城市管理論文(城市管理論文選題方向)

城市管理論文的今日更新不僅僅是技術上的更新，更是人們生活方式的改變。今天，我將和大家探討關于城市管理論文的今日更新，讓我們一起探討它對我們生活的影響。

文章目錄列表:

1.城市綜合體項目的管理控制要點淺析（畢業設計論文）？
2.管理學論文范文精選
3.關于城市軌道交通運營管理論文
4.標準讓城市更加智慧論文怎么寫
5.有關城市軌道交通運營管理論文
6.誰能幫我寫一篇作文，題目是:我眼中的北京交通，議論文?

城市綜合體項目的管理控制要點淺析（畢業設計論文）？

隨著經濟的快速發展，工程新技術、新工藝的不斷涌現，以城市綜合體為代表的大型及特大型工程項目日益增多，這就為廣大工程項目管理人員提出了一個嶄新的課題。城市綜合體已基本成為中國商業地產發展的主流模式，不僅在北京、上海這樣的一類城市取得了驕人的成績，形成了相對成熟的市場格局，還逐漸將其優勢擴展到了二三類城市中間。城市綜合體憑借其集聚人氣，活躍商業的集群優勢，不僅帶動了區域性的經濟發展，而且給城市形象增添了光彩，也增加了城市競爭力。在我國當前建設節約型可持續發展的城市過程中，城市綜合體在城市體系中扮演越來越重要的角色。

一、概述

大型工程項目的管理與控制問題，相比與傳統的中小型建設項目，雖然在管理的目標上

與大型項目相同，即質量、進度、投資（成本）、安全、合同等管理與控制，但在管理的范圍和具體的管理方法、措施上卻有顯著的不同之處，大型項目有其自身的特點，規模大、體量大、技術復雜、涉及到的專業類別多，突出表現在：

1.一般都是高層和超高層建筑物，結構形式以框剪結構、剪力墻結構、筒體結構、鋼結構為主，結構安全和使用功能保證難度大。

2.建筑規模大，動輒幾十萬平米、甚至上百萬平米，施工過程中的不可控因素多。

3.牽涉的專業工程類別多，土建、電氣、給排水、暖通、電梯、智能建筑等多專業的協調配合、交叉作業多，現場管理難度大。

為此，以城市綜合體為代表的大型工程項目管理與控制成為擺在廣大工程項目管理人員面前的一個全新課題。

二、做好施工準備階段的計劃預控工作：

1.在有條件的情況下協助業主進行施工單位的招標工作，為業主擇優選擇綜合技術能力

強、信譽良好、有類似工程施工經驗、報價合理的施工單位提供建議。如果總包單位事先已由業主確定，則監理單位應重點審查施工單位的技術力量（特別是擬派駐現場的項目經理部主要管理人員情況）、管理水平、類似工程的業績、市場信譽等情況，為項目的順利實施奠定一個良好的基礎。

2. 結合項目特點，編制監理規劃和各專業的監理實施細則，應結合工程項目的專業特點，做到詳細、具體、具有針對性和可操作性。

3.根據監理規范的要求和工程關鍵部位、關鍵工序制訂旁站監理方案，列出需要旁站監理的分部分項工程名稱，提前24 小時書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。

4.認真審查施工圖紙是做好監理工作的重要環節。無論是監理工作，還是建筑施工，都

必須嚴格按圖紙內容的要求進行。梳理出項目施工中的難點和重點，對技術復雜、質量保證難度大、安全危險性大的分部分項工程應督促施工單位編制專項施工方案和作業指導書并進行審查，必要的時候應按照相關要求組織專家論證會議。

5.做好各專業分包單位（包括業主指定分包單位）進場施工前的資質審查認可工作，對

不合格的分包單位不予認可，如果是業主指定分包單位，則應與業主及時溝通、說明理由，取得業主的理解和支持。

6.收集與項目有關的各種前期資料（如經批準的項目可行性研究報告，地質勘察報告，

施工合同、監理合同、國家及當地主管部門頒布的建筑法律法規條文等），為項目監理工作提供充足的依據。

三、加強施工過程中的管理和控制：

1.做好人員的管理，人是質量目標管理的主要實施者，也是最重要的實施因素，企業當

中的所有的管理活動都是通過人實施和完成的，可見人的要素在質量目標管理當中的作用，企業在質量目標管理當中必須先做好人的管理。

2.材料是確保工程實體質量的關鍵環節，城市綜合體項目使用的材料和設備多，必須在

嚴把材料進場驗收關的基礎上建立健全材料設備臺賬，區分不同材料設備在臺賬上及時登記備案，方便監理工程師掌握進場材料質量情況，不易遺漏。

3.對施工過程中發現的質量缺陷和安全隱患，監理工程師可以通過編制質量安全問題銷

項清單表格的形式，將單體名稱、問題部位、整改要求、指定的整改責任人、整改時間等信息填報在銷項清單表格內，然后與監理工程師通知單一起下發施工單位督促其限期整改。

4.召開監理例會和各種專題會時，將現場采集的質量、安全、進度照片利用放映設備進

行播放可以增強問題的說服力，改變單純用口頭說明問題的缺點，可以對施工單位起到警示、督促其改正的作用。

5.項目規模大，專業分包單位多，交叉施工情況多，為防止因爭搶作業面產生矛盾和施

工降效問題，監理部應充分調動總包單位的積極性，由總包單位統籌合理安排施工順序并充分利用工地協調會的時機加強各施工單位的溝通協調，確保施工連續、順暢。

6.建立健全收發文制度，因為該類項目參建單位眾多，各方來往信函、工作聯系單、設

計變更圖紙等文件多，接收時應及時登記，署上時間和接收人，一旦涉及各方索賠時將成為有力證據。

四、竣工驗收階段的終端把關：

1.竣工驗收作為項目交付使用前的最后一道手續必須嚴格把關，首先施工單位應自檢，

自檢合格后向監理單位提出初步驗收申請并提交竣工驗收資料，然后由總監組織各專業監理工程師根據設計圖紙、規范、強制性標準條文對已完工程的實體質量進行初步驗收，審查竣工驗收資料。具備條件后, 總監理工程師與建設單位協商, 共同確定現場預驗收的時間、地點、程序、預驗收小組成員及分工等相關事宜, 書面或口頭通知參加預驗收的各方(勘察、設計單位由建設單位通知) 。

2.對已完工程進行工程質量評估，及時提供分部、單位工程質量評估報告。工程質量評

估報告是監理單位提交給建設單位的重要歸檔資料之一,該報告證明了施工方已完成施工合同約定的全部內容,工程質量符合《建設工程施工質量驗收統一標準》, 工程預驗收合格,具備竣工驗收條件, 提請建設單位組織竣工驗收。

3.全面檢查工程質量，并對工程施工質量提出評估意見，協助業主組織項目竣工驗收工作。

4.項目全部完成后，一是向業主提出監理工作總結，其內容包括監理委托合同履行概況；監理任務或監理目標完成評估；由業主提供監理活動辦公用房和用品、試驗設備等清單，監理工作總結的說明等。二是監理內部提交工作總結，主要是監理工作經驗，可以是某種監理技術、方法的經驗，采用某種經濟措施、組織措施的經驗，也可以簽訂監理委托合同如何處理好業主、設計、承包單位關系的經驗，分析整個監理工作的得與失。

綜上所述，城市綜合體工作是一項龐大的系統工程，有效的監理工作是工程質量的重要手段，建立有效的工程監理機制，規范工程建設監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，將是我國工程監理的主要工作。同時監理人員業務素質的高低直接影響工程質量以及對業主的投資效益和施工企業的形象，保障全方位、全過程的跟蹤問效是監理者責無旁貸的義務，建立適合中國國情的工程建設監理機制。限于專業和水平所限，不妥之處難免，希望各位專家批評指正！

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管理學論文范文精選

　設計管理學課程的教學模式,對培養具有創新能力的人才、提高管理學課程的教學質量和促進學科發展建設具有重要作用。下面是我為大家推薦的管理學論文，供大家參考。

　管理學論文 范文 一：執行型下的軟制度建設

　一、執行型政府與行政執行力

　(二)行政執行力的構成

　有效的執行力是由許多要素和過程綜合作用的結果。因此，行政執行力不是單個的力，而是由諸多要素相互作用形成的一個合力。而其中忠誠力、理解力、 領導力 、控制力是構成行政執行力的基本要素。忠誠力是政府部門及其工作人員因對黨和國家、上級政府以及自身工作有著堅定的信念和執著的熱愛而產生的強大執行力。忠誠力是一種由信念產生的強大力量，會喚起忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的道德責任，從而把人的無意識的行為轉變成為自動的、自覺的執行行為，是執行的最大動力。理解力是政府部門及其工作人員準確把握國家的法律法規精神和深刻領會上級部門的政策意圖的能力。正確理解法律法規及政策本身的內涵是政府部門高效執行的開端，只有做到?吃透法律?摸透政策?，才能確保依法行政和高效執行。領導力是政府部門及其工作人員模范遵守法律，帶頭依法辦事，協調各類資源和各方利益關系，確保各項法律法規和政策有效貫徹落實的能力。法律法規和政策的落實離不開政府部門的統一部署和協調指揮，具有強大領導力的政府部門能夠緊密結合當地執行環境創造性地開展工作，排除法律和政策落實過程中的阻力和障礙，成為執行活動的?大腦中樞?。控制力是政府部門及其工作人員在常變不居的法律和政策執行環境中應對執行變化、糾正執行偏差、確保法律公正和政策落實的能力。這種控制力表現為對法律法規推行過程的把控和政策執行效果的監督，確保國家對社會的依法治理，維護法律的公正公平，體現法律的威嚴和公信力。行政執行力不是以上要素的簡單相加，而是這些基本構成要素相互作用形成的綜合力。同時，政府的行政執行力還受到執行環境、政策資源、制度約束等其他因素的影響，而在這些外在的影響因素中，制度約束因其普遍的約束力和影響力，成為了影響行政執行力的關鍵因素。

