形勢與政策2021論文(形勢與政策2021論文中國海洋問題)

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如何看待我國2021年的經(jīng)濟(jì)形勢狀況？

展望2021年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，新冠疫情前景未卜，世界經(jīng)貿(mào)環(huán)境不穩(wěn)定不確定性增大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)面臨多重堵點(diǎn)，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。

但我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國有顯著的中國特色社會主義制度優(yōu)勢，有完整的產(chǎn)業(yè)體系和雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，有持續(xù)釋放的改革開放紅利，有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和工具，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展趨勢沒有也不會改變。

國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加

內(nèi)需不足導(dǎo)致供需兩端溫差。當(dāng)前，我國消費(fèi)需求恢復(fù)緩慢、投資需求內(nèi)生動力不足，需求勢能減弱可能進(jìn)一步向生產(chǎn)端傳導(dǎo)，制約經(jīng)濟(jì)反彈高度，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的重要挑戰(zhàn)。

2020年9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長8.2%，較上年同期提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，一定程度上反映出終端需求不振、產(chǎn)品銷售不旺的問題。

供需不匹配背景下的供給恢復(fù)難以長期持續(xù)，企業(yè)前期訂單耗盡后停產(chǎn)減產(chǎn)的可能性較大，需謹(jǐn)防供給需求“雙萎縮”風(fēng)險(xiǎn)。

基層財(cái)政收支平衡難度加大。受疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)減速、企業(yè)效益不佳以及大規(guī)模減稅降費(fèi)等因素影響，地方財(cái)政收入增長明顯放緩。

但疫情防控、民生保障等剛性支出仍在增長，部分基層市縣“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”已經(jīng)出現(xiàn)壓力。

此外，為應(yīng)對疫情沖擊，2020年地方政府新增債務(wù)4.68萬億元，較2019年增長51.9%。地方政府債務(wù)規(guī)模快速攀升，化債支出和利息支出壓力加大，地方財(cái)政收支平衡難度進(jìn)一步增加。

潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。2020年前三季度，廣義貨幣增速高出GDP名義增速9.5個(gè)百分點(diǎn)，總體杠桿率和分部門杠桿率出現(xiàn)反彈，金融機(jī)構(gòu)壞賬風(fēng)險(xiǎn)需高度重視。

中小銀行風(fēng)險(xiǎn)加速積聚，城商行、農(nóng)商行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量承壓更大，信用風(fēng)險(xiǎn)和流動性風(fēng)險(xiǎn)較大型商業(yè)銀行更集中。

疫情之下企業(yè)主營業(yè)務(wù)下滑、收入回款變差，財(cái)務(wù)費(fèi)用上升，導(dǎo)致現(xiàn)金凈流入縮減，償債資金來源減少，企業(yè)債違約風(fēng)險(xiǎn)將有所上升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好基礎(chǔ)扎實(shí)鞏固

超大規(guī)模市場加速釋放新優(yōu)勢。隨著相對有利的外部發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻改變，我國超大規(guī)模市場新優(yōu)勢正在對全球市場產(chǎn)生重大影響，逐步形成對國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)的有力支撐。

我國的超大規(guī)模市場新優(yōu)勢不僅包含勞動力、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、物流、房地產(chǎn)等各領(lǐng)域，而且包括商品市場、服務(wù)市場以及要素市場等各方面。

新一代青壯年人口數(shù)量優(yōu)勢、強(qiáng)大消費(fèi)市場優(yōu)勢、科技創(chuàng)新與技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢等將加速我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，為疫情后高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面深化改革擴(kuò)大對外開放激發(fā)新活力。隨著全面深化改革、持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大開放，我國加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。

“放管服”改革深入開展，政府服務(wù)效能明顯提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。我國營商環(huán)境國際排名顯著提升，連續(xù)多年成為世界最具投資價(jià)值國家之一。

