我們活在現(xiàn)實(shí)的世界就不祈求柏拉圖式的 天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國(guó)與國(guó)之間需要合作， 人與人之間同樣需要合作。 國(guó)際關(guān)系就是人的關(guān)系。 只要國(guó)民整體素質(zhì)上去了，國(guó)家在世界舞臺(tái)上才有 發(fā)言權(quán)。回歸到底還是要抓教育，從 兒童 抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生，有理 想、有抱負(fù)，更要珍惜大好時(shí)光學(xué)習(xí)，奮斗。國(guó)家的路需要我們走出來(lái)，自己的 人生之路更需要一步步踩出來(lái)。

4、中美外交政策建議 要有所突破，中國(guó)對(duì)美政策似應(yīng)作較大調(diào)整： 一、承認(rèn)并尊重美國(guó)現(xiàn)有的國(guó)際地位，真正把美國(guó)當(dāng)作友好合作伙伴。 中國(guó)對(duì)美國(guó)所表現(xiàn)出的所謂“霸權(quán)主義”可以給予一定程度的批評(píng)，并努力 通過(guò)聯(lián)合國(guó)的機(jī)制給予一定的制約，但不要走得太遠(yuǎn)。美國(guó)現(xiàn)有的國(guó)際地位有其 存在的合理性，以中國(guó)的國(guó)力和地位，對(duì)這樣的國(guó)家，尤其在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域頗受其 惠的國(guó)家，應(yīng)給予充分的承認(rèn)和尊重。政策制訂者應(yīng)該清楚，在歷史上，美國(guó)在 西方列強(qiáng)中是對(duì)中國(guó)最友好的國(guó)家，在中國(guó)幾乎沒(méi)有留下什么血債(朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi) 有發(fā)生在中國(guó)土地上);美國(guó)曾是制約日本和前蘇聯(lián)的最主要力量，而后兩者曾 是威脅中國(guó)的最大敵人; 美國(guó)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中給予中國(guó)諸多無(wú)私的援助。在中國(guó)改 革開(kāi)放時(shí)代，中美的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)。 二、遵循一定的游戲規(guī)則. 中國(guó)人還應(yīng)該看到，美國(guó)在行使通常所指的“霸權(quán)主義”時(shí)，也還往往遵循 人類共同的良心和價(jià)值觀， 遵循一定的游戲規(guī)則，與當(dāng)年的日本和蘇聯(lián)不可同日 而語(yǔ)。 必須真誠(chéng)地把美國(guó)看作合作伙伴， 不受其他因素的干擾。 基于這樣的立場(chǎng)， 中國(guó)應(yīng)該對(duì)美國(guó)在全球政策中的有關(guān)事物， 如打擊恐怖主義等給予積極的支持與 配合，向準(zhǔn)盟友關(guān)系靠攏。在兩國(guó)關(guān)系中，還要建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，防止類似 偵察機(jī)事件那樣的事發(fā)生，或即使發(fā)生，能在機(jī)制內(nèi)迅速得到妥善解決，不演化 為雙方的對(duì)抗與沖突。 三、調(diào)整處理臺(tái)灣問(wèn)題的政策。 中國(guó)政府一直堅(jiān)持，臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容他國(guó)干涉。誠(chéng)然，中國(guó)的 統(tǒng)一問(wèn)題，本是中國(guó)人自己的事務(wù)，但是，外交政策必須基于現(xiàn)實(shí)主義。無(wú)論承 認(rèn)與否，臺(tái)灣問(wèn)題受諸多國(guó)際因素的制約，其中最大的因素是美國(guó)。朝鮮南北雙 方能通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)南北最高***的會(huì)談，但就臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系情況 看，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，僅靠這樣的努力顯然很難實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。 在這方面，美國(guó)可望扮演積極的角色。美國(guó)政府至今仍遵循一個(gè)中國(guó)政策， 真誠(chéng)邀請(qǐng)美國(guó)扮演積極角色， 推動(dòng)兩岸最高***會(huì)談， 對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一， 抑制“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”，有積極意義。

雖然美國(guó)未必樂(lè)意見(jiàn)到大陸與臺(tái)灣很快統(tǒng)一，但海峽兩岸改善關(guān)系，并以和 平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，符合美國(guó)利益。中國(guó)一方面要繼續(xù)不斷調(diào)整對(duì)臺(tái)政策，緩和兩 岸緊張關(guān)系， 特別是加入 WTO 后， 利用經(jīng)濟(jì)力量逐步拉近雙方距離和民間親和力。 另一方面， 需要與美國(guó)就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)的探討， 在實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一中國(guó)時(shí)， 不僅考慮臺(tái)灣的利益，又尊重和照顧美國(guó)的利益。中國(guó)可以承諾，如果實(shí)現(xiàn)和平 統(tǒng)一，整個(gè)臺(tái)灣可以成為自由港，并允許美國(guó)在臺(tái)灣租借軍事基地，這不僅有助 于消除臺(tái)灣民眾的恐懼心理， 又讓美國(guó)得到了較大利益，而最大的獲益者仍將是 中國(guó)。

四、 總結(jié)

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展新時(shí)期當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定。中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于東部 地區(qū)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高， 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)展與質(zhì)的提升。但是，經(jīng)濟(jì) 回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，消費(fèi)需求的擴(kuò)張力不夠強(qiáng)勁，投資的接續(xù)能力不足，出口 面臨的國(guó)際環(huán)境偏緊，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，消化過(guò)剩的產(chǎn)能，節(jié)能減排的壓力 還比較大;地方政府債務(wù)和國(guó)際金融風(fēng)暴有待化解和防范。從當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn) 狀看， 有好的方面也有壞的一方面， 對(duì)此， 為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 我們應(yīng)該穩(wěn)增長(zhǎng)、 調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。