　(三)制度因素對行政執行力的影響

　人類的一切活動都與制度有關，執行型政府的執行行為亦然。執行型政府能否依法行政、有效履行政府職能，與其自身的制度約束力有著直接的關系。從影響行政執行力的制度約束角度來看，執行型政府的制度約束由法律法規、政策制度、規章條例等剛制度約束和價值理念、政府 文化 、倫理道德、心理約束等軟制度約束組成，同時受社會環境變遷因素的影響。正是具有強制性、權威性和規范性特征的剛制度與具有廣泛性、自發性、持續性特征的軟制度在不斷變遷的社會環境中有機結合和相互作用，才形成了對執行型政府執行力的強有力約束和驅動效應。

　二、執行型政府軟制度約束的現存問題

　執行型政府在推進?依法執政、依法行政?的法治政府建設過程中，由于傳統的?管制?理念的影響，同時伴隨著我國經濟社會發展中出現的利益主體結構、需求結構和利益實現途徑的日趨復雜化，?依法治國?和?以德治國?的結合遭遇多種復雜因素的阻力。執行型政府軟制度約束作為國家治理中德治的主要抓手，其現狀不容樂觀，產生了以下亟須解決的問題。

　(一)內在軟制度建設缺失

　全面推進依法治國，既需要頂層設計，也需要末端治理。執行型政府作為國家改革方略和政策的最終實施者，在貫徹法律法規時往往通過制定政府 規章制度 等來要求政府部門及其工作人員予以落實。這種用剛制度來推動剛制度實施的方式過于簡單直接，忽視了相應的內在軟制度的建設。使執行型政府在依法行政的道路上疲于應付，依法行政的理念很難在執行型政府內部達成廣泛共識。沒有了?改革進取?自我超越?等軟制度精神的強烈召喚，執行型政府的內在改革也會動力不足，使法律和政策執行停留在表面，行政執行力的提升難以實現。

　(二)軟制度與剛制度相互分離

　良好的制度體系必須由剛制度和軟制度相互支撐、相互補充而成。剛制度只有植入軟制度的文化土壤之中并因地制宜地與之深度融合，才能煥發出生機和活力;同樣，軟制度也必須依靠剛制度的強制力才能有效發揮其約束作用。一旦兩者分離，制度約束的效力將大幅削減。然而部分執行型政府在制度建設過程中沒能深刻理解剛制度與軟制度的相互關系，更多地偏重于規章制度等剛制度的建設，而忽略了其與軟制度的協同，致使軟制度建設滯后于剛制度的發展步伐。與此同時，部分執行型政府盡管大力推行軟制度建設，卻沒有為這些軟制度配套相應的監督機制和獎懲 措施 ，導致其僅僅停留在 口號 上，沒有真正落實在行動中，在公共治理中出現治理不力、社會互動不足、法律和政策執行阻力重重等后果。

　(三)軟制度建設脫離社會

　環境好的制度必須?落地生根?，才能?開花結果?，軟制度的實施尤其如此。然而執行型政府在開展軟制度建設時，由于對其特性缺乏深刻把握，很容易將剛制度建設過程中的?制度移植? 方法 運用到軟制度建設當中，直接復制和引用其他政府部門的軟制度規范，忽略了政府部門自身的基礎和組織內部各個體的認同情況。由于不同政府部門的職能差別和內部文化差異，這些外來的軟制度很難真正得到政府執行人員的深度認同，他們依然按照原有的執行理念和行為規范開展工作，使外來的軟制度成為了形式上的制度符號，沒有實際效用，造成了軟制度的?儀式化?。

　三、執行型政府的軟制度構成

　執行型政府作為法律法規和政策執行的核心主體，其行政執行力的提升需要有力的制度支撐。其中，執行型政府的軟制度作為各項剛制度的有效補充和行政執行力的深層次柔性調適機制，由以下四個方面構成:

　(一)?執行導向?的價值理念

　執行型政府的價值理念是執行型政府組織及其工作人員在長期的管理實踐中逐漸形成的，對政府行政所持有的一種較穩定的理性認識、理想追求及觀念體系。它是政府執行活動和政府人員行動的指南。?執行導向?的價值理念，則是政府執行活動的先導。執行型價值理念的培養，能夠促進政府人員以執行為天職，把思想和行動統一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，增強執行責任感，提升執行剛度，從而提高行政執行力。

　(二)?崇尚服務?的政府文化

　文化根植于社會和組織之中，是一種潛在的無形力量，其影響是全面、巨大且持久的。而彌漫于政府組織內部的政府文化，往往能以強大的影響力引導政府執行者的思想意識和執行行為，并將其崇尚的各種價值觀念、信念及行為規范逐步演變成為執行者自覺的執行思維和行動習慣。構建服務型政府是我國目前政府改革的方向和目標，這種以?公民本位?和?社會本位?為導向的政府治理模式更加強調政府對國家意志和人民利益的執行，更加重視政府應有的?服務職能?，使?服務而非管制?掌舵而非劃槳?的理念成為執行型政府的政府文化核心。

　(三)?令行禁止?的心理約束

　心理約束是人們在一定的社會環境下依據內心自發形成善惡好壞標準從而自覺遵守某些準則的行為，這種行為是超脫于外力的，而且一旦形成將具有較強的穩定性。?令行禁止?的心理約束一旦內化為行政主體的內在信念與行為模式，就會產生長期的自我約束力，使執行型政府及其工作人員自覺做到黨和國家制定的方針政策堅定貫徹到底，法律法規所禁止的自覺遠離。?令行禁止?的心理約束為行政執行力提升提供了法律法規之外的隱形保障，是執行型政府軟制度的內核之一。

　(四)?樂于奉獻?的內在激勵機制

　恰當的激勵機制能夠激發組織和個人的工作熱情和進取精神，而相比外在的制度激勵機制而言，內在的自我激勵機制更能激發人的工作動機和潛能。執行型政府的執行活動面臨著上級、協作部門、執行對象等多方面的壓力，且由于利益因素的干擾和社會互動不足造成的信息不對稱，執行過程往往充滿阻力，存在諸多挑戰。樂于奉獻的精神能夠激起執行型政府及其工作人員的工作積極性，喚醒不畏艱難、直面困難的執行意志，不斷克服執行難題，勇于實現執行目標。

　四、執行型政府軟制度建設的實現路徑

　良好的社會治理是法治與德治的密切結合，只有在法治的框架下強化以軟制度為基礎的道德教化，才能確保符合道德精神的良法和體現公共利益的政策的產生，并使這些良法和善政依靠具有高尚道德的行政執行者在公序良俗的社會環境中推行。因此，執行型政府軟制度建設的實現路徑在一定程度上也是實現道德教化、通往社會善治的路徑。

　(一)弘揚政府治理的核心價值理念

　政府治理理念從根本上革新了政府部門的行政價值取向，為政府部門塑造了全新的政府形象，也為創新社會管理、提升政府治理能力聚集著新的能量。它蘊含的服務型政府、依法治國、參與管理和以人為本等核心價值理念，為執行型政府的軟制度建設標明了航向，對執行型政府強化執行力有著強大的指引作用。服務型政府理念意味著政府與公民的關系由原來的?管理者與被管理者?轉變為現在的?服務供給者與消費者?的關系。執行型政府需要堅持?顧客導向?的服務型政府理念，力求為?顧客?提供更具人文關懷的高效、高品質的服務，并積極對?顧客需求?做出快速回應，使執行型政府的行政執行力在服務性和回應性中得到不斷提升。?依法治國?是黨***民治理國家的基本方略，依法執政和依法行政是現代政府的基本特征，也是提高政府行政執行能力的關鍵環節。執行型政府在強化軟制度建設的過程中，必須把法治理念和依法行政的原則滲透到每一個執行環節和執行過程。現代的政府治理是多向互動的治理模式，因此執行型政府在法律法規和政策的執行過程中要有效吸納社會公眾的廣泛參與，以此激發社會公眾的主人翁精神和責任意識，積極響應政策號召，全力配合政策落實，從而促進國家的戰略規劃和改革藍圖在基層?落地生根?。?以人為本?是政府治理的根本目的，也是現代治理型政府、執行型政府區別于傳統的統治型政府、管制型政府及管理型政府的重要標志。因此執行型政府必須將以人為本的核心治理理念浸潤到每一個政府部門及其政策執行過程當中，大力弘揚民本作風，自覺摒棄和抵制官僚主義和衙門作風，才能真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，促進行政執行力的提升。

　(二)引導駐存改革演化中的先進文化

　政府改革和管理創新是近年來我國政府的工作重心，層層推進的改革為執行型政府軟制度建設提供了良好的契機，而改革演化過程中先進文化的引導駐存，將為執行型政府營造濃厚的執行氛圍，打造崇尚服務、令行禁止和樂于奉獻的高效執行型政府。社會軟制度層面的規范和價值觀等強化了正式制度，并使這些正式制度被社會所接受和支持而得以延續。文化影響著一個國家正式制度的發展和演化，是正式制度形成和發展的基礎。政府機關文化對執行型政府的工作效率、執行效果等有著重要的影響。執行型政府的軟制度建設，關鍵在于塑造先進的執行型文化，使之在執行型政府中引起廣泛共鳴，凝聚團體共識，并隨著內外部環境變化與時俱進，不斷創新和發展，確保其始終處于引領執行型政府發展、促進執行力提升的先進地位。

