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文章目錄列表:
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煤礦安全管理問題及對策論文
煤礦安全管理問題及對策論文
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煤礦安全管理問題及對策論文 篇1
摘要 :
山西省是中國的煤炭產(chǎn)業(yè)大省,分析山西省煤炭產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀,著重探討山西省煤炭安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因,并據(jù)此提出提高生產(chǎn)安全管理水平的對策,以期使煤炭產(chǎn)業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
煤炭安全管理;安全生產(chǎn);解決對策
引言
山西省煤炭儲量很豐富,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對煤炭的開采在不斷擴(kuò)大,這在很大程度上對山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的推動作用。但是受山西省地質(zhì)結(jié)構(gòu)等影響,要更多的注意煤炭安全開采工作,在發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)時,做好煤炭安全管理工作是保證煤炭產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的必要前提。盡管現(xiàn)在引入了一些新技術(shù),但是開采煤礦本來就是一件充滿危險的工作,礦底的情況充滿了不確定性,因此就更要重視煤礦開采的安全問題。煤炭產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展,就必須做好相應(yīng)的防護(hù)措施,最大限度地減少意外事故的發(fā)生。本文針對當(dāng)前山西省煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并且對加強煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作提出了一些建議,希望能夠?qū)υ鰪娒禾堪踩芾砉ぷ髌鸬揭欢ㄗ饔谩?/p>
一、山西省煤炭產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀分析
山西省的很多煤礦都是在地下作業(yè),加上地形的影響,瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板事故等頻發(fā),而且毫無節(jié)制的開采導(dǎo)致開采條件更加復(fù)雜化,也帶來更多的安全問題。山西煤礦生產(chǎn)管理主要表現(xiàn)在以下方面:a)煤礦周圍自然環(huán)境差,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這就容易造成災(zāi)害;b)礦井?dāng)?shù)量很多,但各自開采,導(dǎo)致礦井林立,生產(chǎn)能力分散且低下,對于煤炭資源的浪費嚴(yán)重;c)受山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制,機器比較落后,機械化程度低且安全設(shè)施并不合理;d)參與煤礦開采的工人都是一些沒有專業(yè)知識的勞動者,綜合素質(zhì)差。山西省很多煤礦安全管理工作都是通過工作人員的主觀意志和經(jīng)驗進(jìn)行管理,這種方式很容易受到管理者的自我心理因素的影響,不利于煤炭安全管理工作的落實[1-2]。
二、山西省煤炭安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因
煤炭開采是一項高危作業(yè),在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,總是受到很多因素的制約,如設(shè)備落后、地質(zhì)條件影響等都不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時也容易引發(fā)安全管理工作中的問題。
2.1煤炭安全管理技術(shù)落后
因為煤礦產(chǎn)業(yè)是一個很龐大的產(chǎn)業(yè),但是在山西省的很多地方對煤礦安全管理工作還是停留在20世紀(jì)的生產(chǎn)總承包制,沒有形成多元的企業(yè)結(jié)構(gòu),沒有廣泛地使用高新技術(shù),依然保留著傳統(tǒng)的、以生產(chǎn)經(jīng)營成本管理為核心的方式,同時煤炭安全管理工作沒有形成逐層負(fù)責(zé)的機制,這就在整體上使山西省的煤礦安全管理技術(shù)水平落后。
2.2開采煤礦存在的安全隱患
山西省目前煤炭生產(chǎn)方面缺少專業(yè)的人員指導(dǎo),因為山西煤炭資源豐富,但是大多煤礦都是私人產(chǎn)業(yè),由于經(jīng)營者對于煤炭的了解并不是很多,很多工人都是外地來的打工者,他們在工作前都沒有進(jìn)行詳細(xì)的員工培訓(xùn),這樣就很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。同時,因為煤礦工人的上班時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的工作時間,平均時間都在10h~14h,在長時間的黑暗中工作并且沒有得到足夠的休息,極易發(fā)生意外事故[3]。
2.3缺乏有效的安全監(jiān)管