全面深化改革將在更廣范圍、更大深度、更寬領(lǐng)域解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)市場活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。

與此同時(shí)，盡管經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)和回頭浪，我國仍堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。

全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅縮短外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域開放。

積極搭建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)博會等更高水平的對外開放平臺。改革開放紅利充分釋放將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁動能。

宏觀調(diào)控有力有效仍存新空間。自疫情發(fā)生以來，我國宏觀調(diào)控從財(cái)政政策、貨幣政策、就業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策等多角度為防控疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)做出科學(xué)判斷、精準(zhǔn)調(diào)度。

統(tǒng)籌好“立足當(dāng)前”與“跨周期調(diào)節(jié)”的關(guān)系，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要作用。不同于其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施超規(guī)模量化寬松政策。

我國央行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張相對溫和，仍有進(jìn)一步降準(zhǔn)、減息政策空間，赤字率等財(cái)政主要指標(biāo)明顯低于同期世界主要經(jīng)濟(jì)體，國債余額占GDP比重處于合理區(qū)間。

未來，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策在總量與結(jié)構(gòu)上對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤仍然具有較大調(diào)控操作余地。

我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的綜合協(xié)調(diào)性將進(jìn)一步加強(qiáng)，在抵抗疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)發(fā)展動力的過程中，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革平衡協(xié)調(diào)聯(lián)動。