　(三)培育執行型政府軟制度實施機制

　完善的制度不一定必然導致完美的結果，還必須配套相應的制度實施機制才能產生現實效力，因此執行型政府軟制度效力的充分發揮，除了不斷完善軟制度本身之外，還需要從以下三個方面培育和健全軟制度的實施機制。第一，建立軟制度落實的引導激勵機制。?制度本身是無生命的存在，它的活力必須由人賦予?。由此可見，執行型政府及其工作人員對制度落實的主觀能動性調動充分與否，直接關系到軟制度實施的效果。在日常的政府工作中，執行型政府需要對所屬人員進行執行理念和執行精神的正面 教育 引導，并對在政策執行過程中表現出良好的服務意識、自覺做到令行禁止和充滿奉獻精神的執行組織和個人給予薪酬和職務的提升，進行榮譽和稱號的授予，同時通過公開表彰先進典型、宣傳報道先進 事跡 等形式對這些行為進行正強化，不斷鞏固效果，擴大影響。第二，強化領導干部的示范效應。領導干部的道德水平，不僅體現了社會道德和執行型政府軟制度建設的主題，而且是影響其成效的關鍵因素。因此領導干部要主動做出表率，自覺做到依法行政、無私奉獻，帶頭踐行各種先進的執行理念以及體現這些理念的行為規范和行為準則。用實際行動感化和號召全體執行人員樹立良好的執行意識，促進各項軟制度的有效落實。第三，健全軟制度落實的監督機制。軟制度的非強制性特征決定了其實施主要依靠社會成員的自我心理約束和自律行為。但僅依靠軟制度內在的感召力和約束力來發揮其效力是遠遠不夠的，執行型政府必須建立健全軟制度落實的監督機制，對執行型政府中的官本位、以權謀私、執行不力、松散懈怠等不良作風進行堅決查處，并通過政務平臺、新聞媒體、網絡平臺等多種途徑將這些現象公之于眾，形成強大的社會輿論監督，使執行型政府中的不端行為無處藏身，進而促進執行型政府及其工作人員之間形成人人敬畏軟制度、各個落實軟制度的良好風尚。

　(四)發揮軟制度與剛制度的協同效應

　一項制度是否具有生命力不僅取決于制度本身完善與否，還取決于和其他制度的協同與融合的程度，這是我國在社會治理中強調依法治國與以德治國相結合的重要原因。若要最大化發揮執行型政府軟制度的效力，必須促進軟制度與剛制度有效協同，通過這兩種制度的相互補充、相互促進與相互融合，使軟制度在協同體系下凸顯作用。第一，要發揮兩種制度在協同過程中的互補效應。軟制度與剛制度因各自的特點不同，發揮作用的領域和方式也不一樣。因此在執行型政府強化政策執行的過程中，對于剛制度尚不健全的領域，必須加強相關軟制度的引導和約束;同樣，對于軟制度制約乏力的領域，必須強化剛制度的支撐和依托作用。兩種制度相互補充，才能有效減少制度約束的盲區，對執行型政府形成全方位的制度覆蓋和無縫隙的制度約束。第二，要增強兩種制度在協同過程中的互促效應。執行型政府的軟制度與剛制度本質上的一致性和互通性決定了它們可以相互借鑒和相互促進。一方面，執行型政府軟制度中所包含的價值理念和約定俗成的行為習慣是執行型政府各項剛制度建立的基礎和依據，同時軟制度可以推動剛制度之間爭議的解決，增強剛制度的合理性。因此執行型政府在制定行政法規和各級規章制度時，應堅持以執行導向、崇尚服務、令行禁止、樂于奉獻等先進的執行型理念為指導。另一方面，剛制度所具有的強制性特征能為執行型政府軟制度的實施提供支撐，降低軟制度實施的阻力，增強軟制度實施的效果。第三，要促進兩種制度在協同過程中的互融效應。執行型政府剛制度與軟制度的互相融合是指二者通過一系列彼此相互適應和協調的有效制度變遷，最終達到彼此共生、相互促進的一個帕累托改進。執行型政府需要適時地根據國家的法律法規及政策執行環境的變化，動態地調整和改變剛制度與軟制度的內容和形式，使二者之間更具恰適性和耦合性，從而實現共生互進的良性循環。

　管理學論文范文二：城市經濟與社會保障制度建設研究

　一、社會保障中的內容

　1.社會 保險

　社會保險是社會保障體系當中最為關鍵的部分，社會保險的概念是指以國家為主體，由法律法規規定的專門機構負責實施，運用社會力量，通過立法手段向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金，以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償。社會保險的種類有許多，主要有醫療保險，失業保險，工傷保險，生育保險，養老保險。

　2.社會救助

　社會救助的對象是社會上低收入者與弱勢群體，通過直接給予這部分群體經濟上的支持，以滿足他們最基本的生活需求。社會救助的形式同樣都許多：包括住房救助制度，教育救助制度，醫療救助制度，災害救助制度，貧困救助制度等等。

　3.社會福利

　社會福利是最高層次的社會保障制度，是指在依照國家法律法規的前提下，對社會各個方面，各個領域的，面向社會全體公民，提供良好的，免費的服務。社會福利從實質上說應該是一種針對全體社會成員的一種津貼。

　4.社會優撫

　社會優撫針對的對象比較特殊，對象大多是國家或社會上那些現役軍人，殘疾軍人，退役軍人，烈士等。社會撫恤的本身就是一項較為特殊的社會保障制度，針對的對象十分狹隘，享受社會優撫待遇的對象是為整個國家及社會有所付出，犧牲的，具有特殊的地位。因此社會優撫的待遇往往是比較高級別的。

　5.社會互助

　社會互助更加能體現一座城市在社會保障上的?溫度?，因為社會互助是針對那些有生活困難社會成員，并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會保障制度。指的是社會組織和成員自愿組織和參與的活動。他是一種自愿的、非營利性的，其資金來源主要是社會的捐款、自愿捐款，政府救助資金來源是稅收和其他方面的支持。社會互助的主要形式有：工會、婦聯等群眾團體組織;慈善救濟的民間公益組織;農村居民和城市居民自發組成的各種形式的互助組織等。

　二、社會保障對城市經濟發展的作用

　1.維持社會穩定，為城市經濟健康發展提供保障

　一個完整，有效的社會保障體系對于維持社會穩定的效果是不言而喻的，健全的社會保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在獲得了更好的生活滿足感后，將會在很大程度上降低犯罪率。整個城市呈現出安定和諧的局面，在這樣的整體環境中，將能夠更好地為城市的經濟發展提供?土壤?。社會保障制度的價值取向在于更好地維護社會的公平，讓社會能夠安定有序。社會保障的最重要的責任是將公平與互濟為主題，更好地促進整個社會的進步。現代社會中，隨著現代民主的發展和社會文明的進步，人們更加注重自身的權益，人們內心的自由與平等的意識不斷增強，這就對社會公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關注公平本身，開始更加關注整個社會公平的進程。社會保障制度的完善正好契合廣大群眾內心的需求，符合每一個社會人的內心價值取向，通過一系列的社會保障制度將每一個人的生活保證在一個規定好了的標準之中，能夠有效地消除存在于整個社會當中的極端情緒，對維護整個社會的穩定具有十分重要的意義。社會保障制度的存在能夠有效地緩和社會上的矛盾，尤其是在現在這樣一個時期：我國經濟快速發展，社會快速轉型的階段，能夠在很大程度上維持好社會基本結構的穩定，隨著社會的不斷進步以及民主意識的不斷增強，社會保障制度的內在價值將得到進一步的升華，可以理解為社會保障制度的完善必須是和生產力同樣的以制度為保證的尊重。

　2.促進城市居民消費，拉動城市經濟快速增長

　進入21世紀以來，我國經濟快速發展，但是近年來，隨著出口銳減，投資下降，拉動經濟增長的三駕馬車只剩下消費這一項。因此促進城市居民消費，對拉動內需與整個社會經濟的快速增長具有重要意義。因此，我國在制定經濟政策中明確指出將擴大內需作為促進我國經濟發展的重要手段。要想讓社會群眾大膽放心地消費，其中很重要的一個方面就是解決廣大社會群體的后顧之憂，讓他們在生活的各個方面都能夠享受相對應的有保障服務。這就需要一套完整的有效的社會保障體系。因此，完善社會保障制度建設對于城市經濟的快速發展的重要性不言而喻。

　3.提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居

　社會保障制度的核心思想是為了讓社會群體的生活質量控制在一個設定好的標準之上，在滿足了這些群體的生活方面的需求后，整個城市居民的生活幸福感將會大大提升，這對于廣大群眾來說是十分具有吸引力的。打個比方，廣大群眾更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會保障，能夠提供更為豐富的社會福利，由此，吸引了大量的人口來到這些大城市，這些流動人口的到來對于整個城市的發展具有不可替代的作用。沒有這些人口帶來的生產力，城市的經濟發展與城市的整體建設不可能這么快完成的。

　4.縮小城市居民收入差距

　上文論述到，社會保障制度的核心價值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義，讓全體社會群眾能夠享受到一個規定好了的標準之上的生活。近年來我國經濟快速發展，城市內出現了較為嚴重的收入差距問題，這些收入差距的存在讓整個社會結構十分不穩定，為了避免出現不想出現的局面，必須要有一套完整有效健全的社會保障體系去縮小城市居民的收入差距，盡管社會保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱，但是社會保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎上為廣大社會群眾提供一系列的最低保障的生活服務，這是不能通過稅收做到的。

　三、完善社會保障制度的建議

　1.采取多種社會保障籌資模式，盡力彌補社會保障基金缺乏為了更好地完善社會保障制度，其中很重要的一個方面在于社會保障制度投入的資金足夠大，但是如果社會保障需要的資金全部由政府掏腰包，政府在財政支出上的壓力會十分的大，因此，政府應當廣開社會保障資金的財源，大力鼓動社會中的非政府組織，包括企業以及公益組織充分地參與到籌集社會保障資金的活動中來，盡可能地減少財政支出壓力，盡可能地彌補社會保障基金的缺乏，盡可能地讓社會保障基金的投入穩定在一個高標準的水平之上。政府部門應積極尋求多元化的資金來源，利用社會資本的力量，來填補空洞的社保基金賬戶，逐步減少社保基金運營的風險。我國商業保險是落后于社會保障水平發展的，因此，未來所有的系統設計應考慮到社會保險和商業保險協調、相互促進，確保商業保險補充社會保險缺乏的社會保障功能。也可以爭取聯合國或其他國際組織的貸款、援助，建立教育、衛生保健、職業培訓等社會保障項目，甚至可以將國際保險基金引入國內市場，通過多 渠道 融資發展中國的社會保障體系。