中國對煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機構(gòu)是國家煤礦安全監(jiān)察局及以下的各省煤炭安全監(jiān)察局,但是,各省內(nèi)的煤炭安全管理監(jiān)察體系就沒有那么詳細(xì)了。山西省內(nèi)因為從事煤炭方面的工作者數(shù)量很多,并沒有全面的煤炭安全管理監(jiān)察體系,這就導(dǎo)致山西省內(nèi)的煤炭安全管理監(jiān)察工作不完善。同時,在山西省很多煤礦企業(yè)內(nèi)部并沒有達(dá)到國家對煤炭安全管理監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn),不能做到對于煤礦危險源的監(jiān)控動態(tài)化、系統(tǒng)化,導(dǎo)致監(jiān)察工作不能很好的落實。
2.4災(zāi)害的認(rèn)識及防范措施不足
近年,國家加大了對煤炭產(chǎn)業(yè)的管理和監(jiān)督力度,注重對煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營者的安全管理培訓(xùn),煤礦工作人員及管理者的素質(zhì)都有了很大提升。由于近年開采煤礦的數(shù)量增多,但對地質(zhì)資料不了解,使得開采難度增大了很多。同時,過分重視生產(chǎn)而忽視安全工作,導(dǎo)致發(fā)生地表坍塌、人員傷亡、瓦斯爆炸事故,這些事故都證明了山西省目前煤炭安全管理工作并不健全[4]。
三、對策分析
3.1建立煤礦生產(chǎn)過程人員管理電子監(jiān)控系統(tǒng)
煤礦作業(yè)是一個很危險的工作,難免會有意外事故的發(fā)生。在一些礦井中,會存在隱瞞不報的問題,針對這種情況,需要煤炭安全管理部門提高現(xiàn)有的技術(shù)管理手段,改變傳統(tǒng)的監(jiān)督、監(jiān)察方法,加強對礦下工作人員的監(jiān)測,同時重視工作人員的`考勤系統(tǒng),確保能夠及時了解礦下工作人員的安全情況。同時,可以安裝RFID射頻識別系統(tǒng),加強對人、車、物等信息數(shù)據(jù)的采集,更好地監(jiān)測礦井情況,引進(jìn)新的技術(shù)盡可能做到對于礦下工作人員的安全管理。
3.2引進(jìn)新技術(shù)重視管理
不論何種行業(yè),安全生產(chǎn)都是第一位,尤其在煤炭開采工作中,更要重視從業(yè)人員的專業(yè)技能、安全觀念、最長工作時間、最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。在礦下工作,要做到人與機器的有效配合才能達(dá)到更好的工作效率。要想安全管理工作能夠更好地實施,就需要加強操作人員作業(yè)的可靠性及機器的穩(wěn)定性。同時,也要做到安全的物流管理,及時傳遞生產(chǎn)工序中的安全物品,從而降低事故發(fā)生頻率,更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
3.3應(yīng)用信息技術(shù)遠(yuǎn)程實時監(jiān)測危險源
為了更好地達(dá)到對煤礦生產(chǎn)安全管理工作的監(jiān)管,就需要合理運用傳感器,在生產(chǎn)過程中可以及時收集數(shù)據(jù)信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時傳送到煤炭安全管理中心,達(dá)到遠(yuǎn)程監(jiān)控的目的。同時,也要設(shè)計好傳感器的靈敏度,做到提前預(yù)警,從而減少事故發(fā)生的頻率[5]。
3.4加快資源整合
山西省煤礦眾多,這就吸引了很多投資商去開采煤礦,但是為了更好地保證煤礦開采的安全管理工作,需要對眾多小煤礦進(jìn)行資源整合:清理越層開采的小煤窯,嚴(yán)厲打擊非法開采的小煤礦,大力懲治非法開采者。采取一系列強有力的整治措施能在很大程度上促進(jìn)山西省煤礦資源整合,減少資源浪費的同時做到安全管理。為了實現(xiàn)更快的資源整合、提高煤炭安全管理水平,應(yīng)該關(guān)停不合法的小煤礦,同時加強大煤礦的國有化控制,淘汰落后的生產(chǎn)企業(yè),從根本上提高山西省的煤炭安全生產(chǎn)條件[6]。
四、結(jié)語
煤礦生產(chǎn)是一項復(fù)雜而有長久的工程,煤礦安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)的重要組成部分,是實現(xiàn)煤礦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。山西省作為中國的煤炭大省,在煤炭生產(chǎn)的安全管理工作中還存在很多問題,因此,要盡可能提高山西省煤炭安全管理工作。
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煤礦安全管理問題及對策論文 篇2摘要 :
煤礦安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的生命線,煤礦行業(yè)因其生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,安全管理更顯的尤為重要,唯有完善好煤礦安全技術(shù)管理機制,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的長久持續(xù)健康發(fā)展,為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生更好的社會效益。立足于當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)工作實際,表明了重視煤礦安全生產(chǎn)管理工作的意義所在,分析總結(jié)了我國煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的一系列問題,并針對存在的問題提出了一系列解決措施,從而促進(jìn)煤礦行業(yè)更好更快的安全發(fā)展。希望可以給相關(guān)人員提供一些思考和借鑒。
關(guān)鍵詞 :
煤礦;安全生產(chǎn);技術(shù)管理;問題;解決對策
引言