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形勢(shì)與政策課是以國(guó)內(nèi)外主流形勢(shì)、重大政策為基本內(nèi)容的高校必修課,是高校學(xué)生思政 教育 體系的重要組成部分。下文是我為大家搜集整理的關(guān)于形勢(shì)與政策論文1500字的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

分析世界新能源形勢(shì)與政策

2011年，在世界能源需求不斷增長(zhǎng)、供需矛盾進(jìn)一步惡化的背景下，西亞北非動(dòng)蕩和日本核事故兩大 熱點(diǎn) 問(wèn)題對(duì)世界能源形勢(shì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。西亞北非局勢(shì)影響地區(qū)能源生產(chǎn)和運(yùn)輸安全，導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)波動(dòng)，對(duì)能源消費(fèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。日本核事故沉重打擊了全球核能產(chǎn)業(yè)，對(duì)世界各國(guó)的核電政策造成不同程度影響。從長(zhǎng)期看，化石能源的主體地位不可撼動(dòng)，石油價(jià)格仍面臨上漲壓力，并因此為天然氣發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。核能不會(huì)退出歷史舞臺(tái)，但重拾發(fā)展信心需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。相關(guān)國(guó)家針對(duì)南海、北極等潛在能源重要產(chǎn)地的爭(zhēng)奪將進(jìn)一步加劇。

中國(guó)能源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到上述熱點(diǎn)問(wèn)題困擾。中國(guó)嚴(yán)重依賴西亞北非地區(qū)的能源供應(yīng)，動(dòng)蕩引發(fā)的油價(jià)高漲也使中國(guó)面臨更嚴(yán)重的輸入性通貨膨脹。中國(guó)盡管未放棄核能發(fā)展，但明顯放緩了步伐。

一、當(dāng)前世界能源的總體狀況

能源一直是關(guān)乎世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活的重要議題。當(dāng)前，能源消費(fèi)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，供需矛盾進(jìn)一步惡化。化石能源在世界能源總體消費(fèi)中占據(jù)主體地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方國(guó)家手中。其他能源尤其是新能源發(fā)展迅速，但要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展尚需時(shí)日。國(guó)際油價(jià)難以回到低位，價(jià)格波動(dòng)對(duì)能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)都造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.能源供需關(guān)系總體緊張

進(jìn)入21世紀(jì)后的絕大部分時(shí)間里，能源供應(yīng)趨緊。在這期間，盡管在世界范圍內(nèi)石油供需總體上保持平衡，供略大于求，但這一平衡十分脆弱。往往由于自然災(zāi)害、氣候變化、局部戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂、恐怖活動(dòng)等原因，在某些國(guó)家和地區(qū)、某些季節(jié)或某一時(shí)間段、某些石油品種出現(xiàn)斷檔，致使某些國(guó)家和地區(qū)不時(shí)發(fā)生油荒、電荒等能源供應(yīng)緊張局面。

總體看，能源生產(chǎn)能力增長(zhǎng)緩慢，能源消費(fèi)需求卻快速上升。近20年來(lái)，在世界范圍內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的油田越來(lái)越少，特別是特大油田。世界現(xiàn)有的四個(gè)超級(jí)油田中，墨西哥的坎塔雷爾、科威特的布爾干、中國(guó)的大慶油田產(chǎn)量早已開(kāi)始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦爾油田還保持高產(chǎn)。未來(lái)，俄羅斯位于西西伯利亞的重要油氣田的產(chǎn)量也會(huì)下滑，除了要在傳統(tǒng)的產(chǎn)能地區(qū)西西伯利亞發(fā)掘新產(chǎn)量，還需要開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施落后的東西伯利亞地區(qū)甚至北極地區(qū)。俄羅斯能否有足夠的資金支持開(kāi)發(fā)投入，仍面臨不確定因素。俄羅斯石油生產(chǎn)高峰時(shí)期，每天可達(dá)到1050萬(wàn)桶，但到2035年，日產(chǎn)量會(huì)下滑到970萬(wàn)桶。其他一些國(guó)家盡管擁有豐富的資源，但出于各種考慮限制開(kāi)采。例如，美國(guó)在阿拉斯加北部擁有豐富的石油儲(chǔ)量，但為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及就地儲(chǔ)備石油，長(zhǎng)期限制開(kāi)采。

隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，石油需求和消費(fèi)量不斷上升，上升幅度超過(guò)了產(chǎn)量的增長(zhǎng)。盡管2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)使石油需求自1983年以來(lái)首次出現(xiàn)下降，但2010年，石油消費(fèi)再次轉(zhuǎn)降為升。可見(jiàn)，石油供應(yīng)的寬松是暫時(shí)的，供應(yīng)緊張才是常態(tài)。

全面提速——

能源結(jié)構(gòu)走向多元化

在當(dāng)前國(guó)際金融風(fēng)暴肆虐下，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，外部需求大幅下降。這直接催生出我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略與管理體制上的新變化。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核電首當(dāng)其沖。2008年11月21日，中國(guó)第9座核電站——福建福清核電站一期工程開(kāi)工;12月16日，總投資近700億元的廣東陽(yáng)江核電站正式動(dòng)工建設(shè);12月26日，總投資260億元的秦山核電站擴(kuò)建項(xiàng)目方家山核電項(xiàng)目開(kāi)工。

至此，世界上最大的核電規(guī)劃正在中國(guó)漸次展開(kāi)。據(jù)了解，我國(guó)2020年前將在核電方面投下4000億元左右的資金。

其次，2008年12月15日，總投資近400億元的“寧東大型煤電化基地”正式啟動(dòng)，意味著煤炭資源整合的“前奏”響起。

第三，甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古等地正在規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。目前，甘肅酒泉地區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)已全面啟動(dòng)。