　2.實現多層次社會保障，加強社會在社會保障中的作用

　社會保障制度的完善，必須從多個方面展開。同時社會保障的制度應當講求高效率，即通過最小的人力物力財力投入來實現最大化的社會保障效果。社會保障制度的設立必須經過嚴謹的論證分析，規范的試點調研才能廣泛地展開，考慮到社會保障制度對于整體社會結構的穩定作用，社會保障制度的建立必須嚴謹、科學。社會保障制度具有資源再分配的功能，社會保障提供的福利必須是適應經濟發展水平的，能夠保證社會成員的基本生活需要。社會保障水平的確定應根據國民經濟的綜合發展水平、社會資源供應能力、政府的財政平衡等多方面的因素來考慮。

　3.充實社會保障基金，加強基金監管，實現保值增值

　實現高質量的社會保障，必須依賴于社會保障資金的投入。要保障社會保障資金的穩定投入，其中很重要的一個方面在于設立相應的社會保障基金。但是由于社會保險基金在投資上具有一定的靈活性，為了確保社會保險基金的穩定投入，這就決定了社會保險基金的投資操作必須是高質量，高標準的，同時需要一套完整有效的社會保險基金監管制度來幫助基金的保值增值，只有社會保險基金的保值增值才能確保在相當長的一個時間區間內社會保障的力度和效果能夠有效控制。在此基礎上，建立一套與之相匹配的社會保險基金監管制度也十分重要，因為，只有通過完善的社會保險基金來剪短基金的整體運作，才能全面地控制社會保險資金的流動與運作，也能夠從源頭上避免出現社會保險基金流失的情況。

關于城市軌道交通運營管理論文

　城市軌道交通運營管理專業是城市軌道交通企業和高職院校最典型的校企合作專業,該專業培養出的站務員工種是城市軌道交通企業需求量最大的工種。下面是我為大家整理的關于城市軌道交通運營管理論文，供大家參考。

關于城市軌道交通運營管理論文 范文 一：淺談城市軌道交通運營安全管理

　摘要:本文從軌道交通的安全現狀、隱患、現象出發，闡述了如何通過有效的管理手段更好好地掌控安全。

　關鍵詞：軌道;安全;管理

　Abstract: This article from the security situation, problems, phenomena of rail transit, discusses how to better control the safety through effective management means.

　Key words: track; security; management

　中圖分類號: U213.2 文獻標識碼：A 文章 編號：

　1前 言

　自1965年北京地鐵建設開通以來，至2012年底，全國開通地鐵預計1600多公里，日運送乘客3000多萬人次，地鐵環境封閉，空間狹小，人員和設備高度密集，一旦發生安全事件等，人員疏散和救援困難，處置不當將產生巨大的人身和財產損失，對社會經濟和生活造成重大影響。

　城市軌道交通安全體系的建設，提高軌道交通抵抗重大事故和災害的能力，確保軌道交通的安全尤為重要。

　2地鐵安全管理目前存在的問題及隱患

　2.1城市軌道交通管理體系有待進一步理順

　城市軌道交通要從前期論證、規劃、設計、建設和運營的全過程抓好安全管理工作。目前我國城市軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，城市軌道交通管理體系有待進一步理順。

　2.2相關的安全管理法規有待進一步完善

　地鐵安全管理法規，是實現地鐵建設、運營和管理法制化和規范化的基礎，也是實現地鐵安全、健康、持續發展的根本。建設部已于去年制訂頒發了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，地鐵運營安全管理法規有待進一步完善。

　2.3相關的安全標準規范尚未形成完整的體系

　地鐵行業安全標準的建立，對規范企業的安全運營起著至關重要的作用。建立地鐵行業安全標準，既要考慮地鐵行業可能達到的水平，更要充分考慮乘客和社會各界的期望值和認可度。如何制定統一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系這都是尚未解決的問題。

　2.4沒有形成一種全民的安全意識

　地鐵運營安全直接關系到乘客的人身安全和財產安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要實現地鐵運營安全有序，在加強員工 安全 教育 基礎上，必須對廣大乘客進行宜傳教育，要大力向乘客宜傳并任促其遵守軌道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有需要做大量的工作。

　2.5地鐵事故應急預案不夠細化與缺乏演練

　由于地鐵運營環境的特點使得事故發生時危險性和緊迫性較高，因此對地鐵事故的處理.預先制定各種預案并進行事故應急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運營期間更應該進行起復、救援、搶修、搶險、消防、突發事件等不同類型的演練。目前大多數地鐵公司都制定了一些應急預案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。

　2.6安全評估制度有待于進一步開展和推廣

　安全評估是保障 系統安全 性的重要手段，貫穿于系統壽命周期的全過程。在軌道交通項目投人運營之前、運營企業必須通過安全監管部門會同消防等部門對系統進行初檢和安全評估;進人運營階段，安全監管部門必須定期對運營企業進行安全檢查，還可以指定專業科研或咨詢機構對運營企業進行安全評估，責令運營企業對檢查評估中發現的問題進行整改，從而保證軌道交通的安全。我國軌道交通行業在建立科學有效的安全評估體系，確定統一、規范的安全評估標準方面還須進一步推廣和深人。

　2.7各地對于城市軌道交通安全的投入不夠

　安全工作是一個系統工程，涉及管理、技術、資金等。安全標準與人、財、物的投人成正比，要實現可控的安全標準，一定要加大投人。我國的軌道交通在安全的投人方面還很不夠。

　3地鐵運營安全管理主要 措施

　3.1建立完善安全規章， 安全生產 有章可循

　完善安全 規章制度 是抓好運營安全工作的保障。規章制度是管理工作的基礎，建立科學的、完善的、全面的安全生產管理制度，使安全生產有章可循，是非常重要的。在地鐵開通運營前狠抓安全規章制度的建設，用規章制度約束員工的工作行為，為員工提供安全生產指引。在嚴格執行國家、省、市各項安全法律法規的同時，建立健全《安全生產管理辦法》、《安全獎懲辦法》等制度和各類操作規程，涵蓋公司的各個專業、運營生產環節，使各專業的安全生產管理都有章可循，促進公司的安全生產工作向規范化、制度化邁進。

　目前，國內許多地鐵都開展了ISO9001質量體系和OHSMS18000職業健康安全管理體系認證工作，國家也出臺了《地鐵運營安全評價標準》，都為規范運營安全生產工作，提供了依據和標準，應不遺余力地宣傳貫徹。

　3.2建立三級安全網絡，落實安全生產責任制

　堅持"安全第一，預防為主"的工作方針，全面貫徹《安全生產法》，強化制度化、規范化、科學化的安全管理。堅持管生產必須管安全、安全生產各級主要負責人親自抓的原則，有效發揮?縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網?的安全管理網絡作用，形成安全工作一級抓一級、一級保一級、一級監督一級的網絡化安全監督管理體系;狠抓安全生產責任制的落實，上自總經理，下至基層員工，逐級簽訂安全生產目標責任狀和社會綜合治理目標責任狀，將安全生產目標納入考核內容，明確各層級的安全職責和安全生產目標，有效落實安全生產責任，形成安全生產、人人有責的良好氛圍。

　3.3 建立安全檢查制度，預防運營事故發生

　加強監督檢查機制是抓好運營安全工作的關鍵。安全檢查是對安全工作實施有效管理的一項重要內容。學習運用?破窗理論?抓隱患，抓漏洞，漏洞不補必釀大禍。建立班組每周一查，中心每旬一查，專業管理系統每月一查，公司每季一查的制度，采取定期檢查與不定期抽查相結合，綜合檢查與專項抽查相結合的形式，堅持安全檢查以自查自糾為重點，自下而上，查找不足。嚴抓隱患整改，按照?五個落實?，即任務落實、人員落實、經費落實、質量落實、時間落實，按期整改完成;在做好安全檢查工作的同時，逐步建立安全隱患管理機制，將安全檢查和隱患管理統一起來，并落實到工作制度中，形成健全的檢查網絡，實施有效監控。

　3.4建立安全培訓制度，營造安全 文化 氛圍

　提高員工安全意識和技能是抓好運營安全工作的基礎。認真開展安全生產知識培訓教育工作，組織各單位負責人和安全生產管理人員參加《安全生產法》培訓，取得安全生產資格證;對新進員工實行三級(公司級、中心級、崗位級)安全教育;除國家規定的特殊工種外，規定內部特種作業項目;制定特種作業人員安全管理辦法和特種作業人員培訓持證上崗制度;利用安全宣傳月、119消防日等活動，在車站、列車等宣傳陣地，向市民派發安全實用手冊，不斷提高員工和市民的安全意識。通過廣泛開展各類安全生產培訓教育活動，有效地提高干部職工的安全文化素質。

　3.5建立應急救援體系，增強應急處置能力

　根據國內外地鐵運營救援搶險的 經驗 和突發事件的特點，建立健全應急預案體系，針對軌道交通運營線路發生火災、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災害以及應設備故障、客流沖擊、恐怖襲擊等其他異常原因造成影響運營的非常情況制定相應的應急預案，在國家和地方發生緊急事件、疫病傳播情況時，制定相應的應急預案。

　組織員工對各種預案進行學習，按計劃進行演練，演練的方式包括培訓式、桌面式、突發式，在演練的過程中，每個安全點都安排評估人員把關，使演練活動有序、安全的進行。定期的實戰演練可以及時暴露預案的缺陷，發現救援設備是否足夠、發現運營設備是否完好、發現員工是否熟悉掌握各種規章，改善各部門間的協調作戰的能力，增強員工的熟練程度和信心，提高員工的安全意識;通過演練檢驗規章、設備和預案，提高員工的業務技能，增強員工對事 故事 件的應急處理能力。

　3.6建立事故處理機制，落實責任追究制度

　建立健全事故處理機制，按照?四不放過?原則和?安全獎懲辦法?，定因、定性、定責，嚴格懲處，通過教育和處罰使員工吸取教訓，提高認識，增強崗位意識、責任意識和紀律意識;將?降低故障率事件率?作為一項長效工作機制專題研究，開展地鐵事故案例研究，學習先進一流的運營安全管理，博采眾長，取長補短，用?投石頭原理?防員工思想麻痹，不斷在?在平靜的水面上蕩起水花?，讓每個員工認識到任何時候都不要把安全生產形勢估計得過好，要始終保持一種危機感和憂患感;同時，轉變觀念，對發生的事故由此及彼，由表及里，透過現象看本質，從領導層、管理層上剖析深層次原因，從加強管理上，研究制定有針對性的措施，解決安全工作中的問題，變被動管理為主動管理，變事后懲處為事前預防，不斷提高事故分析處理能力。