煤礦安全生產(chǎn)涉及的范圍相對廣泛,社會的影響性相對較大,因此,煤礦安全技術(shù)管理工作一旦做不到位,會產(chǎn)生較大的消極影響,一方面會損壞煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益;另一方面會導(dǎo)致一系列的社會矛盾,小到煤礦企業(yè),大到社會,都造成一定的威脅。煤礦安全是煤礦生產(chǎn)的前提和保障,更是促進(jìn)煤礦行業(yè)快速發(fā)展的重要基石。煤礦行業(yè)一般都作業(yè)于安全隱患較多、危險系數(shù)較高的環(huán)境中,因此,進(jìn)行科學(xué)完善的煤礦安全技術(shù)管理不僅是保護(hù)人身安全的需要,更是有效提高煤礦安全生產(chǎn)效益的重要保障。
一、煤礦安全技術(shù)管理存在的問題
1.1煤礦工人的綜合素質(zhì)低下,威脅安全生產(chǎn)
當(dāng)前,我國煤礦企業(yè)也正在進(jìn)行各種改革,用人體制也呈現(xiàn)出多樣化的形式。這樣的變化一方面給企業(yè)帶來一定的好處,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,但是另一方面卻給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作帶來威脅。煤礦企業(yè)的合同制臨時性工人的增多,不僅加大了安全管理的難度,而且由于臨時性的煤礦工人多來自不同地區(qū)的打工人員,文化水平相對較低,思想觀念相對落后,存在著較強的臨時雇傭觀念,缺乏安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,安全生產(chǎn)的知識和安全生產(chǎn)的意識都比較薄弱,對煤礦的安全生產(chǎn)是一個極大的威脅。與此同時,煤礦管理人員大多來源于煤礦中吃苦耐勞的生產(chǎn)先進(jìn)者,對煤礦安全生產(chǎn)工作存在科學(xué)性的認(rèn)知,甚至存在著煤礦出煤免不了違章的錯誤思想。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國60%的煤礦事故都源于違章操作,對安全生產(chǎn)是一個極大的阻礙。
1.2過分重視生產(chǎn)產(chǎn)量,忽視安全生產(chǎn)規(guī)程
煤炭行業(yè)的市場化競爭越來越激烈的形勢導(dǎo)致很多煤礦企業(yè)的管理人員在煤礦生產(chǎn)過程中過分重視煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量,忽視安全生產(chǎn)規(guī)程,沒有加強對安全生產(chǎn)工作的管理,更沒有正確的引導(dǎo)企業(yè)的煤礦工人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和生產(chǎn)流程。尤其是在生產(chǎn)過程中,煤礦生產(chǎn)和煤礦安全發(fā)生沖突的時候,很多煤礦企業(yè)的管理人員并不能堅持安全第一,生產(chǎn)第二的原則,而是將煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)量看的更加重要,認(rèn)為煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,產(chǎn)量是硬標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量是次標(biāo)準(zhǔn),安全是軟標(biāo)準(zhǔn)。盡管很多煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中貫徹落實了安全風(fēng)險抵押制度,但是實施的力度還比較小,甚至只停留在表層。在生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié),甚至很多安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是象征性的讀一讀,并沒有真正的深入到生產(chǎn)人員的思想中。
1.3欠缺安全管理機構(gòu),安全管理力量薄弱
當(dāng)前,很多煤礦企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,將以往存在的很多安全管理機構(gòu)當(dāng)作不必要的部門就行撤銷或者合并。煤礦企業(yè)的安全管理人員大幅度的減少,這就更加使得安全生產(chǎn)的管理力量更加薄弱。與此同時,煤礦企業(yè)中現(xiàn)存的安全管理人員也存在身兼數(shù)職的情況,不僅是安監(jiān)人員,又是瓦檢人員,致使安全管理人員對自己的工作職責(zé)難以明晰,很難做到監(jiān)管到位,對煤礦生產(chǎn)造成一定的生產(chǎn)隱患。另一方面,很多政府部門派駐的安全管理人員最終被依附于企業(yè)的合并科室里,在職責(zé)履行的過程中,存在很多的阻礙和束縛,很難最大限度的發(fā)揮職責(zé)與權(quán)力。
1.4安全生產(chǎn)投足力度不足
我國的煤炭企業(yè)存在著普遍的問題就是安全生產(chǎn)的投入力度明顯不足,這就使得大部分的煤炭企業(yè)都面臨著煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。具體分析原因:①很多煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是注重煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量,加班加點進(jìn)行煤炭生產(chǎn),致使煤炭生產(chǎn)的機器設(shè)備老化陳舊,機械安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。②當(dāng)前煤礦市場并不十分景氣,煤炭供大于求,煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀,資金周轉(zhuǎn)不開,使得安全生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)資金減少,煤炭企業(yè)沒有能力進(jìn)行安全設(shè)備的維護(hù)與更新,大大增加了安全事故隱患的幾率。與此同時,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和管理工作都需要大量的資金,甚至招聘人員都更側(cè)重于廉價的勞動力,卻忽視了文化素質(zhì)水平的高低也是影響安全生產(chǎn)管理工作的重要因素。