值得注意的是，2008年，中國(guó)圍繞油氣領(lǐng)域的對(duì)外合作進(jìn)展不斷加快：中國(guó)到土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開(kāi)通;中俄之間也確定將修建從俄羅斯西伯利亞通往中國(guó)的油氣管道。

據(jù)透露，西氣東輸二線工程已得到國(guó)家核準(zhǔn)，不日將全面實(shí)施。這一總投資達(dá)930億元的龐大工程，將與中亞天然氣管道相連，是中國(guó)第一條引進(jìn)境外天然氣的大型管道工程，僅鋼材就要400萬(wàn)噸，如考慮到沿線城市內(nèi)管線改造與建設(shè)，共能拉動(dòng)投資3000億元。同時(shí)，庫(kù)容達(dá)2680萬(wàn)立方米的石油儲(chǔ)備二期工程也已規(guī)劃完畢，成都千萬(wàn)噸級(jí)煉油廠不日也將開(kāi)工建設(shè)。

張國(guó)寶表示，這些重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的實(shí)際舉措，也說(shuō)明中國(guó)的能源戰(zhàn)略正在一步步實(shí)現(xiàn)。我們要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，加大能源企業(yè)的整合重組，建設(shè)現(xiàn)代、高效、穩(wěn)定的能源工業(yè)體系。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地表示，當(dāng)前形勢(shì)為中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了一個(gè)好時(shí)機(jī)，將來(lái)中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該走多元化的道路。

節(jié)能降耗——

開(kāi)源節(jié)流是治本之舉

1月13日，紐約原油期貨價(jià)格收于每桶37.59美元。有人擔(dān)心，低油價(jià)可能致使對(duì)新能源的投資放緩。

能源專家指出，不可再生能源的屬性決定廉價(jià)時(shí)代將一去不返，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排勢(shì)在必行。

專家表示，對(duì)于中國(guó)這個(gè)耗能大國(guó)和人均資源小國(guó)來(lái)說(shuō)，開(kāi)源不節(jié)流，多元化的能源戰(zhàn)略從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也只是治標(biāo)之舉。能源危機(jī)、氣候危機(jī)，21世紀(jì)越來(lái)越明顯地影響世界社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的兩大事件，讓世界各國(guó)幡然醒悟，解決能源問(wèn)題和氣候問(wèn)題，治本之策還在于節(jié)能降耗。

據(jù)估計(jì)，中國(guó)節(jié)能的潛力有60%在工業(yè)部門(mén)。中國(guó)石油利用的經(jīng)濟(jì)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，用油設(shè)備的效率也低于國(guó)外，節(jié)油潛力很大。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力在能源總體中的地位和作用越來(lái)越重要。據(jù)了解，2009年，國(guó)家將繼續(xù)對(duì)傳統(tǒng)煤電項(xiàng)目實(shí)施“上大壓小”，計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1300萬(wàn)千瓦。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2008年10月，小火電機(jī)組累計(jì)關(guān)停3210萬(wàn)千瓦，已實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃近2/3的目標(biāo)。

深刻把握國(guó)際能源格局變化新形勢(shì)

能源是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。目前國(guó)際能源格局正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變化。

一方面，現(xiàn)有的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局正在發(fā)生著歷史性的區(qū)域變化。從消費(fèi)上看，能源消費(fèi)重心正在從西方發(fā)達(dá)國(guó)家向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是很多發(fā)展中國(guó)家的能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速。從生產(chǎn)上看，能源生產(chǎn)日益多元化，雖然歐佩克仍掌握著全球石油供給的主動(dòng)權(quán)，但北海、非洲和墨西哥灣的石油勘探和開(kāi)發(fā)也在加速進(jìn)行中。即便如此，事實(shí)和研究結(jié)果仍表明國(guó)際石油生產(chǎn)的峰值時(shí)刻即將來(lái)臨。

另一方面，新能源開(kāi)發(fā)已展露黎明前的曙光，能源供給結(jié)構(gòu)即將進(jìn)入下一個(gè)能源替代的發(fā)展周期。目前，在世界范圍內(nèi)，油砂、重油、煤層氣、天然氣水合物等非常規(guī)油氣資源，風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用等都取得不同程度的進(jìn)展。其中，前一個(gè)變化來(lái)源于國(guó)際范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的轉(zhuǎn)移，而后一個(gè)變化則來(lái)源于現(xiàn)有主導(dǎo)能源供給保障程度的下降和環(huán)境保護(hù)的壓力。

這樣一種能源格局的變化導(dǎo)致各國(guó)在世界范圍內(nèi)對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪日趨激烈，同時(shí)也加快了能源領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)步伐。在這一背景下，中國(guó)作為新崛起的發(fā)展中大國(guó)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，能源需求進(jìn)入高增長(zhǎng)時(shí)期，而中國(guó)的能源供給結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤炭為主，不但從總量上不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且?guī)?lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。根據(jù)BP公司的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平相比，我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占比重較世界平均水平高出41.1個(gè)百分點(diǎn)，石油和天然氣較世界平均水平分別低15.4和20.1個(gè)百分點(diǎn)。由于國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)能源石油、天然氣的供給保障能力低，目前我國(guó)的原油對(duì)外依存度不斷提高，已經(jīng)接近50%。同時(shí)，能源消費(fèi)(主要是煤炭)是導(dǎo)致中國(guó)空氣污染的主要原因之一。我國(guó)空氣中約70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放來(lái)自于燃煤。幾乎所有的煙塵排放也來(lái)源于此，占到總懸浮顆粒無(wú)污染(TSP)的一半以上。

這種相對(duì)落后的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、高度的石油對(duì)外依存度和能源消費(fèi)的高污染，不但導(dǎo)致我國(guó)資產(chǎn)價(jià)值體系潰損，生產(chǎn)和生活成本不斷上漲等一系列嚴(yán)重問(wèn)題，而且在全球氣候變化的國(guó)際談判中遇到更大的壓力，長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程也會(huì)產(chǎn)生制約作用。因此，千方百計(jì)解決國(guó)家能源安全這一具有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題顯得尤為緊迫。