　3.7建立警地聯動機制，共保地鐵一方平安

　地鐵運營單位要加強與地鐵公安的合作，充分依靠公安力量，保障地鐵的平安秩序，建立《警地聯動工作實施辦法》，明確聯動例會制度，工作聯系機制及聯動應急機制。通過雙方精誠合作，共保地鐵平安。

　參考文獻

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　[10] 韓荔.站務員行車組織教材.2008.2

　關于城市軌道交通運營管理論文范文二：城市軌道交通運營管理問題分析

　摘 要：隨著近些年來我國經濟和科學技術的飛速發展，城市發展進程也隨之加快。交通作為必不可少的城市通行設施，隨著城市現代化發展需求也越來越大，而因城市交通繁榮帶來的環境污染、交通事故頻繁、交通擁堵現象也愈發嚴重。因此，城市軌道交通運營成為解決城市交通擁擠的關鍵管理手段。鑒于我國現如今城市交通軌道發展中存在問題，以下就針對城市交通軌道經營狀況和運營效益進行研究分析，再針對我國目前軌道交通運營方式和運營體制中出現的問題進行描述并提出供參考的建議，以此提高城市軌道交通運營效率，從而促進我國城市軌道交通穩定發展。

　關鍵詞：城市軌道交通;運營管理;問題分析

　城市軌道交通體系作為城市綜合交通體系中重要組成部分，其交通獨有特點決定了其在城市交通中的明顯優勢。在城市發展中軌道交通具有三方面重要作用，第一點就是將城市交通供給水平大大提高了，從而使得大城市道路交通日益擁擠的情況很好緩解;第二點就是能將城市格局引導著按規劃意圖來發展，讓大型新區建設得到支持;第三點就是將巨大資金物力投入到城市軌道交通建設中，為城市經濟鏈從源頭上注入了活力，在帶來巨大社會效益的同時將整個城市綜合素質有效提高。但隨著交通行業的繁榮發展，城市交通也逐漸出現許多亟待解決的問題，因此城市軌道交通運營管理工作就顯得極為重要，只有將其管理工作落到實處，并將其中存在的問題找出并解決，才能讓交通行業平穩健康的發展。

　1 關于城市軌道交通運營管理中出現的問題

　1.1 城市軌道交通運營管理問題表現方面

　我國在城市軌道交通發展方面經過近些年來的努力，確實取得了具有較高價值的成績。但在城市軌道交通運營管理上還是出現了多方面的問題，對城市軌道交通發展起著制約作用。這些問題主要歸納在以下幾個方面：城市軌道交通建設資金過于龐大所引起的管理不善現象;城市軌道交通運營及維修投入資金補貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業和政府負擔過重;因為城市軌道交通作為便民交通，盈利和成本不能持平，再加上很難吸收民間資本，所以資金虧損現象很嚴重，再加上在城市軌道經營模式和交通管理上缺乏有效管理，所以除了新加坡、香港等少數城市軌道交通能將交通盈利實現以外，全球超過半數的地鐵都存在虧損嚴重現象。我國城市軌道交通虧損現象尤為突出，就連經營狀況較為良好的廣州也僅僅相對虧損稍微較低而已。

　1.2 城市軌道交通運營管理問題主要內容

　我國在城市軌道交通運營管理中出現的主要問題有以下幾點：第一點，我國城市軌道交通運營基本上效益不高。我國城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設和運營的，這種由政府單一投資包攬包辦的經營管理模式，在體制上存在不少問題。如可行性研究 報告 編制、招投標以及設計單位與政府部門并沒有將企政分開原則徹底落實，因此造成城市軌道交通行業嚴重壟斷;第二點，城市軌道交通缺乏市場競爭機制。城市軌道交通作為城市大型基礎設施項目，和公眾生活有著密切關系，再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點，就需政府部門對城市軌道交通加強監管，但我國城市軌道交通因為都由國家部門投資運營管理，所以就造成了其對政府財政補貼依賴性，這樣不僅加重了政府負擔，還因為完全沒有市場競爭壓力而出現決策能力低、成本失控、服務水平低這些問題;第三點，城市軌道交通投資、融資 渠道 非常單一。我國現目前城市軌道交通建設資金主要由政府投資、國內外銀行貸款及發行債券以及專項基金組成的，對民間資本吸引力度不夠，對于城市軌道交通目前以及未來的建設發展需要都不能滿足;第四點，城市軌道交通企業票價定制處于被動狀態。因為我國城市軌道交通具有壟斷性和公益性兩大特點，所以也直接決定了城市軌道交通票價制定被政府管制。

　2 對城市軌道交通運營管理改革具有的重要作用

　城市軌道交通管理體制都是由政府組建的，管理方式和建設資金都十分單一，通過對城市軌道交通管理體制進行改革，將運營管理方式從純粹政府主導型轉變為公私合營模式，通過引進民間資本將政府財政負擔減輕，再將競爭機制引入城市軌道交通管理體制中對其市場競爭能力能很好提高，運作效率也可以大幅度上升。中國作為發展中國家政府財力資源有限，再加上城市軌道交通行業市場還不完善，若只僅僅依靠政府和市場單方面根本無法支付這一龐大資金來源，因此將民間資本與政府財政良好合作，對城市軌道交通發展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎設施之一，建設資金投入巨大，其投入資金主體均來自于政府投資，在城市軌道交通投入運營后，票款收入難以支付城市軌道交通建設成本，通常是依靠政府補貼才能維持城市軌道交通正常運轉，將政府承擔沉重財政負擔。因此通過對城市軌道交通管理體制進行改革，將可利用的豐富空間資源和客流最大化使用，并將城市軌道交通綜合資源有序開發，將多種經營模式大力發展，從而使城市軌道交通資源最大化利用并保證效益率的穩定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經營模式中取得經濟收益，讓巨額建設資金得到填充并將虧損現象有效彌補，從根本上將政府對城市軌道交通投資和補貼減少，落實好城市軌道交通運營管理工作，將城市軌道交通統一規劃和綜合開發作為保證現實盈利的前提手段。

　3 城市軌道交通管理體制中關于改革方面提出建議

　城市軌道交通行業的發展和政府給予的扶持優惠政策密切相關，因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報才能讓軌道交通行業將社會資金充分吸引，因此要實現投資主體多元化，就要讓投資者得到合理回報。所以通過合理城市軌道交通票價機制的建立，將對投資者充滿吸引力的城市軌道交通長時間有效投資機制健全建立，才能將融資渠道有效拓寬從而實現城市軌道交通融資以及投資的良性循環。國內城市軌道交通公司基本存在常年虧損現象，其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價制定得都非常低，票價制定通常由政府把持，而對城市軌道交通管理和運營情況都非常熟悉的城市軌道交通企業和公司沒有根據乘客情況和運營成本來決定票價的權力，所以城市軌道交通才會出現常年虧損現象。在如今，人們在社會經濟飛速發展的大背景下，生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善，因此政府可適度將城市軌道交通票價制定權交給城市軌道交通企業和公司。關于城市軌道交通票價制定可通過由軌道交通公司先提議、聽證會審核并通過。政府相關部門批準方式來進行，讓票價真實反映票軌道交通成本狀況。除此之外，要將競爭機制合理引入，將綜合開發、多元化投資、一體規劃策略落實在軌道交通經營管理上。

　4 結束語

　城市軌道交通作為城市重要基礎設施，其經營和管理工作自然要引起重視。通過合理票價制定、綜合開發、多元化投資、一體規劃等經營管理策略落實在軌道交通經營管理上，從而將軌道交通經營管理中出現問題有效解決。

　參考文獻

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標準讓城市更加智慧論文怎么寫

智慧城市是以互聯網、物聯網、云計算、移動互聯網、大數據等新一代信息技術為核心支撐，以“數字化、智能化、網絡化、互動化、協同化、融合化”為主要特征，全面感知、監測、分析、整合城市資源，對各種需求做出迅速、靈活、準確反應，為公眾創造綠色、和諧環境，提供泛在、便捷、高效服務的城市形態。

1、智慧公共服務

建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設，通過提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發展轉型升級。

2、智慧城市綜合體

采用視覺采集和識別、各類傳感器、無線定位系統、RFID、條碼識別、視覺標簽等頂尖技術，構建智能視覺物聯網，對城市綜合體的要素進行智能感知、自動數據采集，涵蓋城市綜合體當中的商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將采集的數據可視化和規范化，讓管理者能進行可視化城市綜合體管理。

3、智慧政務城市綜合管理運營平臺

此類項目已有實際落地案例，鄭州市金水區的“金水區聯動指揮中心平臺”包括指揮中心、計算機網絡機房、智能監控系統、和平區街道圖書館和數字化公共服務網絡系統四個部分內容，其中指揮中心系統囊括政府智慧大腦六大中樞系統，分別為公安應急系統，公共服務系統，社會管理系統，城市管理系統，經濟分析系統，輿情分析系統，該項目為滿足政府應急指揮和決策辦公的需要，對區內現有監控系統進行升級換代，增加智能視覺分析設備，提升快速反應速度，做到事前預警，事中處理及時迅速，并統一數據、統一網絡，建設數據中心、共享平臺，從根本上有效的將政府各個部門的數據信息互聯互通，并對整個和平區的車流、人流、物流實現全面的感知，該平臺在和平區經濟建設中將為領導的科學指揮決策提供技術支撐作用。

4、智慧安居服務

開展智慧社區安居的調研試點工作，在部分居民小區為先行試點區域，充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統，使居民生活“智能化發展”，例如金水花園智慧社區平臺。加快智慧社區安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區實行智能化管理打好基礎。

5、智慧教育文化服務

積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業發展，重點建設教育綜合信息網、網絡學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享數據庫及共享應用平臺系統。繼續推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業服務，建設學習型社會。繼續深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網絡文化的發展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。