二、煤礦安全技術(shù)管理的解決對策
2.1貫徹落實法律法規(guī),強制安全生產(chǎn)管理
我國針對煤礦安全技術(shù)管理工作出臺了多項明確的法律法規(guī),比如《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等等。這一系列的法律法規(guī)呈現(xiàn)表明我國的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理已經(jīng)上升到了法律法規(guī)的強制層面。煤礦企業(yè)應(yīng)該以此為起點,嚴(yán)格落實法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,借助法律的力量,強化企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作力度,依法對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。同時,要在企業(yè)內(nèi)部深入宣傳法律法規(guī)的內(nèi)容,樹立煤礦生產(chǎn)人員的法律意識和法律觀念。另一方面,企業(yè)的相關(guān)部門要依照國家法律法規(guī)的相關(guān)要求,不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的制度,做到有法可依,有法必依,違法必究,不斷對煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整頓。
2.2加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度
我國的煤炭企業(yè)伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始逐步由單一生產(chǎn)到多種經(jīng)營。提高經(jīng)濟(jì)效益不能要依靠生產(chǎn)產(chǎn)量,更要注重安全生產(chǎn)。因此,煤礦安全技術(shù)管理工作更要不斷的推進(jìn),加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,由過去的軟指標(biāo)慢慢變成硬性指標(biāo)考核的一部分,將安全生產(chǎn)考核作為一個重要的工作去抓,從根本上保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長力度。與此同時,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到責(zé)任到人,人人有責(zé)。將安全生產(chǎn)管理的理念深入到每一個員工的心里,營造一個安全生產(chǎn)技術(shù)管理的責(zé)任制氛圍,最大限度的減少安全事故的發(fā)生。
2.3提高企業(yè)職工的綜合素質(zhì),完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
煤礦職工是煤礦安全生產(chǎn)工作的主體,提高煤礦職工的綜合素質(zhì)有助于減少安全生產(chǎn)事故的隱患。企業(yè)應(yīng)該不斷對用工制度進(jìn)行合理的配置,對煤礦工人進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)和教育,加大安全生產(chǎn)的責(zé)任意識宣傳,同時,應(yīng)該加大資金的投入,引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,在煤礦企業(yè)高產(chǎn)高效生產(chǎn)的同時,可以大大降低因為人為因素造成的安全事故,保障安全生產(chǎn)的順利持續(xù)進(jìn)行。
三、結(jié)語
伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),煤礦行業(yè)更是國家深化經(jīng)濟(jì)改革的重要領(lǐng)域,國家對煤礦行業(yè)更是提出了“安全生產(chǎn)是第一位”的政策方針。煤礦安全技術(shù)管理工作的完善更是企業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,因此,大力完善煤礦安全技術(shù)管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。
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煤礦安全管理問題及對策論文 篇3摘要:
文章主要針對我國煤礦安全管理存在的問題及對策展開研究。首先,對安全管理的概念進(jìn)行界定。其次,提出我國煤礦安全管理存在的主要問題。最后,提出相關(guān)對策。希望通過文章的研究可以進(jìn)一步豐富相關(guān)的理論及實踐研究,不斷提高煤礦的安全管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:
煤礦;安全管理;培訓(xùn);設(shè)備;作業(yè)人員
中國煤炭資源豐富,是世界煤炭資源最為豐富的國家。過去很長一段時間以來,我國煤礦安全事故頻發(fā),給人民和國家造成了不可挽回的生命財產(chǎn)損失,對人民的生活、國內(nèi)的安定團(tuán)結(jié)、我國的國際形象均造成了嚴(yán)重影響。而國內(nèi)近年來關(guān)于煤礦安全管理的研究從未中斷,呈現(xiàn)出百家爭鳴的狀態(tài)。基于此種情況,我們有必要對該論題進(jìn)行更加深入的研究,更深刻的發(fā)現(xiàn)煤礦安全管理存在的問題,提出相應(yīng)對策,進(jìn)而通過有效的安全管理手段讓煤礦安全事故消弭于無形。
一、安全管理的概念界定