在國(guó)際能源市場(chǎng)和國(guó)家能源供應(yīng)保障體系中，能源企業(yè)的作用是第一位的。能源企業(yè)能不能把握住這一格局變化的歷史性機(jī)遇，不但決定著企業(yè)的生死存亡，而且對(duì)一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起著重要的影響。以BP、埃克森、殼牌等為代表的國(guó)際大石油公司憑借著資源、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，不但在過(guò)去的近百年中主導(dǎo)著國(guó)際能源市場(chǎng)的發(fā)展，而且近年來(lái)加快了進(jìn)軍新能源和可再生能源領(lǐng)域的步伐。

中國(guó)能源企業(yè)是國(guó)際市場(chǎng)的后來(lái)者，在資源獲取、技術(shù)和管理等方面，與上述大公司相比都有不小的差距，如果再將企業(yè)資源投入新能源的開(kāi)發(fā)有可能會(huì)更加力不從心。但是，我們也應(yīng)該看到，這一格局的變化對(duì)于中國(guó)能源企業(yè)而言不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)，更潛伏著巨大機(jī)遇。龐大的國(guó)內(nèi)需求為企業(yè)提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，提高管理能力和加快技術(shù)進(jìn)步提供了空間，新能源的開(kāi)發(fā)縮小了國(guó)內(nèi)能源企業(yè)與國(guó)際大公司的差距，因?yàn)檫@一領(lǐng)域處于起步階段，技術(shù)水平差距相對(duì)較小，為我國(guó)企業(yè)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)提供了一次難得的機(jī)遇。

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的歷史時(shí)刻，被動(dòng)應(yīng)對(duì)只能意味著放棄發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，成為跨國(guó)能源公司的附庸甚至被淘汰出局，國(guó)家的能源安全無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)命脈也將落入他人之手。反過(guò)來(lái)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)則意味著在競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇，將企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力建立在對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力上，這樣的競(jìng)爭(zhēng)力才是有生命力的、可持續(xù)的。歷史 經(jīng)驗(yàn) 已經(jīng)證明，能否主動(dòng)、敏銳而準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，進(jìn)而作出正確的戰(zhàn)略抉擇，是抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。

作為國(guó)有重要骨干企業(yè)和國(guó)家石油公司，中國(guó)石油集團(tuán)提出建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略，正是對(duì)所面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新要求的積極回應(yīng)。這一戰(zhàn)略決策提高了企業(yè)關(guān)注世界能源發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)全球石油石化行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的能力，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)石油公司向面向未來(lái)的，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型能源公司轉(zhuǎn)變，有助于為更好地保障國(guó)家能源安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

這一戰(zhàn)略的巨大意義更具體地體現(xiàn)為：

首先，有利于提高中國(guó)石油集團(tuán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略，包含傳統(tǒng)能源的支撐，能源供給結(jié)構(gòu)變化，提高能源開(kāi)發(fā)利用效率，供應(yīng)能力的價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)，能源開(kāi)發(fā)利用全球化和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際化等方面的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，這一戰(zhàn)略以技術(shù)進(jìn)步、管理能力的提高和價(jià)值鏈的構(gòu)造為手段，既立足于現(xiàn)實(shí)，又面向未來(lái)，有助于中國(guó)石油集團(tuán)克服劣勢(shì)，全方位地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

其次，有利于中國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中地位的提升。能源是企業(yè)最基本的投入品，一個(gè)清潔、高效、低成本的能源供應(yīng)體系，有助于中國(guó)企業(yè)降低提供物品和勞務(wù)的成本，這在競(jìng)爭(zhēng)日益全球化的今天，對(duì)于企業(yè)有著決定性的意義。中國(guó)石油集團(tuán)建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略思路，有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

最后，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展一方面體現(xiàn)在有足夠的能源可以利用，另一方面體現(xiàn)在人民生活質(zhì)量的提高。建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略思路，有利于中國(guó)石油集團(tuán)更好地參與傳統(tǒng)能源資源和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也有利于新能源與可再生資源的開(kāi)發(fā)，提高能源長(zhǎng)期供給結(jié)構(gòu)的彈性。同時(shí)，能源的高效清潔利用和新能源的開(kāi)發(fā)，有助于降低由于能源利用帶來(lái)的環(huán)境污染，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。

近年來(lái)，國(guó)際能源局勢(shì)起伏跌宕，變化劇烈。油價(jià)飆升嚴(yán)重沖擊能源消費(fèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)，也使能源輸 出國(guó) 承受著巨大的政治壓力。消費(fèi)國(guó)節(jié)能與海外拓展同時(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)國(guó)頻打“能源牌”爭(zhēng)取政治經(jīng)濟(jì)利益最大化，國(guó)際能源合作日趨活躍。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，煤炭、石油等能源價(jià)格大幅跳水，新能源發(fā)展在逆境中被提升到戰(zhàn)略層面，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要引擎。綜合分析，目前國(guó)際能源局勢(shì)正處于從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)刻。在這個(gè)大的背景下，認(rèn)真審視我國(guó)能源發(fā)展格局，完善相關(guān) 措施 ，具有特別重要的意義。

一、正確把握中國(guó)能源發(fā)展面臨的新形勢(shì)

1.近年來(lái)能源需求的過(guò)快增長(zhǎng)，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)和巨大的環(huán)境壓力。