6、智慧服務應用

組織實施部分智慧服務業試點項目，通過示范帶動，推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新，加快向現代智慧服務產業轉型。

1)、智慧物流

配合綜合物流園區信息化建設，推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業中的應用，加快基于物聯網的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設，整合物流資源，實現物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標準化、智能化的物流企業和物流產業發展。

2)、智慧貿易

支持企業通過自建網站或第三方電子商務平臺，開展網上詢價、網上采購、網上營銷，網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業、旅游會展業、中介服務業等現代服務業領域運用電子商務手段，創新服務方式，提高服務層次。結合實體市場的建立，積極推進網上電子商務平臺建設，鼓勵發展以電子商務平臺為聚合點的行業性公共信息服務平臺，培育發展電子商務企業，重點發展集產品展示、信息發布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業或行業電子商務網站。

3)、建設智慧服務業示范推廣基地

積極通過信息化深入應用，改造傳統服務業經營、管理和服務模式，加快向智能化現代服務業轉型。結合我市服務業發展現狀，加快推進現代金融、服務外包、高端商務、現代商貿等現代服務業發展。

7、智慧健康保障體系建設

重點推進“數字衛生”系統建設。建立衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案;以實現醫院服務網絡化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設，提升醫療和健康服務水平。

8、智慧交通

建設“數字交通”工程，通過監控、監測、交通流量分布優化等技術，完善公安、城管、公路等監控體系和信息網絡系統，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統為重點的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務系統建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動態管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。

金鵬信息智慧城市解決方案

有關城市軌道交通運營管理論文

　在城市建設飛速發展的過程中,城市交通體系不斷發展,社會對交通的需求持續增加,直接促使城市軌道交通開始成為交通的主要環節。下面是我為大家整理的城市軌道交通運營管理論文，供大家參考。

　城市軌道交通運營管理論文 范文 一

城市軌道交通運營管理專業人才培養模式探討

　摘要 ： 本文通過闡述工學結合是?以就業為導向?的中職 教育 人才培養的有效方式,進一步探討城市軌道交通運營管理專業應以行業需求為導向,專業定位與軌道交通發展緊密結合;應推動校企合作，探索校企雙贏的合作方式;應突出崗位能力培養,構建工學結合的課程體系;應強化校外實訓基地的內涵建設,創建工學結合的實訓條件。

　關鍵詞：城市軌道交通;運營管理;人才培養模式 ;

　優先發展城市公共交通與軌道交通系統作為我國重大國策，極大的帶動和提升了城市交通領域的市場發展空間。城市軌道交通運營管理專業的人才培養模式應堅持加強基礎理論、突出專業特色，重視知識、能力、素質協調發展，理論聯系實際，強化創新能力的培養，為社會不斷輸送有理想、有道德、有 文化 、有紀律的優秀人才。

　一、城市軌道交通運營管理專業的培養目標

　城市軌道交通運營管理專業重點構建以崗位職業能力培養為目標的?校企合作、工學結合?的人才培養模式，培養擁護黨的基本路線，德、智、體、美等方面全面發展，具有高尚的職業道德和 愛崗敬業 精神的城市軌道交通復合型人才。

　二、城市軌道交通運營管理專業的人才培養規格

　(一)素質結構要求。

　1.思想素質要求：熱愛祖國，擁護中國***的領導，具有貢獻自己的力量于祖國和人類發展的意識和精神。

　2.專業素質要求：具有扎實的城市軌道交通運營管理專業所需的基礎知識、專業知識和技能水平;熟悉我國城市軌道交通運營管理有關的方針、政策和法規及國際上城市軌道交通運營管理的慣例與規則;掌握城市軌道交通道路與交通規劃、交通設施及其控制系統的運營和管理的基本理論、知識和技能。

　3.文化素質要求：有正確的社會歷史觀和人生價值觀。具有較好的人文、藝術修養、審美情趣及文字、語言表達能力，積極參加 社會實踐 。

　4.身心素質要求：積極參加體育鍛煉，達到中職學生體育鍛煉標準。受到必要的軍事訓練和團隊 拓展訓練 ，身體健康，心理狀態良好，有較強的適應能力、承受能力和 人際交往 能力。

　(二)能力結構要求。

　1.獲取知識的能力：有獨立獲取城市軌道交通運營管理專業基礎知識、更新知識和應用知識的能力，良好的表達能力、社交能力和計算機及信息技術應用能力，能根據不同的本專業任務檢索相關規章和文獻，具有一定的社交能力和對自然科學、社會科學知識的表達能力。

　2.應用知識的能力：能將所學的基礎理論與專業知識融會貫通，靈活地綜合應用于工作實踐環節，能獨立分析和解決站務服務、票務組織、行車組織、應急處理、運營管理等相關領域的實際問題。

　3.創新能力(精神)：有創新意識，對本專業領域的最新發展動態及本學科領域的國內外研究現狀有一定了解。掌握進行創造活動的思維 方法 ，能開展基礎的科技開發工作，具備一定的創新性思維和探索能力。

　4.專業核心能力：行車組織能力，城市軌道交通行車組織工作及調度、列車運行圖、站細及非正常情況下的行車組織，加強非正常情況行車組織的處理，相關車站站務員、行車值班員職業資格考證加強實踐與理論的結合。

　運輸設備運用能力，具備線路、車輛、供電、通信信號的基礎知識及車站常見機電設備的相關知識，識讀線路平縱斷面圖，掌握車輛、供電、通信信號及車站機電設備的基本組成、使用方法和常見故障處理。

　客運服務能力，掌握軌道交通運營企業的服務規范及服務標準、客運服務過程的標準化作業技能、職工形象塑造的基本要求;

　實踐能力，通過專業頂崗實習的實踐綜合項目，主要進行專業核心技能的行車模擬實訓和客運及服務頂崗實習，培養并強化行車、客運及服務的專業核心技能。

　三、創新?校企合作、工學交替?的人才培養模式

　(一)定向培養：學校與地鐵公司建立?校企合作、工學交替?新的教學模式，根據用人需求預測情況，學校專門為地鐵公司開設幾個相關專業，比如城市軌道交通運營管理、城市軌道交通控制、城市軌道交通車輛等相關專業，定向招收一批學生，確定相應的訂單培養關系。

　(二)按需培養：學校與地鐵公司建立校企合作關系，根據公司的發展和用人需求的實際情況，學校從已在校學習的相關和相近專業的學生中選擇(分流)一批，按照地鐵企業的崗位要求，用1-2年時間，強化相關專業理論和業務技能，使學生盡快掌握專業要領，能適應崗位需要，加快培養節奏，解決現階段許多新建地鐵公司和新線路開通的用人問題。

　四、根據地鐵相關企業需求創新課程體系改革

　(一)主要課程：城市軌道交通運輸設備、城市軌道交通行車組織、城市軌道交通客運組織、城市軌道交通票務管理、城市軌道交通站務服務、城市軌道交通運營安全。

　(二)核心課程：城市軌道交通運輸設備、城市軌道交通行車組織、城市軌道交通運營安全、城市軌道交通客運組織、城市軌道交通票務管理。

　(三)素質拓展課程：急救員培訓課程、消防 安全教育 培訓、團隊協作訓練、職業意識及職業道德教育等。

　五、大力創新學生管理和德育工作體系

　在學生管理和德育工作方面，盡量與城市軌道交通企業的管理貼近，采用企業化的管理手段和方式，讓學生能在學校里面接觸 企業管理 模式。

　(一)執行績效考核模式。

　現很多學校采用的是操行考核評定來考核學生，采用企業的現在最常使用的績效考核模式，讓學生提前體驗企業的管理方式和理念。

　(二)推行?6S?現場管理法。

　通過規范現場、現物，營造一目了然的工作環境，培養學生良好的工作習慣，其最終目的是提升人的品質，革除馬虎之心，養成凡事認真的習慣，認認真真地對待工作中的每一件?小事?、每一個細節，養成遵守規定的習慣，養成自覺維護工作環境整潔明了的良好習慣，養成文明禮貌的習慣，進而達成 安全生產 的目的。

　六、創新適應時代要求和企業需求的學生評價體系

　(一)對企業忠誠，有職業道德。

　任何企業都希望員工對企業忠誠，不要這山看著那山高，從一而終，同企業同甘共苦。隨著企業制度的完善，這方面的要求也越高，企業如此，國家亦如此，企業的文明程度依靠員工的職業道德，職業道德水平高的企業，企業形象好，實際上增加了企業的無形資產。

　(二)團隊精神。

　現代企業分工越來越細，某一個環節的問題，都可能導致集體的巨大損失，因此要求每個員工要把企業的利益擺在個人利益之上，只有這樣，工作才能提高效率，才能做好?補防?工作，不僅自己不出錯，而且還能防止團隊其他成員出錯。

　(三)能力要求。

　現代企業越來越看重員工的技能，高薪聘請高技能人才已成普遍趨勢，但是，企業本身培養高技能人才風險大，成本高，迫切需要中職學校培養出高技能人才，除技能要求外，對體能也有要求，地鐵企業在重大節假日或是大客流應急處理情況下，都要求員工加班加點，沒有好的身體素質，也難當此任。

　七、結語

　綜上所述，城市軌道交通運營管理專業是隨著國內地鐵、輕軌的大力興建和發展而創建的新型專業，需要我們廣大的教育工作者不斷借鑒和 總結 ，積累該專業的教育教學 經驗 ，為日新月異的城市軌道交通企業輸送更為優秀的中級應用型人才不斷努力。

　城市軌道交通運營管理論文范文二

城市軌道交通乘務運營安全管理探索

　摘 要：隨著城市的發展及擴張，城市軌道交通在城市未來的發展中，起到舉足輕重的地位，城市軌道交通給市民的出行帶來更多的便捷，并且可以有效地解決城市擁擠難題。隨之而來的乘務運營安全管理是急需妥善處理的問題，下面筆者根據南京軌道交通做以下幾點闡述。