如何看待當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)和政策？

中國經(jīng)濟(jì)仍處于疫后恢復(fù)期，相關(guān)的改革和政策仍需持續(xù)推進(jìn)；2. 投資：整體穩(wěn)步修復(fù)向好，尚未恢復(fù)至正常水平；3. 消費(fèi)：受收入增速拖累，增長動力有待進(jìn)一步釋放；4. 杠桿率：信貸供給收緊，需提防相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；5. 價(jià)格：大宗價(jià)格推升PPI上漲，但對CPI傳導(dǎo)較弱；6. 國際收支和匯率：經(jīng)常賬戶回彈，趨勢或難持續(xù)，人民幣匯率仍面臨不確定性；7. 國際經(jīng)濟(jì)形勢：關(guān)注疫情分化與反復(fù)、國際貨幣政策轉(zhuǎn)向兩大風(fēng)險(xiǎn)，全方位積極應(yīng)對。 人力資源而非人口總量是經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的基礎(chǔ)；2. 如何保護(hù)和提升人力資源；3. 如何提高人力資源的使用效率。目前疫情在全球范圍內(nèi)尚未完全結(jié)束，我國居民收入和消費(fèi)尚未恢復(fù)到疫情前的正常水平，仍處于“六穩(wěn)六保”政策驅(qū)動下的緩慢恢復(fù)期，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)根基尚需進(jìn)一步筑牢。考慮到基數(shù)效應(yīng)以及國際疫情可能轉(zhuǎn)好造成的外貿(mào)條件變化，我們預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐季下降趨勢。結(jié)合高頻數(shù)據(jù)與各分項(xiàng)的增長趨勢進(jìn)行測算，我們預(yù)計(jì)2021年全年實(shí)際GDP增速約為8.2%左右。如主要風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，全年實(shí)際GDP增速有可能降至7%左右；如國際經(jīng)濟(jì)形勢整體向好，消費(fèi)恢復(fù)平穩(wěn)，則全年實(shí)際GDP增速有望突破8.5%。人力資源總量是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)考慮到人口素質(zhì)（包括健康水平和受教育水平）的有能力參與經(jīng)濟(jì)社會活動的人口工作時(shí)間儲備。在綜合考慮人口結(jié)構(gòu)的變化、健康和受教育水平的提高之后，中國最近20年以來人力資源總量整體上呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，2019年人力資源總量相較2000年提高14%。根據(jù)預(yù)測，隨著教育和健康水平的繼續(xù)提升，中國的人力資源總量將在2050年之前保持平穩(wěn)緩慢上升，可以為新百年的中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障。我們建議，中國的人口國策應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源戰(zhàn)略，更加關(guān)注人的發(fā)展，更加關(guān)注教育和健康。2021第一季度，我國實(shí)際GDP增速為18.3%，比2020年四季度環(huán)比增長0.6%；比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。目前疫情在全球范圍內(nèi)尚未完全結(jié)束，我國居民收入和消費(fèi)尚未恢復(fù)到疫情前的正常水平，仍處于“六穩(wěn)六保”政策驅(qū)動下的緩慢恢復(fù)期，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)根基尚需進(jìn)一步筑牢。考慮到基數(shù)效應(yīng)以及國際疫情可能轉(zhuǎn)好造成的外貿(mào)條件變化，我們預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐季下降趨勢。結(jié)合高頻數(shù)據(jù)與各分項(xiàng)的增長趨勢進(jìn)行測算，我們預(yù)計(jì)2021年二季度實(shí)際GDP增速約為9%，全年實(shí)際GDP增速約為8.2%左右。如主要風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，全年實(shí)際GDP增速有可能降至7%左右；如國際經(jīng)濟(jì)形勢整體向好，消費(fèi)恢復(fù)平穩(wěn)，則全年實(shí)際GDP增速有望突破8.5%。1-4月，固定資產(chǎn)投資同比增長19.9%，兩年平均增長3.9%；但相對于工業(yè)、出口、消費(fèi)，投資復(fù)蘇進(jìn)度相對偏慢、力度相對乏力，整體投資增速尚未恢復(fù)至疫情之前的正常增長水平。分行業(yè)來看，制造業(yè)投資恢復(fù)進(jìn)度最慢，兩年平均增速尚未轉(zhuǎn)正；基建投資復(fù)蘇乏力，增速低位徘徊；房地產(chǎn)投資一枝獨(dú)秀，表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和活力，是當(dāng)前拉動投資增長的主要動力。展望下半年，固定資產(chǎn)投資仍將保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，但增長動能可能仍然減弱，政策加力刻不容緩。ACCEPT預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增速為8.5%-9.5%。雖然第一季度居民消費(fèi)與社會消費(fèi)品零售總額的同比增速分別高達(dá)17.6%和33.9%，然而較高的增長速度主要是由于去年低基數(shù)所導(dǎo)致的。綜合考慮過去兩年的整體情況，當(dāng)前居民消費(fèi)的增長速度仍要慢于疫情爆發(fā)前2018年與2019年的水平。導(dǎo)致消費(fèi)反彈不足的最主要原因，是總產(chǎn)出恢復(fù)并未完全反映在居民收入的提升之中。除收入因素之外，年初疫情的偶有復(fù)發(fā)與消費(fèi)習(xí)慣的調(diào)整也部分地導(dǎo)致了居民消費(fèi)增長的放緩。我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長總體性恢復(fù)的大背景下，今年三至四季度，我國居民消費(fèi)有望出現(xiàn)U型反彈。

到這里222

2021年下半年宏觀政策基調(diào)或?qū)⒎€(wěn)中有松

日前，中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。本次會議公報(bào)披露了中央政府對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，以及下一階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策的可能動向。

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體判斷方面，與上一次中央政治局會議公報(bào)相比，本次公報(bào)刪去了“要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期”的提法。這說明中央認(rèn)為，2021年下半年的經(jīng)濟(jì)增長壓力要顯著高于上半年。從GDP同比增速來看，2021年中國經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出典型的前高后低特征，今年三、四季度GDP同比增速或?qū)⒎謩e下滑至6%-7%與5%-6%。本次公報(bào)重申了對“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然不穩(wěn)固、不均衡”的判斷。從三駕馬車的視角來看，迄今為止，消費(fèi)增速與固定資產(chǎn)投資增速的復(fù)蘇仍待進(jìn)一步提振。簡言之，2021年下半年宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該相應(yīng)增強(qiáng)對沖力度。