30年來(lái)，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)10.3%，能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.6%，2008年全國(guó)一次能源生產(chǎn)總量為26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是改革開(kāi)放初期的4倍多。盡管我國(guó)能源資源總量比較豐富，但優(yōu)質(zhì)能源少、人均占有量低，能源供應(yīng)偏緊、資源約束大的矛盾將長(zhǎng)期存在。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，能源需求不斷增長(zhǎng)。今后一段時(shí)期，能源消費(fèi)強(qiáng)度將保持較高水平，油氣需求增長(zhǎng)又快于煤炭，國(guó)內(nèi)資源開(kāi)采量受到自然條件限制難以較快增加。我國(guó)石油儲(chǔ)采比僅為11.1，遠(yuǎn)低于世界40.5的平均水平，能源尤其是油氣供求矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)造成了巨大的環(huán)境壓力，我國(guó)能源發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變。

2.隨著我國(guó)石油對(duì)外依存度的不斷提高，能源安全問(wèn)題凸顯。

我國(guó)石油資源不足，原油產(chǎn)量不能滿足需求，進(jìn)口石油依存度不斷增大，供需矛盾比較突出。自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，我國(guó)石油進(jìn)口量逐年攀升，2008年累計(jì)進(jìn)口石油2.18億噸，對(duì)外依存度達(dá)到51.3%。預(yù)計(jì)到2020年前后將超過(guò)日本，成為亞太地區(qū)第一大石油進(jìn)口國(guó)。石油對(duì)外依存度上升意味著能源安全形勢(shì)的脆弱性增加。世界石油資源爭(zhēng)奪日益激烈，我國(guó)對(duì)海上石油運(yùn)輸通道控制能力薄弱，過(guò)分依賴中東和非洲地區(qū)的石油及單一的海上運(yùn)輸路線，凸顯了我國(guó)石油進(jìn)口安全的脆弱性。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備剛剛起步，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或危急時(shí)刻的保障能力需要加強(qiáng)。

3.受金融危機(jī)影響國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，能源需求持續(xù)低迷。

從一開(kāi)始，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響就逐漸顯現(xiàn)并日益加重，外部需求萎縮，工業(yè)增速減緩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，投資增速下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是國(guó)內(nèi)有效需求不足的矛盾逐漸暴露出來(lái)。2008年我國(guó)能源消費(fèi)總量為28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)4%，增幅下降4.8個(gè)百分點(diǎn)，其中煤炭、原油、天然氣和電力消費(fèi)增幅分別下降4.9個(gè)、1.2個(gè)、9.8個(gè)和8.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)示國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣程度的先行性指標(biāo)——全國(guó)發(fā)電量從去年10月份開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，今年1—2月累計(jì)增幅同比仍為-3.7%;1—2月全社會(huì)用電量增幅同比為-5.2%，能源需求持續(xù)低迷。今年以來(lái)原油、成品油產(chǎn)量和原油加工量均比計(jì)劃調(diào)減或比去年同期下降，煉廠調(diào)低負(fù)荷、減產(chǎn)運(yùn)行，成品油需求疲軟，庫(kù)存漲至歷史高位。

4.當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家正在為搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)而向內(nèi)挖潛，世界范圍內(nèi)一場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)變革已悄然來(lái)臨。

由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時(shí)日，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛反身內(nèi)省，為尋找和培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、迎接下一輪經(jīng)濟(jì)上行周期的到來(lái)積極準(zhǔn)備。值得關(guān)注的是，當(dāng)前世界許多國(guó)家把發(fā)展新能源作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措。美國(guó)奧巴馬政府提出7000億美元的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，把新能源作為擺脫經(jīng)濟(jì)衰退、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提出在未來(lái)三年內(nèi)可再生能源產(chǎn)量增加1倍;2012年在發(fā)電總量中占的比例提高到10%，2025年增至25%;未來(lái)10年將投資1500億美元建立清潔能源研發(fā)基金，用于太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料和其他清潔可替代能源項(xiàng)目的研發(fā)和推廣;動(dòng)用40億美元政府資金，支持汽車制造商重組、改造和技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)更節(jié)能高效的混合動(dòng)力車;投資45億美元 對(duì)聯(lián) 邦政府建筑進(jìn)行改造，10年內(nèi)將現(xiàn)有建筑的能效提高25%。

奧巴馬提出，誰(shuí)掌握清潔和可再生能源，誰(shuí)將主導(dǎo)21世紀(jì);誰(shuí)在新能源領(lǐng)域拔得頭籌，誰(shuí)將成為后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代的佼佼者。除美國(guó)外，其他發(fā)達(dá)國(guó)家也把發(fā)展新能源作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、搶占未來(lái)制高點(diǎn)和防止氣候變暖的重要手段。歐盟推行可再生能源計(jì)劃，將新增投資300億歐元，創(chuàng)造35萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

法國(guó)計(jì)劃到2020年將可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比重提高到23%，相當(dāng)于每年節(jié)省2000萬(wàn)噸石油。德國(guó)計(jì)劃在2020年前使可再生能源領(lǐng)域就業(yè)規(guī)模超過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模。英國(guó)政府計(jì)劃在2020年前提供1000億美元建立7000座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，新增就業(yè)16萬(wàn)人。日本將增加太陽(yáng)能發(fā)電量20倍，新型環(huán)保汽車的使用量增加40%。韓國(guó)在普通家庭大力推廣普及太陽(yáng)能、地?zé)帷L(fēng)能和生物能源，并將興建200萬(wàn)套節(jié)能綠色住宅。

面對(duì)這一局面，我國(guó)不能因?yàn)楫?dāng)前金融危機(jī)導(dǎo)致能源供需矛盾緩和，而忽視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)汲取過(guò)去一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沉痛教訓(xùn)，密切跟蹤世界新一輪新能源發(fā)展方向，增加對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資，加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)，真正把新能源發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略位置。