　關鍵詞：軌道交通 地鐵 乘務

　1 .前言

　軌道交通乘務運營安全是乘務管理永恒的話題，是乘務工作的生命線，擁有安全我們就理直氣壯、我們就信心飽滿。在網絡化運營條件下，我們應投入更多精力，從實際出發，認真調研網絡化運營條件下安全管理 措施 ，抓住人為因素和設備因素，不斷強化安全意識，提高員工技能，以高超的技能和強烈的責任心避免事故發生;深入查找危險源，推進貫標工作，深入基層，查找關鍵點，及時整改，掌握設備狀態，從設備層面杜絕事故的發生。

　2.軌道交通乘務運營中存在的問題

　2.1 缺少全面安全管理

　雖然現在軌道交通乘務運營管理在不斷重視，但是很多機制還是不夠健全，有待進一步完善。諸如，安全管理不規范、不全面，缺少健全的系統、沒有計劃性、規劃性，及科學的運營安全管理模式及策略。同時監督力度也不夠，很多問題得不到及時糾正和改善，增加運營的風險性。

　2.2 司機的綜合素質問題

　很多司機人員的技術水平和能力還不達標。比如，有的司機剛培訓不久就開始上崗作業，系統性學習的東西比較少，技術水平和能力還需要再學習;司機的個人修養等問題也是需要不斷的提高;還有司機人員的工作環境吵鬧，壓力也比較大;最后司機人員的安全意識比較淡薄，行車經驗不夠，停車誤差難以控制等問題都是需要去解決。

　2.3 缺少健全的人員培訓機制

　培訓是提高司乘人員綜合素質的需要，是提高地鐵司機技術水平、事件處理水平的關鍵，是提高工作人員綜合能力和服務水平有效措施。現行的培訓機制比較單一，缺少全面性、專業性。首先，有的培訓脫離的實際，不能有效地將培訓理論與實踐情況聯系起來。其次，培訓效果的檢測制度不健全，培訓好似?聚會?，人去了就行，學不到真正的東西，培訓考核方式相對滯后。再次，缺少專業的培訓人員，有的單位的培訓存在形式主義，隨便找個人講兩句就行了，培訓方式缺少科學性，培訓效果不佳。

　3.軌道交通乘務運營安全管理的建議

　3.1提升新司機應急處理能力

　大部分新司機沒有從事過鐵路和地鐵行車相關職業，并且隨著電客車技術的不斷完善，設備的故障率也在逐年減少，現實中出現非正常行車的幾率較小，應急預案演練次數不足，司機實戰操作機會嚴重缺乏，新司機對非正常行車方法更多的只是理論上的了解。加強新進員工的非正常行車方面的理論培訓，并進行強化實踐與理論結合，采用桌面模擬演練非正常行車的方法，加深新員工對非正常行車的理解，利用現有條件在試車線進行模擬故障演練，在公司、部門、中心、班組等組織的非正常行車演練中組織新司機進行觀摩并寫出總結分析，同時通過常預想、常教育、常培訓、常提醒、常談心、常檢查、常講評、常交流、常整頓、常學習來增強員工的非正常應急實戰的能力，進而為南京地鐵的安全運營打下堅實基礎。

　3.2 快速掌握新線設備

　由于今后新線多采用新型移動閉塞法組織行車，與現有的一號線移動閉塞法行車有著很大的差異，加上新線列車在原有一號線列車的基礎上進行了相應的技術改造，從而使新線的各類設施設備與一號線有很大的差異，加上新線各類設施設備的系統培訓時間較短，參培人員數目較少，員工在技能等級、工作經驗等方面，以及在適應新技術、新裝備、新運營方式等方面也需要一定的時間。嚴重制約了新員工對新線各類設施設備性能的掌握運用程度。為此，中心應在班組內成立以故障處理小組、ATP小組、重溫小組等多種形式的興趣小組，利用現有新線車輛對新員工不定期的采用多種途徑傳授新線車輛業務知識;并且通過階段驗收、技術比武，強化新司機對新線設備的掌握程度，為南京地鐵新線的開通做好充分的準備。

　3.3 探索網絡化管理模式

　隨著2010年5月28日兩條新線的開通，南京地鐵將正式踏入網絡化運營的門坎，而當時我們很多人都沒有經歷過網絡化運營，更多的只是對網絡化運營有一個抽象的概念。網絡化運營將帶來大客流的密集效應，加之列車晚點、設施設備故障、人車沖突等問題，很容易造成比以往單線運營更多的客傷糾紛、服務質量投訴等現象，尤其是在客流高峰時段，客運雙方的矛盾糾紛可能會進一步升級，此外還有?大小交路+分段交路?、?Y?型交路等運行方式。此類情況的存在就對我們提出了更高、更新的要求，我們的網絡化管理思路還有待進一步的拓寬。面對以上的種種問題，我們只能更多的向兄弟地鐵和國外地鐵借鑒優秀的管理經驗，著眼總結經驗、尋找差距、研究措施、促進工作，在自身上下功夫，利用網絡化線路圖桌面模擬?大小交路+分段交路?、?Y?型交路運行方式，強化司機安全意識教育，從源頭上遏制車門夾傷乘客現象的發生，成立各種應急小組，處置各種突發事件，責任明確到人加重對員工的約束力。創新人才培養模式，打造精干的乘務鐵軍，構建強有力的執行力團隊。在此基礎上解放思想，統一認識，積極謀劃中心發展思路，研究解決突出問題，著手創建和完善科學發展的制度措施和工作機制，為南京地鐵的網絡化運營工作，譜寫了新的篇章。也為將來幾年地鐵開通7條線奠定了堅實的基礎。

　3.4 打好網絡運營準備攻堅戰

　3.4.1 確保調試零事故

　在一號線的調試過程中，我們取得了零事故的驕人成績。為了確保新線調試工作再創佳績，中心將加強新線車輛調試管控工作，一是選拔人員，成立新線車輛調試工作小組，全面負責新線車輛調試的協調、實施工作;二是從調試人員紀律要求、調試前準備工作、調試過程安全原則、調試車輛整備要求、調試過程安全注意事項、調試過程突發事件處理等方面入手，合理編制新線列車調試章程，確保調試工作有序、安全開展。

　3.4.2 確保接車安全有序

　隨著新線開通的日益臨近，新線車輛將陸續進行交接，在前兩列新車順利交接的基礎上，中心認真總結經驗，查找不足，進一步完善接車工作方案，每次接車任務前及時做好員工動員和工作部署，確保員工百分之百的投入，從而順利完成每次接車任務。

　3.4.3 合理設計司機交路

　網絡化運營條件下，兩條線共配備356名司機，一號線與南延線將采用?Y?型交路，二號線單線運作，實現使用最少的人數完成最大的運營效益，做到行車人員在兩條線穿插的合理管理調配及各基地的有序調車作業組織，從容應對多變的出入場方式、中心將按照總公司、分公司的長遠運營統籌規劃，根據南京地鐵的線路、設施設備等既有條件做好人員周轉和運轉模式的設想工作。一是確定司機出、退勤方式。一號線、南延線共配置201名司機，每班平均52名司機，應充分考慮 ?Y?型交路混合運行的特殊性，合理選擇好出、退勤換乘站點和換乘時間，保證一號線既有線司機和南延線司機出、退勤的同步性和高效性。二是確定換乘方式。現一號線利用奧體中心和邁皋橋兩端站為換乘站點，形式較為單一。網絡化運營條件下，運營里程較長，單次值乘里程將增大，值乘時間也將大大增加，應該合理選擇換乘站點，保證司機單次值乘任務內的精力旺盛、注意力集中，避免疲勞駕駛問題。三是確定庫內出、退勤派班方式。一號線將有小行和大學城基地兩個出、收車地點，二號線也將有馬群和油坊橋兩個出、收車地點。中心需要根據運營要求，合理安排各個基地司機數量分布及出、退勤順序，確保出、退勤的有序性。

　3.4.4 確保新線基地有序過渡。

　09年下半年，運營人員將陸續進駐新線基地，實施設備接管和調試工作，勢必存在運營設備調試與外單位施工作業混合進行的局面，各單位施工安全認識不統一等安全隱患，信號樓調度員作為基地施工管理調度指揮，應該充分發揮屬地化管理職能。一是加強組織協調能力，根據施工計劃安排，與各單位之間做好溝通，統一施工管理流程，有序組織施工單位進場作業及現場出清;二是加強監管能力，及時了解各項施工進展情況，全面掌握基地內施工項目數量及進展情況。

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誰能幫我寫一篇作文，題目是:我眼中的北京交通，議論文?

或許在北京，很多城市管理者的眼中，沿街叫賣的小商販是城市美化過程中的“絆腳石”。在漫長的城市發展過程中，沿街叫賣的小商販和城管似乎一直以來就是一對“天生冤家”，彼此“斗智斗勇”，從經常性的“言語接觸”，甚至發展到后來的偶爾“身體接觸”（暴力對抗）。

可以說小商販常常是“不理解”城管的工作，而城管也“不信任”小商販會是城市化過程中的“和諧因素”。于是問題常常就無法解決，或者說常常無法“和諧地”去解決。因為在現實中，“你查我跑、你罰我鬧”，城管執法中因溝通不夠、態度生硬而與小商販造成矛盾的現象一直無法緩和。

說到這里，戴斌老師不禁要問：“為什么小商販和城管彼此之間為會出現這樣的‘不理解’和‘不信任’呢？”其實答案在于，小商販和城管彼此之間常常站在不同的角度去看待問題。

站在小商販的角度，“違章擺賣”是“迫不得已”。因為除了違章擺賣，他沒有其他的“出路”。因為“違章擺賣”“古往今來”就并非“暴利”行業，利潤不高，暫未有“違章擺賣”而“一夜暴富”的例子。而且在利潤不高的前提下，風險卻極大，一不留神就有“全盤沒收”的危險。或許戴斌老師要問違章擺賣者一句：“利潤不高，風險極大，為何還要為之？”對曰：“不得不為之也，因為沒有別的謀生之道。”