在宏觀政策取向方面，本次公報(bào)將重點(diǎn)從“精準(zhǔn)實(shí)施”改為“跨周期調(diào)節(jié)”，由“不急轉(zhuǎn)彎”改為“統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接”。在筆者看來，這意味著宏觀政策總體取向由正常化轉(zhuǎn)為前瞻性管理。由于今年下半年與明年中國經(jīng)濟(jì)增長壓力較大，宏觀政策總體取向可能由“穩(wěn)中有緊”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)中有松”。

這一點(diǎn)在財(cái)政政策的有關(guān)表述中反映得更加明顯。本次公報(bào)強(qiáng)調(diào)“合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動今年底明年初形成實(shí)物工作量”。截至今年6月底，國內(nèi)新增地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度占全年額度的比重不到30%，低于歷史同期水平，對基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持作用還有待增強(qiáng)。從當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資來看，房地產(chǎn)投資增速回落是大概率事件，制造業(yè)投資增速能否繼續(xù)反彈還存在一定不確定性，要穩(wěn)住固定資產(chǎn)投資增速以及經(jīng)濟(jì)增速，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速必須發(fā)力。隨著下半年地方政府專項(xiàng)債規(guī)模的顯著反彈，今年下半年與明年上半年的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望保持在較高水平，這正是“推動今年底明年初形成實(shí)物工作量”的題中之意。

在貨幣政策方面，本次公報(bào)提出要“助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”。這一表述意味著要進(jìn)一步強(qiáng)化貨幣政策的結(jié)構(gòu)性功能。迄今為止，中小企業(yè)的復(fù)蘇落后于國有企業(yè)，這一現(xiàn)象不僅會影響中國的就業(yè)復(fù)蘇，也會影響到城鄉(xiāng)居民可支配收入增速的復(fù)蘇，從而最終影響消費(fèi)增速。而要解決中小企業(yè)與困難行業(yè)的融資困難，除了要增加融資可得性之外，還要降低融資成本。7月份的全面降準(zhǔn)，預(yù)示著下半年貨幣政策可能發(fā)生一定程度的轉(zhuǎn)向。然而，降準(zhǔn)并不必然增加中小企業(yè)的融資可得性以及并不必然降低中小企業(yè)融資成本。要進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的結(jié)構(gòu)功能，應(yīng)該在微觀審慎監(jiān)管層面增加商業(yè)銀行為中小企業(yè)貸款的激勵(lì)，同時(shí)考慮選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)降息。

在2021年下半年，美國經(jīng)濟(jì)同比增速有望繼續(xù)上升，美國核心CPI增速也可能繼續(xù)攀升，美國貨幣政策正常化速度可能加快。在此背景下，如果中國貨幣政策轉(zhuǎn)為放松，那么人民幣兌美元匯率可能會面臨一定程度的貶值壓力。對此，本次公報(bào)強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)宏觀政策自主性，保持人民幣匯率的合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。這就意味著，中國政府不會以犧牲國內(nèi)貨幣政策自主權(quán)為代價(jià)來穩(wěn)定匯率。中國貨幣政策制定仍主要以國內(nèi)考量為主。即使人民幣兌美元匯率因此而面臨一定貶值壓力，但只要貶值幅度可控，就沒有必要因此而進(jìn)行干預(yù)。

在2021年上半年，中國通貨膨脹壓力總體可控，但PPI增速顯著高于CPI增速。在PPI中，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度顯著高于生活資料價(jià)格。而大宗商品價(jià)格上漲是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的主要原因。過高的大宗商品價(jià)格除了會增加通脹壓力，還會壓縮中下游工業(yè)企業(yè)的盈利空間。為此，本次公報(bào)提出“做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作”。鑒于部分地方政府在“碳達(dá)峰”“碳中和”背景下的運(yùn)動式減碳行為導(dǎo)致了大宗商品供給明顯收縮，進(jìn)而造成大宗商品價(jià)格顯著上升。本次公報(bào)也相應(yīng)指出，“堅(jiān)持全國一盤棋，糾正運(yùn)動式減碳”。