二、抓住機(jī)遇加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

上世紀(jì)100年間，世界上15%的人口完成了工業(yè)化，使得石油消耗量急劇增加，從上世紀(jì)初的2400多萬(wàn)噸飆升到30億噸。在本世紀(jì)，將有85%的人口進(jìn)入工業(yè)化，能源消耗量必定進(jìn)一步增大。雖然世界能源探明儲(chǔ)量仍在繼續(xù)增加，但地球上的能源畢竟有限，而人類社會(huì)的能源消費(fèi)則是逐漸增長(zhǎng)的，以目前的消費(fèi)速度，總有一天，世界上石油和天然氣等不可再生能源資源會(huì)枯竭。因此，人類必將實(shí)現(xiàn)向“后石油時(shí)代”的能源轉(zhuǎn)換。從世界范圍看，可再生能源更具競(jìng)爭(zhēng)力已成為各國(guó)的共識(shí)。中國(guó)替代能源的發(fā)展方向是以新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，以優(yōu)勢(shì)能源代替稀缺能源，逐步提高替代能源的作用。作為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，我國(guó)在努力增加能源供應(yīng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑是提高能源使用效率，改善能源消費(fèi)方式，發(fā)展清潔能源技術(shù)。因此，積極發(fā)展可再生能源和新能源、提高清潔能源消費(fèi)比重是促進(jìn)我國(guó)能源格局日趨合理的必然選擇。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下，加快新能源和可再生能源建設(shè)，既有助于拉動(dòng)投資，也有助于為下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展做可靠的能源準(zhǔn)備。

《“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃》提出，“十一五”時(shí)期我國(guó)能源建設(shè)的總體安排是：有序發(fā)展煤炭;加快開(kāi)發(fā)石油天然氣;在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開(kāi)發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè);大力發(fā)展可再生能源。溫家寶在今年“兩會(huì)”作的政府 工作 報(bào)告 中把積極發(fā)展核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源作為今年的主要任務(wù)之一。

1.降低煤炭在能源消費(fèi)中的比重。

煤炭約占我國(guó)一次能源消費(fèi)總量的70%左右，比世界平均水平高40個(gè)百分點(diǎn)。煤炭轉(zhuǎn)化為能源的主要形式是燃燒發(fā)電，燃煤發(fā)電在我國(guó)煤炭終端消費(fèi)中占56%以上。2008年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.92億千瓦，其中火電裝機(jī)6.01億千瓦，約占76%;水電裝機(jī)1.72億千瓦，約占22%;核電裝機(jī)906萬(wàn)千瓦，占1.3%;風(fēng)電894萬(wàn)千瓦，僅占0.8%。煤炭的燃燒是大氣污染的主要來(lái)源，分別占二氧化硫排放的90%、二氧化碳排放的70%和氮氧化物排放的67%，而且每開(kāi)采l噸煤會(huì)破壞2.5噸地下水，煤炭開(kāi)采后還會(huì)造成地表塌陷，產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣以及矽肺病等。因此，努力降低煤電比重是改變我國(guó)能源格局、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑。為此，要繼續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，逐步提高清潔能源發(fā)電比重，不斷替代燃煤發(fā)電;另一方面，在加快發(fā)展循環(huán)液化床燃燒、大規(guī)模煤氣化等潔凈煤技術(shù)以及改進(jìn)煤炭直接、間接液化技術(shù)的同時(shí)，加快研發(fā)和推廣煤炭多聯(lián)產(chǎn)等新一代潔凈煤技術(shù)，逐步優(yōu)化調(diào)整煤電自身結(jié)構(gòu)，將煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈延伸至下游化工制品。

2.積極發(fā)展核電。

核電是清潔高效的能源。理論上講，1公斤的鈾全部裂變釋放出的裂變能，大約相當(dāng)于2500噸煤或2000噸的石油燃燒時(shí)釋放出的能量。一座百萬(wàn)千瓦的火電站需要260萬(wàn)噸煤，而核電站只需要30噸的鈾原料即可。核電站一年產(chǎn)生的二氧化碳僅是同等規(guī)模燃煤電站排放量的1.6%，且不排放二氧化硫、氮氧化物和煙塵。近幾年，世界核電建設(shè)開(kāi)始復(fù)蘇。美國(guó)能源部2007年宣布，未來(lái)2年內(nèi)將興建32座核能發(fā)電廠;俄羅斯計(jì)劃在2020年前建造40臺(tái)核電機(jī)組;英國(guó)于2008年1月決定恢復(fù)建設(shè)核電站;印度計(jì)劃到2020年使核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。高效、清潔的核能將在全球能源格局中扮演更加重要的角色。

2008年福建寧德、福清，廣東陽(yáng)江，浙江方家山核電工程相繼開(kāi)工，共計(jì)14臺(tái)百萬(wàn)千瓦機(jī)組，總規(guī)模達(dá)1400萬(wàn)千瓦，標(biāo)志著我國(guó)核電建設(shè)步入快車道。2008年底，我國(guó)核電裝機(jī)容量約為900萬(wàn)千瓦，僅占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的1.3%。根據(jù)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005—2020年)》目標(biāo)，到2020年，核電裝機(jī)容量將增加到7000萬(wàn)千瓦，核電占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量的比重提高到4%，這意味著今后每年至少開(kāi)工建設(shè)2個(gè)核電站、4臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核反應(yīng)堆。2020年前，我國(guó)投入核電的建設(shè)資金累計(jì)將達(dá)4000億元。去年底，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)推出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，核電項(xiàng)目成為首批核準(zhǔn)的拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，標(biāo)志著我國(guó)核電建設(shè)高峰即將到來(lái)。

3.大力發(fā)展可再生能源和新能源。

2006年底，中國(guó)可再生能源年利用量總計(jì)為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國(guó)一次能源消費(fèi)總量的8%，僅比2005年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)可再生能源加快發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)能源長(zhǎng)期戰(zhàn)略替代，也有助于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。我國(guó)已立法將可再生能源開(kāi)發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，并制定了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，2010年可再生能源占全國(guó)一次能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到10%。