何謂安全管理呢?樊亞靜(2015)在《某基層儲備倉庫倉儲安全管理研究》中指出:“安全管理是人類在各種生產(chǎn)活動中,按照科學(xué)所揭示的客觀規(guī)律,對生產(chǎn)活動中的安全問題進(jìn)行計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動的總稱。”對于這種概念界定作者較為認(rèn)同。為了對安全管理更好的進(jìn)行理解,我們可以將安全管理的概念簡化為:為防止出現(xiàn)安全事故而實施的一系列管理手段。
二、我國煤礦安全管理存在的主要問題
我國煤礦安全事故頻發(fā)主要是安全管理存在問題。那么,我國的煤礦安全管理究竟存在哪些問題,下面,作者簡要論述如下:
2.1管理的體制與機制存在不協(xié)調(diào)
新中國建立之后,我國安全生產(chǎn)管理體制始終呈現(xiàn)出不斷變化的狀態(tài),一直以來并未形成較為系統(tǒng)、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)管理體制與機制,安全生產(chǎn)管理體制與機制之間也存在不協(xié)調(diào)的局面。以山西省為例,山西省在煤礦安全管理方面也存在體制與機制不協(xié)調(diào)的情況,主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)多個部門同時管理一個煤礦,但是這些部門均缺乏足夠的權(quán)力。很多地方部門只是在一味應(yīng)付上級部門的檢查,而對于煤礦的安全管理卻未做出足夠努力。
(2)煤礦管理部門的管理職能存在交叉,且各個管理部門之間的協(xié)調(diào)力度也相對不夠,造成了安全管理出現(xiàn)混亂。
2.2煤礦作業(yè)設(shè)備存在不安全因素
對于一個煤礦來說,安全生產(chǎn)應(yīng)始終放在第一位。從近年來所發(fā)生的煤礦安全事故中我們明顯可以看出,很多煤礦安全事故的發(fā)生均是因為相關(guān)作業(yè)設(shè)備存在不安全因素所造成的。例如,煤礦在引進(jìn)新設(shè)備時,新設(shè)備的質(zhì)量存在問題,這種情況的存在也很容易引發(fā)安全事故的發(fā)生。還有一部分煤礦作業(yè)設(shè)備由于年久失修,也存在安全隱患。如果相關(guān)人員對這些設(shè)備未及時進(jìn)行檢查和修理,也很容易造成安全事故的發(fā)生。
2.3煤礦缺乏健全的安全管理體制
目前,我國存在很多小煤礦,這些小煤礦在安全管理體制方面的建設(shè)較為欠缺。由于缺乏完善的安全管理體制,因此,也很容易造成煤礦安全事故的發(fā)生。即使是一些大型煤礦在安全管理體制方面也并不是那么完善。在具體的工作實踐中發(fā)現(xiàn),雖然很多煤礦均建立了系統(tǒng)的安全管理體制,形成了較為完善的安全管理制度,但是在具體的工作實踐中卻并未有效執(zhí)行。一旦發(fā)生事故才會真正重視起來。這種情況目前也普遍存在。
2.4對煤礦作業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)
除了上述幾點之外,還有部分煤礦并未對煤礦作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。沒有受過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員,下井之后很容易會做出某種不安全行為,威脅煤礦安全生產(chǎn)。這種情況在大型煤礦中存在的較少,對于一些小煤礦來說則體現(xiàn)的較為明顯。為提高煤礦的安全生產(chǎn)質(zhì)量,盡可能杜絕煤礦安全事故的發(fā)生,煤礦必須要加強對作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。
三、提高煤礦安全管理質(zhì)量的相關(guān)對策
存在問題必須要及時有效予以解決。為有效解決我國煤礦安全管理過程當(dāng)中存在的諸多問題,特提出如下對策:
3.1協(xié)調(diào)安全管理體制與機制
為進(jìn)一步做好煤礦安全管理工作,必須要協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理體制與機制。具體可以從以下幾個方面入手:
(1)將煤礦管理權(quán)賦予特定部門,打破多個部門對同一煤礦進(jìn)行管理的格局。除此之外,還應(yīng)賦予該管理部門足夠的權(quán)力,便于該部門對煤礦安全進(jìn)行更加有效的管理。
(2)建立監(jiān)察部門,對煤礦安全管理進(jìn)行定期抽查和長期監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)煤礦安全管理存在問題,必須要對煤礦及相關(guān)管理部門進(jìn)行追責(zé)。這樣的做法對于促進(jìn)煤礦安全管理質(zhì)量的提高來說是非常重要的,它有利于煤礦安全生產(chǎn)管理體制與機制的進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
3.2對煤礦作業(yè)設(shè)備進(jìn)行管理
煤礦作業(yè)設(shè)備存在安全隱患是造成安全事故發(fā)生的重要因素。基于此種情況,煤礦在引進(jìn)新設(shè)備時,相關(guān)部門必須要對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗,一旦發(fā)現(xiàn)引進(jìn)設(shè)備出現(xiàn)問題必須要及時予以更換,并嚴(yán)格禁止這樣的設(shè)備投入生產(chǎn)。除此之外,煤礦還應(yīng)該安排專門人員對作業(yè)設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)備存在安全隱患,必須要予以及時修理或更換,從而更好地保障煤礦的安全生產(chǎn)。
3.3健全煤礦的安全管理體制