在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面，本次公報(bào)的提法是“要防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”從中可以看出：第一，房地產(chǎn)調(diào)控措施不會放松，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未來的調(diào)整壓力將會有增無減；第二，下半年可能出現(xiàn)，由地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制如何化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的具體典型案例；第三，中國政府并非不鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)境外上市，但的確會強(qiáng)化對特定行業(yè)企業(yè)海外上市的監(jiān)管機(jī)制。

總而言之，此次中央政治局會議釋放的政策基調(diào)，是在宏觀經(jīng)濟(jì)增長下行壓力增強(qiáng)之時(shí)，增加宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期對沖力度，因而財(cái)政政策與貨幣政策都會呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有松”的格局。下半年總體通貨膨脹壓力的下降，以及央行對人民幣匯率適度貶值的容忍度的上升，都為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的適當(dāng)放松提供了條件。但考慮到目前中國正處于防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的放松將會是有節(jié)制、有偏好的。“大水漫灌”的格局不會上演，房地產(chǎn)行業(yè)、“兩高”項(xiàng)目等也將注定“好景不常在”。

智慧樹知到《形勢與政策》2022春章節(jié)測試答案

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第一章單元測試

1、（）是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。

A、共同富裕

B、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)

C、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題

D、促進(jìn)全體人民共同富裕

正確答案：共同富裕

2、（）是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

A、金融

B、發(fā)展

C、資金

D、共同富裕

正確答案：金融

3、黨的十八大以來，黨中央把（）擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

A、推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

B、促進(jìn)全體人民共同富裕

C、在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

D、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

正確答案：逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

4、要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，堅(jiān)持在（）中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。

A、創(chuàng)新

B、改革

C、發(fā)展

D、共同富裕

正確答案：發(fā)展

5、要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會主義初級階段，堅(jiān)持?兩個(gè)毫不動搖?，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)（）的致富帶頭人。

A、辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)

B、辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于吃苦

C、積極勞動、合法經(jīng)營、吃苦耐勞、全面發(fā)展

D、積極勞動、合法經(jīng)營、積極納稅、綜合發(fā)展

正確答案：辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)

第二章單元測試

1、截至2021年1月20日，已有127個(gè)國家和地區(qū)提出碳中和目標(biāo)，其中大多數(shù)國家預(yù)計(jì)到（）年實(shí)現(xiàn)碳中和。

A、2025

B、2035

C、2050

D、2060

正確答案：2050

2、美國前總統(tǒng)（）2017年6月宣布美國將退出《巴黎協(xié)定》，稱該協(xié)定給美國帶來?苛刻財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?。

A、奧巴馬

B、小布什

C、卡特

D、特朗普

正確答案：特朗普

3、為了實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，2020年12月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布了《2050年碳中和綠色增長戰(zhàn)略》，表示要在（）年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，構(gòu)建?零碳社會?。

A、2035

B、2050

C、2060

D、2025

正確答案：2060

4、在2020年9月召開的第（）屆聯(lián)合國大會上

A、75

B、77

C、78

D、79

正確答案：75

5、中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于（）年前達(dá)到峰值

A、2025

B、2030

C、2050

D、2060

正確答案：2030

6、中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取（）年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

A、2025

B、2030

C、2050

D、2060

正確答案：2060

2021年經(jīng)濟(jì)形勢會怎樣

世界疫情的逐步消退、中國超常規(guī)政策的常態(tài)化、中國發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)化和調(diào)整、內(nèi)生新動能的逐步抬頭將成為左右2021年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最核心的四大力量。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。走過極不平凡的2020年，中國在疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長方面表現(xiàn)亮眼，成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家。展望2021年，中國經(jīng)濟(jì)又將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)、呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢，備受關(guān)注。