水能是重要的可再生能源，我國(guó)水資源豐富，理論蘊(yùn)藏量近7億千瓦，占常規(guī)能源資源量的40%，根據(jù)目前的勘測(cè)設(shè)計(jì)水平，我國(guó)水電有2.47萬(wàn)億千瓦時(shí)的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量，如果開(kāi)發(fā)充分，至少每年可以提供相當(dāng)于10億—13億噸原煤的能源。水能與風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源相比是很好的調(diào)節(jié)電源，開(kāi)發(fā)水電的同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖和旅游等綜合效益。目前水能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)已經(jīng)成熟，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先加以利用。

我國(guó)風(fēng)力資源豐富，利用技術(shù)也基本成熟，可以作為當(dāng)前規(guī)模開(kāi)發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)，形成實(shí)際供應(yīng)能力。太陽(yáng)能資源潛力巨大，一旦關(guān)鍵技術(shù)取得突破，經(jīng)濟(jì)性改善，就將得到廣泛應(yīng)用。現(xiàn)階段應(yīng)加大太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)與熱利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與攻關(guān)力度，結(jié)合建筑節(jié)能，積極推廣太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品。我國(guó)生物質(zhì)能具有品種多、分散性強(qiáng)、收集成本高的特點(diǎn)，宜于發(fā)展多種利用技術(shù)，開(kāi)辟不同用戶市場(chǎng)。現(xiàn)階段可從現(xiàn)有廢棄物資源的利用入手，逐步提高開(kāi)發(fā)利用水平。對(duì)一些較為成熟的技術(shù)，如農(nóng)村沼氣、秸稈發(fā)電等，積極推廣，予以扶持。對(duì)一些尚未突破的關(guān)鍵技術(shù)，如纖維素乙醇等，合理投入，開(kāi)展研究。新能源及其相關(guān)技術(shù)對(duì)未來(lái)的能源替代具有重要意義，應(yīng)當(dāng)充分重視，早做準(zhǔn)備，積極跟蹤，組織研發(fā)。

面對(duì)新能源和可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)政府當(dāng)務(wù)之急就是要建立一套完整的新能源和可再生能源技術(shù)發(fā)展路線圖，盡快整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，把現(xiàn)有資源、扶持政策體系及未來(lái)十多年的能源投資格局理順，打造高效率的新能源和可再生能源發(fā)展的寬松環(huán)境，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用來(lái)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.強(qiáng)化油氣產(chǎn)業(yè)的開(kāi)源節(jié)流。

一是加快建設(shè)油氣基地。按照“挖潛東部、發(fā)展西部、加快海域、開(kāi)拓南方”的原則，通過(guò)地質(zhì)理論創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用和加大投入力度等措施，到2010年，全國(guó)原油、天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到1.93億噸和920億立方米。二是加快石油替代工程。按照“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、依靠科技進(jìn)步、積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，加快發(fā)展煤基、生物質(zhì)基液體燃料和煤化工技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序建設(shè)重點(diǎn)示范工程，為“十二五”及以后更長(zhǎng)時(shí)期的石油替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是促進(jìn)油氣行業(yè)節(jié)能降耗。

此外，中國(guó)應(yīng)對(duì)石油安全挑戰(zhàn)，應(yīng)該著眼全球，從戰(zhàn)略的高度借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，降低石油進(jìn)口依賴，積極參與國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)國(guó)際石油領(lǐng)域合作，加快建立現(xiàn)代石油市場(chǎng)體系，建立完善現(xiàn)代石油儲(chǔ)備制度，制定確保國(guó)家石油安全的一整套方案。

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求一篇大學(xué)軍事論文,內(nèi)容是:結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)談?wù)勚袊?guó)面臨的安全威脅有哪些

我國(guó)相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境中所存的不利的因素分析

世界各國(guó)已經(jīng)有六十年沒(méi)有世界大戰(zhàn)了,是什么東西使我們?nèi)祟惿鐣?huì)保持了這么長(zhǎng)時(shí)間的和平共處呢？是世界范圍的主要矛盾沒(méi)有激化到能夠使戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的程度嗎?

當(dāng)我們置身于世紀(jì)之交的時(shí)代，回顧過(guò)去的兩千年:1000年，人類為上帝的威力將摧毀世界而恐懼。到2000年，危險(xiǎn)來(lái)自于世界將為人類自身的力量所摧毀---除非我們采取決定性的行動(dòng)去加以防范.20世紀(jì)是作為血雨腥風(fēng)而又空前昌盛的時(shí)代載入史冊(cè)。1.3億人在這個(gè)世紀(jì)的130余次戰(zhàn)爭(zhēng)中喪生，這超過(guò)了1900年以前所有在戰(zhàn)爭(zhēng)中死亡人數(shù)的總和。

第二次世界大戰(zhàn)后,形成兩個(gè)巨大的政治軍事集團(tuán)，冷戰(zhàn)對(duì)峙,相對(duì)而言形成了一種制衡和均勢(shì)。抑制了政治力量的失衡,這是和平的主因。九十年代后,世界各主要力量都在整合和按利害關(guān)系重新組合，使我們又得以渡過(guò)和平時(shí)期.而另一方面，就是核武器的威懾力,鑒于核技術(shù)的恐懼感，使那些有能力發(fā)動(dòng)世界范圍大戰(zhàn)的國(guó)家也在竭力避免這個(gè)厄運(yùn)的到來(lái).而當(dāng)能夠制約核彈頭的武器產(chǎn)生后，NMD和KMD的建立,就是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的前兆。

在目前的國(guó)際局勢(shì)下,我國(guó)未來(lái)安全環(huán)境并非是非常穩(wěn)定的.隨著經(jīng)濟(jì)全球化,巨大的中國(guó)市場(chǎng)體系融入世界經(jīng)濟(jì)。它所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性的矛盾加劇,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了我們必須參與世界性資源共享抑或是爭(zhēng)奪戰(zhàn)。諸如目前的石油市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,從而引發(fā)出資源共享方以及戰(zhàn)略對(duì)手的矛盾激化。雖然,臺(tái)海兩岸出現(xiàn)和睦相處的趨向，但戰(zhàn)爭(zhēng)之劍仍然懸掛在兩岸人民的頭上.