當然，辨證地看待這個問題，我們站在城市管理者的角度，城管“嚴打”“違章擺賣”也是一件“迫不得已”的事情。為什么？因為“違章擺賣”給城市管理帶來了許多難題，如占道經營，妨礙交通；擺賣產品質量不易把關，侵害消費者權益的行為時有發生；有時還會污染環境影響周邊居民的正常生活。對“違章擺賣”進行有序管理城管不可避免的執法義務。而“違章擺賣”小商販的“復活”能力又是如此之“強”，常常是“野火‘剛’燒盡”，“春風吹又生”。因此，從城市管理的實際操作來看，不“嚴打”似乎是無法解決問題，于是“嚴打”也就成為了一種必然，也就成為了城市管理者的一件“迫不得已”而為之的事情。

綜合上面觀點，或許有人告訴戴斌老師，尋找謀生之道是個人責任，此不能成為“違章擺賣”的“借口”。誠然，此言不差。但我們的管理者在執法時，除了處罰之外，能否“動之以情，曉之以理”？能否教育違章者除了“違章擺賣”外，尚有其他合法的“生財之道”？如果答案是可以的，那么剩下的就是我們的管理者如何采用合理的方式去“教育”違章者的問題了。

那么如何采用合理的方式去“教育”違章者呢?戴老師認為城市管理者首先要認識到小商小販也是城市多樣性的組成部分，城市對他們的態度應該更加寬容。要加大福利保障，使低收入階層在不“違章擺賣”的前提下依然生活有“著落”；要加大對失業者的在職培訓，使“無業者”有“職業”，而且是有比“違章擺賣”更好的“職業”，“人往高出走”，有更好的出路，沒有會留戀“違章擺賣”的日子；要“禁”“限”結合，城市管理者可以選擇“合適的時間”及“合適的地點”放開管制，讓其在政府的指導下由“違章擺賣”變為“合法擺賣”。當然，除此之外，社會和輿論也要“寬容”看待城管的“執法難”，要理解城管的工作，同時又監督和督促城管工作方式的“合理”轉變。其實更多時候，只需要相關的的各方彼此都“多一分寬容”，我們北京市的城市攤販管理問題就一定能“和諧”解決。

城市軌道交通管理論文

城市軌道交通管理論文

　城市軌道交通為采用軌道結構進行承重和導向的車輛運輸系統，依據城市交通總體規劃的要求，設置全封閉或部分封閉的專用軌道線路，以列車或單車形式，運送相當規模客流量的公共交通方式。以下是我精心準備的城市軌道交通管理論文，大家可以參考以下內容哦！

　 摘要： 作為大眾重要的交通工具，城市軌道交通的安全管理工作顯得尤為重要。我國城市軌道交通在快速發展的同時，因其發展歷史較短，經驗不足，在安全管理中存在諸多不容忽視的問題。本文對城市軌道交通管理工作的問題進行了分析，探討如何完善城市軌道交通現代安全管理。

　 關鍵詞： 軌道；交通；安全；體系

　 1、軌道交通管理工作急需改進

　從安全管理組織機構看，我國各城市軌道交通基本上設立三級安全管理模式，即總部(地鐵公司)設安全委員會，車務、車輛、維修等部門設安全領導小組，各車間(室)設安全員。總部范圍內建立包括總部領導、部門領導、車間領導、安全監察員和兼職安全員在內的安全管理網絡。其中安全委員會是安全管理的最高領導機構，安全監察室為其常設辦公室，車務、車輛、維修三大生產部門設有專職安全監察員。

　盡管實行了三級安全管理，然而各類事故仍頻頻發生。從對事故的分類統計看，1999年和2000年上海軌道交通發生的一般性事故與險性事故的比例為5：4。一般性事故多是由于乘客沒有遵守安全乘車規則造成，而險性事故多是由于工作人員職責疏忽引發的。這說明安全管理工作仍存在不少漏洞。

　把軌道交通作為一個大系統進行分析，可把人、設備、環境3個因素作為事故發生的直接原因，而管理缺陷是造成事故的間接原因。這4種因素和事故發生存在著必然的邏輯關系，借助事故樹中的條件或門，運用布爾代數原理可寫出如下公式:

　T=X1(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4

　式中，T――事故;

　X1――事故的管理原因;

　X2――事故的人為原因;

　X3――事故的設備原因;

　X4――事故的環境原因。

　由上述公式看出:事故發生的原因可歸結到管理、人為、設備和環境四大因素。這四大因素中的任何一種因素運行不良，都會引起事故發生。而管理因素隨時隨地制約著其他3種因素，管理原因或管理原因與上述任何一種原因結合都會引起事故的發生。換句話說，只要管理上存在著缺陷不善、混亂或失誤，就會直接導致事故發生或導致人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的不安全因素存在，進而引發事故，可見管理缺陷是誘發事故的關鍵原因。

　 2、城市軌道交通安全管理存在的問題

　我國城市軌道交通建設在快速發展的同時，因其發展歷史較短，經驗不足的現實，在建設和運營管理中留下了以下幾個方面不容忽視的'問題和安全隱患:

　2.1城市軌道交通管理體系有待進一步理順

　城市軌道交通要從前期論證、規劃、設計、建設和運營的全過程抓好安全管理工作。目前我國城市軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，城市軌道交通管理體系有待進一步理順。

　2.2相關的安全管理法規有待進一步完善

　地鐵安全管理法規，是實現地鐵建設、運營和管理法制化和規范化的基礎，也是實現地鐵安全、健康、持續發展的根本。建設部已于去年制訂頒發了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，地鐵運營安全管理法規有待進一步完善。

　2.3相關的安全標準規范尚未形成完整的體系

　地鐵行業安全標準的建立，對規范企業的安全運營起著至關重要的作用。建立地鐵行業安全標準，既要考慮地鐵行業可能達到的水平，更要充分考慮乘客和社會各界的期望值和認可度。如何制定統一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系，這都是尚未解決的問題。

　2.4沒有形成一種全民的安全意識

　地鐵運營安全直接關系到乘客的人身安全和財產安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要實現地鐵運營安全有序，在加強員工安全教育基礎上，必須對廣大乘客進行宜傳教育，要大力向乘客宜傳并督促其遵守軌道交通安全管理制度，提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有需要做大量的工作。

　2.5地鐵事故應急預案不夠細化與缺乏演練

　由于地鐵運營環境的特點使得事故發生時危險性和緊迫性較高，因此對地鐵事故的處理，預先制定各種預案并進行事故應急處理和模擬演練是十分必要的。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運營期間更應該進行起復、救援、搶修、搶險、消防、突發事件等不同類型的演練。目前大多數地鐵公司都制定了一些應急預案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。

　 3、基于安全信息系統的安全信息管理體系

　建立安全管理信息系統必須建立與之相適應的安全信息管理機制，同時還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統。因此，在安全管理信息系統建設之初，就應充分考慮到其引起的一些組織機構、管理程序、信息加工處理方式的變化。

　安全信息系統是安全管理組織的神經中樞，信息中心是安全管理活動的大腦，負責安全信息的響應和動作，指揮、協調人員和部門間的相互關系并統一進程。構造目標信息流圖如圖1所示:為安全信息獲取階段，為安全信息處理階段，為安全信息利用和執行反饋階段，要使該體系真正有效的運作，必須強化安全信息采集系統和建立有效的安全信息響應保證體系。

　3.1強化安全信息采集

　避免安全信息獲取時的隨意性和不確定性，是確保安全信息收集準確、及時的前提條件。安全信息的采集包括采集內容和采集渠道。采集安全信息應注意以下幾點:

　(1)推行消除隱患的全過程管理。全過程管理的核心是強調對事故隱患進行跟蹤管理，以對隱患的發現、登記、整改等實行全過程管理，并將之傳送到安全信息中心。對設備實施定期檢查制度，其檢查過程中的安全信息應傳遞到信息中心，將所得信息納入信息系統備案待查，以指導生產現場正常運行，整理分析出重要隱患，對職工進行安全教育。

　(2)建立、落實安全信息采集制度。對安全信息的收除以組織上保證外，更重要的是要給以制度上的保證，需制定一系列信息運行辦法、管理制度、獎懲方案，使每個安全員明確其責任、權力和義務。

　(3)建立立體的安全信息獲取網絡渠道。為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲等有制度保證，應建立嚴密的縱橫交織的安全信息網。縱向安全信息網是指由企業決策層、職能部門、作業班組組成的多級安全信息網，并建立與之配套的各級安全人員責任制，層層落實安全信息的收、發、送工作。橫向安全信息網則是由各級與安全生產有關的部門、生產單位等組成的安全信息網，依據所規定的義務和程序及時將有關的安全信息送到安全信息中心。

　3.2建立有效的安全信息響應保證體系

　信息系統對靜態安全信息應能實現“一次存儲、定期更新、隨時備查”，對動態安全信息應能跟蹤、維護、及時響應。動態安全信息響應系統是一個以微觀控制為主的前饋系統。事故和各環節的不安全因素由眾多的安全員將信息傳遞到信息中心，信息中心的信息管理員將傳遞來的安全信息進行歸類整理、分析、篩選，然后由安全信息主管提供信息支持，由安全工程師提供技術支持，由安全技術部門協調資源配置，通過定方案、定日期、定負責人，共同制定整改決策方案，提出對生產系統隱患控制的有效措施。結果及檢查人、驗收情況都要及時反饋到信息中心。整個過程都要求有完整的文件和記錄，并由安全信息中心及時備案、存檔和更新，以便動態跟蹤。其流程圖如圖2所示。

　 結語

　城市軌道交通在融入我們生活的同時，也給我們帶來了安全隱患。我們要把維護城市軌道交通安全運行放在心上，從技術和管理方面做好工作，及時發現安全隱患，及時提出整改措施，做好應急措施，將事故發生概率和事故造成的損失降到最低。

　 參考文獻

　[1]田威毅．城市軌道交通安全管理對策探討．財經與管理，2009．

　[2]謝正光．北京市地鐵運營安全管理[R]北京全國城市軌道交通運營安全管理研討會.2007.

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好了，今天我們就此結束對“城市管理論文”的講解。希望您已經對這個主題有了更深入的認識和理解。如果您有任何問題或需要進一步的信息，請隨時告訴我，我將竭誠為您服務。

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