復(fù)蘇與挑戰(zhàn)并存

隨著疫情進(jìn)入下半場，中國經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)健步入后疫情時(shí)代。中國人民大學(xué)副校長劉元春在接受媒體采訪時(shí)表示，世界疫情的逐步消退、中國超常規(guī)政策的常態(tài)化、中國發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)化和調(diào)整、內(nèi)生新動能的逐步抬頭將成為左右2021年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最核心的四大力量。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、中國財(cái)科院研究員賈康表示，“2021年是‘十四五’開局之年。對2021年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，許多國際機(jī)構(gòu)、國內(nèi)研究者的看法一致，即：年初因?yàn)?020年的基數(shù)較低，2021年第一季度的經(jīng)濟(jì)增速會較高;待增速回落，全年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8%或者再高一點(diǎn)。”

“2020年是不平凡的一年，2020年中國經(jīng)濟(jì)由于疫情影響，上半年經(jīng)濟(jì)增長速度下降，下半年隨著國內(nèi)疫情的控制，經(jīng)濟(jì)增長明顯加速，不論是內(nèi)需，還是外需，都呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢，國家推行雙循環(huán)推動經(jīng)濟(jì)增長的政策已經(jīng)發(fā)力。”深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授馬春輝對《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者說道，2021年中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的形勢是穩(wěn)定增長。從發(fā)展的外部分析，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所改善，隨著中歐投資協(xié)定談判的完成并簽署相關(guān)協(xié)議，中國將繼續(xù)發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)增長“引擎”的作用，推動疫后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，增強(qiáng)國際社會對經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的信心。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析，中國的貨幣政策、財(cái)政政策具備了應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的能力。2020年下半年后， 我國投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、企業(yè)盈利水平、創(chuàng)新能力、經(jīng)理采購指數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)都增長較快。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善為我國2021年經(jīng)濟(jì)增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

馬春輝預(yù)計(jì)，“2020年由于疫情的影響，經(jīng)濟(jì)增長速度相對正常年份要低一些。隨著各項(xiàng)政策實(shí)施及2020年下半年經(jīng)濟(jì)增長的慣性，2021年中國經(jīng)濟(jì)增長速度完全可以恢復(fù)到8%左右的水平。”

中國銀行研究院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家周景彤對2021年中國經(jīng)濟(jì)表達(dá)了謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。他表示，作出這一判斷主要基于以下三方面因素：一是2020年中國經(jīng)濟(jì)率先從疫情中恢復(fù)，將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，這為2021年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長奠定了良好基礎(chǔ);二是2021年疫情對我國經(jīng)濟(jì)的影響將進(jìn)一步減輕;三是政策重點(diǎn)將從以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主轉(zhuǎn)向供給側(cè)和需求側(cè)改革齊頭并進(jìn)，加快構(gòu)建以內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局，內(nèi)需潛力將被進(jìn)一步激發(fā)，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用進(jìn)一步增大。

2020年12月16日至18日中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。相比2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議，本次會議有不少新的提法。例如，首次提出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”等。

會議明確指出，2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。

“已落地的宏觀政策，其效果在2021年將逐步顯現(xiàn);未落地的政策將進(jìn)一步實(shí)施，這些都將支持2021年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平對媒體表示。

中國經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東分析認(rèn)為，2020中央經(jīng)濟(jì)工作會議在宏觀政策施策方向上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)定政策連續(xù)性的同時(shí)，更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展新動能，意味著宏觀政策上兼顧逆周期調(diào)節(jié)和跨周期設(shè)計(jì)，更有效地發(fā)揮積極的財(cái)政政策的作用，更穩(wěn)健地實(shí)施貨幣政策，在激發(fā)市場活力的同時(shí)注重防范化解風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)注重在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，進(jìn)一步提升發(fā)展的韌性和質(zhì)量。“尤其重要的政策著力點(diǎn)是要把握好一個(gè)收尾和兩個(gè)開局工作。要根據(jù)形勢需要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)見機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)政策。”