為了更好地保證安全生產(chǎn),煤礦必須要建立健全安全管理體制。安全管理體制建立之后,還需要經(jīng)過實踐的檢驗,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全管理體制存在欠缺,必須要及時予以調(diào)整和完善。尤其是一些小煤礦,相關(guān)管理部門必須要幫助其建立完善的安全管理體制。除此之外,煤礦安全管理體制建立之后,相關(guān)部門還應(yīng)該定期或不定期的對其進(jìn)行檢查,檢查煤礦是否有嚴(yán)格遵循安全管理制度。這樣的做法可以幫助煤礦進(jìn)一步完善安全管理體制,進(jìn)而用體制促進(jìn)安全,實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)管理。
3.4加強煤礦作業(yè)人員的培訓(xùn)
為有效杜絕煤礦安全事故的發(fā)生,煤礦在工作人員上崗之前必須要對其進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。培訓(xùn)考核通過之后方能正式上崗。除此之外,在日常的工作之余,還應(yīng)該積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。具體可以采用如下幾種形式:
(1)指派本煤礦內(nèi)資深的老員工對大家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),傳授實踐操作中的具體安全工作經(jīng)驗。
(2)從外部聘請專家對本煤礦的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),從而不斷提高其安全操作技能和安全意識。
四、結(jié)束語
煤礦安全管理是一個系統(tǒng)工程。事實上,除了上述幾點之外,我國煤礦安全管理存在的問題還有很多,在此不做一一贅述。希望文章的寫作可以充分引起煤礦安全管理部門及相關(guān)工作人員的重視,有效進(jìn)行煤礦安全管理,進(jìn)而有效杜絕煤礦安全事故的發(fā)生。它不僅關(guān)乎到煤礦的安全生產(chǎn),更關(guān)乎整個社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
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;工程項目安全管理論文
工程項目安全管理在建筑企業(yè)工程施工中起著非常重要的作用,它是施工質(zhì)量以及員工生命安全的重要保障,因此建筑企業(yè)應(yīng)給予高度地重視。下面是我為大家整理的工程項目安全管理論文,供大家參考。
工程項目安全管理論文 范文 一:工程項目安全管理研究摘要:安全管理是涉及到多方面因素的龐大系統(tǒng)工程,它具有點多、面廣、周期長的特點。工程項目安全管理過程中,受到參與的人員、外界的因素、環(huán)境的變化等條件的影響,都會導(dǎo)致一定安全風(fēng)險的產(chǎn)生,需要有效地安全管理,否則就會產(chǎn)生安全隱患,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。本文從意識、 文化 、基礎(chǔ)、管理等四個方面進(jìn)行工程項目安全管理的研究。
關(guān)鍵詞:工程項目;安全管理;安全事故
中圖分類號:E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、工程項目安全管理,安全意識是基礎(chǔ)
深化全員培訓(xùn),提升安全綜合素質(zhì)。貫徹落實工程項目全員安全“強素質(zhì)工程”,將安全理念及知識列為所有培訓(xùn)班的重要內(nèi)容,當(dāng)成必學(xué)必考課程。管理層,要重點加強國際、工程項目一流的先進(jìn)安全理念和 方法 培訓(xùn),提升安全管理力、決策力,做到正確決策,安全決策。管理層,要重點加強安全管理系統(tǒng)知識和法規(guī)理念的培訓(xùn),提升安全專業(yè)化管理水平,不斷提高安全策劃水平,逐步達(dá)到人人懂安全,人人重視安全,人人管理工程項目的局面。操作層,要根據(jù)崗位要求實施按需培訓(xùn),不斷強化“七個能力”培訓(xùn),即基本的安全意識、基本安全操作、基本危害辨識與控制、基本的監(jiān)護(hù)、基本應(yīng)急逃生、基本自救互救、初期災(zāi)害的處置能力的培訓(xùn),增強安全培訓(xùn)的針對性和實效性,增強安全執(zhí)行力的落實。
堅持不懈實施班組長安全素質(zhì)提升工程。班組長在現(xiàn)場管理中的作用無可替代,十分重要。按照國發(fā)23號文件的要求,保證班組長每年培訓(xùn)不少于24學(xué)時的要求,人力資源和安全管理部門共同進(jìn)行在崗班組長安全能力水平和素質(zhì)狀況調(diào)研分析,根據(jù)中心班組長能力和素質(zhì)的實際狀況,做出班組長素質(zhì)提升的培訓(xùn)方案,確保培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性和不斷深化,持續(xù)提高班組長抓基礎(chǔ)安全的技能和水平,樹立班組長是本班組的工程項目第一責(zé)任人的權(quán)威,賦予班組長現(xiàn)場工程項目的決策權(quán)、組織權(quán)、評估驗收權(quán)、考核獎懲權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)等,對班組長工作給予大力支持,激發(fā)班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地,積極指導(dǎo)班組抓好人、機、物的優(yōu)化配置,規(guī)范作業(yè)流程、工序轉(zhuǎn)換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地,推進(jìn)實現(xiàn)基層班組工作要求指標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進(jìn)基層班組強化風(fēng)險管理意識,優(yōu)化風(fēng)險管理模式,做到各環(huán)節(jié)風(fēng)險嚴(yán)格受控。增強全員的相互關(guān)愛意識,自覺做到風(fēng)險相互提醒、操作相互關(guān)注、違章相互糾正、安全相互保證。對發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級提醒、相互提醒,切實消除班組安全管理盲區(qū),全面提升班組防范事故、保證安全的能力。