影響我國(guó)未來(lái)國(guó)家安全的因素有以下幾齜矯媯?

一,國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素，

從未來(lái)五年的發(fā)展趨勢(shì)看,以美國(guó)為首的西方經(jīng)濟(jì)和跨國(guó)公司，還會(huì)對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì),實(shí)行資本擴(kuò)張。近期,美歐針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),就是這種背景下的產(chǎn)物.最具發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn)是靠高新科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和擴(kuò)張，從資源上加強(qiáng)控制,特別是對(duì)美國(guó)國(guó)家安形成威懾的國(guó)家。而我們通過(guò)對(duì)美國(guó)二戰(zhàn)后,主導(dǎo)發(fā)動(dòng)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間性看,都是在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛和增長(zhǎng)速度快的時(shí)期，這不能引起我們的注意的警覺(jué).

二，大國(guó)關(guān)系因素,

剛剛談到冷戰(zhàn)后,世界各主要力量形成一超四強(qiáng)。一超即美國(guó),四強(qiáng)分別為：俄羅斯,歐洲共同體，中國(guó),日本。而又經(jīng)過(guò)整合之后,又形成印度，巴西以及四分五裂的阿拉伯世界。即一超多強(qiáng)的局面.這些各主要政治力量的關(guān)系非常復(fù)雜并且會(huì)根據(jù)其政治經(jīng)濟(jì)利益組合成世界性的利益集團(tuán)。第一次和第二次世界大戰(zhàn)都是在各主要力量集團(tuán)之間爆發(fā)的.

三，民族分裂主義,

一般來(lái)說(shuō)出現(xiàn)在中國(guó)和俄羅斯這樣的多民族國(guó)家。目前這些分裂勢(shì)力表現(xiàn)出共同的趨向:一是都加大了分裂活動(dòng)的規(guī)模和力度。二是都與境外的反動(dòng)勢(shì)力相勾結(jié),內(nèi)外配合。三是都開(kāi)始了政治合流，聯(lián)手分裂。四是都竭力使其分裂活動(dòng)國(guó)際化,以便引來(lái)國(guó)際干預(yù)。臺(tái)灣與新疆是我國(guó)的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是我國(guó)周邊安全的主要熱點(diǎn).

四,軍事安全因素,

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的矛盾加劇，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),加快軍事技術(shù)的發(fā)展速度。會(huì)產(chǎn)生與之進(jìn)行軍備競(jìng)賽的國(guó)家之間的矛盾激化,大國(guó)干涉的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性增大。

綜上所述,我們正走在世界大戰(zhàn)的十字路口，戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn),我們一定要在和平利用發(fā)展時(shí)間，使我們的綜合實(shí)力能夠適應(yīng)一場(chǎng)有限的局部戰(zhàn)爭(zhēng),如果有更長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備工作，使我們能夠進(jìn)行一場(chǎng)世界大戰(zhàn)的要求。

《當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交》的論文

當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)

眾所周知，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，國(guó)際局勢(shì)似乎也變得甚為微妙，有點(diǎn)“牽一發(fā)，而動(dòng)全身”。但總體看來(lái)，仍是以美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)和歐洲諸國(guó)為主軸，在歷史和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上，任何兩國(guó)都在為自己的利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。而在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有在發(fā)展了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后，才能真正樹(shù)立起自己的國(guó)際地位，才能使自己立于強(qiáng)國(guó)之林！

我們拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來(lái)國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍！

就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍，民不聊生。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。

2006年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見(jiàn)證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針：是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

對(duì)當(dāng)前的中國(guó)而言，最大的國(guó)際問(wèn)題莫過(guò)于臺(tái)灣和朝鮮問(wèn)題。臺(tái)海局勢(shì)，關(guān)乎世界格局，牽涉中、美、日、俄世界各極，這也是中國(guó)和平統(tǒng)一的關(guān)鍵關(guān)口。而對(duì)中國(guó)臺(tái)灣的回歸有極大異議和阻力的無(wú)疑是美國(guó)和日本，他們與臺(tái)灣“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問(wèn)題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開(kāi)發(fā)東海能源嗎？臺(tái)灣問(wèn)題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎？我們均不得而知，更有待觀察。

當(dāng)然，還有多年來(lái)一直充當(dāng)臺(tái)灣 “老大哥”——美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰(shuí)也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。

朝核問(wèn)題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問(wèn)題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來(lái)，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、臺(tái)灣關(guān)系等原則問(wèn)題上沒(méi)有出賣過(guò)中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛(ài)恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大：共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問(wèn)題。

或許，在某些時(shí)候，老美會(huì)想一些閑不住的做法來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“圍堵”和“制衡”。比如前不久，美國(guó)曾游說(shuō)韓國(guó)和日本加入“北約”，在這之前還勸說(shuō)過(guò)澳大利亞，這不都是為了擴(kuò)大自己的“霸權(quán)”而向中國(guó)和俄羅斯逼近嗎？

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的“對(duì)外”。

在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺(jué)中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過(guò)激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來(lái)的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)！

雖說(shuō)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)等各方面已經(jīng)取得了驕人的成績(jī)，但是我們離最強(qiáng)還有一定的差距。

今天關(guān)于“國(guó)際形勢(shì)論文”的探討就到這里了。希望大家能夠更深入地了解“國(guó)際形勢(shì)論文”，并從我的答案中找到一些靈感。

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