中國民生銀行首席研究員溫彬表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2021年貨幣政策提出目標(biāo)——穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。原來是穩(wěn)健基礎(chǔ)上的“靈活適度”，現(xiàn)在又加了四個(gè)字。2021年貨幣政策仍有很大空間，這個(gè)空間央行強(qiáng)調(diào)的是要保持宏觀杠桿率穩(wěn)定。

馬春輝分析認(rèn)為，2021年宏觀經(jīng)濟(jì)增長，相對來說，我國的貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的工具較多，財(cái)政政策所能發(fā)揮的空間較小。但是，貨幣政策實(shí)施中去杠桿的任務(wù)仍然艱巨，防范金融風(fēng)險(xiǎn)仍然是一項(xiàng)重要的考量。隨著降費(fèi)減稅政策出臺和進(jìn)一步實(shí)施，各級財(cái)政收支平衡壓力增加;地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、中小微企業(yè)經(jīng)營的困難、就業(yè)的壓力、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢等因素都給2021年中國經(jīng)濟(jì)增長增加了不確定性。

重心轉(zhuǎn)移：科技與碳中和

2021年經(jīng)濟(jì)工作具體怎么干?中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了八大重點(diǎn)任務(wù)，包括強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開放、解決好種子和耕地問題，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，解決好大城市住房突出問題，做好碳達(dá)峰碳中和工作。

強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量被置于八大重點(diǎn)任務(wù)之首。2020中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，“確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題”“要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心”。

“2021年，很多與高科技有關(guān)的領(lǐng)域和部門都將迎來新的發(fā)展空間，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)域等。”連平表示，這一方面是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，另一方面政策也將全力支持。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖認(rèn)為，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量包括三個(gè)層面，一是基礎(chǔ)科技戰(zhàn)略力量的增強(qiáng);二是科技創(chuàng)新治理體系的優(yōu)化變革;三是科技應(yīng)用生態(tài)構(gòu)造能力的提升。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才認(rèn)為，科技對經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用會越來越大，要把科技創(chuàng)新放在核心位置，特別要在基礎(chǔ)研究方面加大力量。

此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一。中國能源研究會常務(wù)理事、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心研究員李俊峰認(rèn)為，碳中和與方方面面包括產(chǎn)業(yè)鏈都有關(guān)系，會深刻影響下一步產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、重組和新的國際標(biāo)準(zhǔn)。

“在碳達(dá)峰過程中，要推動大幅度提高能源效率，大幅度改善能源結(jié)構(gòu)，大幅度提升非化石能源占比，這也是‘十四五’時(shí)期重點(diǎn)工作。”李俊峰指出，在能源領(lǐng)域中，能源清潔化、低碳化是一個(gè)方向，全球都是如此，即逐步降低對化石能源的依賴，“它的基本邏輯是從資源依賴的發(fā)展模式，走到技術(shù)依賴的發(fā)展模式”。

李俊峰表示，2021年是一個(gè)很特殊的年份，起著承前啟后的作用。“我們期待著‘十四五’的第一年，能夠很好地開局，為國家真正的低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)達(dá)峰、穩(wěn)中有降和最終實(shí)現(xiàn)碳中和三個(gè)階段性的目標(biāo)開一個(gè)好局。”

以上是文財(cái)網(wǎng)小壁虎編輯為大家整理的“2021年經(jīng)濟(jì)形勢會怎樣?中國經(jīng)濟(jì)將走向何方?”的內(nèi)容，希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>

好了，關(guān)于“形勢與政策2021論文”的話題就講到這里了。希望大家能夠?qū)Α靶蝿菖c政策2021論文”有更深入的了解，并且從我的回答中得到一些啟示。

請?zhí)砑游⑿盘栕稍儯?9071507959

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