二、工程項目安全管理,安全文化是先導(dǎo)
安全文化是企業(yè)營造安全氛圍,建設(shè)本質(zhì)性安全企業(yè)的前提之一,安全文化的核心是以人為本,安全文化建設(shè)的核心是人,把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。一般情況管理工作的重點和難點問題都是要解決人的思想意識問題,只有靠先進(jìn)的文化的素養(yǎng)的培育,才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣,靠安全文化熏陶,才能使之思想上得到重視,不斷引導(dǎo)和提高了人們對工程項目管理的認(rèn)識,才能培養(yǎng)正確的安全意識,正確看待安全與效益的關(guān)系,才有可能產(chǎn)生自覺的、可控的安全行為。因此,工程項目安全管理應(yīng)將安全文化建設(shè)作為安全發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,不斷促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和全員參與,使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認(rèn)同、安全環(huán)境布置與氛圍營造、安全業(yè)績考核與激勵等方面都有較大改善,員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理 經(jīng)驗 和積淀進(jìn)行 總結(jié) 提煉,參照國家提出的《企業(yè)工程項目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個方面進(jìn)行統(tǒng)一考慮,按照一體化管理的理念,進(jìn)一步規(guī)范、確定和提煉,建立適應(yīng)工程項目開發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動,為爭創(chuàng)工程項目企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
培育積極的安全態(tài)度,結(jié)合工程項目開展的新一輪工程項目承諾制,開展我的工作我負(fù)責(zé)的安全承諾建設(shè),按照企業(yè)法人代表對政府監(jiān)管部門、管理層對企業(yè)法人代表、項目中心負(fù)責(zé)人對 企業(yè)管理 人、層層簽訂工程項目承諾,落實好主動承諾的責(zé)任制。在承諾的基礎(chǔ)上,開展工程項目誠信體系建設(shè),所有的項目都納入到工程項目誠信體系中來,根據(jù)履行工程項目職責(zé)和踐諾情況進(jìn)行授信評級,對安全誠信好,要給予一定的獎勵,并從政策等方面給予傾斜和支持;對安全誠信差,要列為重點隱患排查的名單,加大日常巡查力度,要公開曝光,限期整改。同時通過對多年安全文化建設(shè)實踐進(jìn)行深層次的分析歸納,系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質(zhì),形成中心工程項目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化,完成中心安全文化的綱領(lǐng)性的文件手冊,指導(dǎo)各個基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍,不斷推進(jìn)符合企業(yè)特色安全文化的建設(shè)。
三、工程項目安全管理,基礎(chǔ)安全是關(guān)鍵
不斷提高安全管理的法治意識與職責(zé)意識。按照“安全第一、預(yù)防為主”要求和以法治安全的策略,在工程項目企業(yè)推進(jìn)HSE管理體系的運行。要加強工程項目過程的安全風(fēng)險管控。
加強對直接作業(yè)行為的引導(dǎo)規(guī)范。管理人員應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全責(zé)任,要保持敏銳的安全觀察力,要不斷提高安全業(yè)務(wù)能力,在作業(yè)現(xiàn)場違章指揮,針對發(fā)現(xiàn)的“三違”問題,及時進(jìn)行制止和糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的工程項目責(zé)任制,選拔一些懂安全、業(yè)務(wù)熟練的人員充實到安全管理隊伍之中,為工程項目進(jìn)行過程中對直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項目的安全管理 規(guī)章制度 ,使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的,什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的,切實規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。
強化直接作業(yè)能力培訓(xùn)。首先改變直接作業(yè)培訓(xùn)方式方式,針對行業(yè)的特點,采取有針對性的方式,加強員工隊伍的作業(yè)技能培訓(xùn)。其次是強化 安全 教育 ,提高員工安全意識,嚴(yán)格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結(jié)合,通過對事故產(chǎn)生原因、危害的分析,使員工引以為戒,舉一反三。
嚴(yán)格執(zhí)行安全項目責(zé)任制。落實每個員工的工程項目職責(zé),是工程項目工作應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。工程項目做為一個系統(tǒng)性工程,只有確保整個系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)、各個部位、各個工種達(dá)到本質(zhì)安全,才能確保整個系統(tǒng)的安全。落實工程項目責(zé)任制,首先要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全考核,提高其安全意識,發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長落實好責(zé)任范圍內(nèi)的安全責(zé)任。定期不定期地對班組長進(jìn)行安全考核,對那些只重工程項目效率不重視工程項目、不嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制、經(jīng)排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時進(jìn)行更換。
嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,有效減少和消除“三違”行為。習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致工程項目事故產(chǎn)生的最主要原因。對于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象要及時進(jìn)行制止,在企業(yè)中進(jìn)行全員教育,對于屢教不改的員工,要及時開除或換崗,同時對于能夠嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程,工程項目工作做的較好的員工,及時給予表彰獎勵,激發(fā)出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項目法律法規(guī)的主動性,激發(fā)出自覺排查隱患的積極性,營造濃厚的安全氛圍,有效減少和消除“三違”現(xiàn)象,控制傷事故的發(fā)生。
完善安全管理制度,在企業(yè)安全管理體系下,隨著國家安全管理政策調(diào)整、工程項目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、市場需求變化,以及企業(yè)工程項目目標(biāo)任務(wù)變化,結(jié)合不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,工程項目管理中心須及時對安全管理制度進(jìn)行修訂,使之具有時效性、針對性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,做好安全管理組織機構(gòu)的頂層設(shè)計。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機構(gòu),配套相關(guān)人員。結(jié)合中心改革發(fā)展的實際情況,認(rèn)真研究解決安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面存在的不足和素質(zhì)再提高問題,進(jìn)一步完善安全管理機構(gòu),加強安全隊伍建設(shè)。
落實安全管理責(zé)任制,企業(yè)堅持工程項目管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)制,安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)制,安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設(shè)的管理模式,安全處負(fù)責(zé)安全綜合管理工作,安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組,繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好調(diào)研和規(guī)劃,不斷配齊安全、職業(yè)健康專業(yè)管理人員,不斷提高業(yè)務(wù)的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實三級安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督制,把符合條件的安全技術(shù)人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督崗位,同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊安全工程師資格的人員。
四、工程項目安全管理,管理體系是重點
進(jìn)行新一輪全員安全管理體系知識培訓(xùn),重點宣貫GB/T28001-2011新標(biāo)準(zhǔn),加強對安全管理體系的深度培訓(xùn)和理解,增強全員安全管理體系的執(zhí)行意識、風(fēng)險意識,使全員了解管理體系的實質(zhì),強化安全風(fēng)險核心管理,有效開展工程項目和管理過程的安全危險危害因素辨識和風(fēng)險評價活動,全面提升對工程項目進(jìn)行風(fēng)險的管控能力。
強化事前預(yù)防管理,進(jìn)一步明確責(zé)任,按照《工程建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》,在新建設(shè)項目、新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用、新設(shè)備采購等環(huán)節(jié)上,在設(shè)計階段就進(jìn)行危險與可操作性的風(fēng)險研究分析,做好安全危險危害因素識別、風(fēng)險分析,落實風(fēng)險控制 措施 ,把可能的隱患消滅在事前階段,提高單位對項目風(fēng)險的管控能力,做到安全關(guān)口前移。
加強體系內(nèi)部審核的管理,重點培養(yǎng)一批有審核能力的內(nèi)部審核員。采用內(nèi)外培相結(jié)合的方式,培訓(xùn)一批即懂得各項業(yè)務(wù)又懂安全管理體系理論的內(nèi)部審核員,解決內(nèi)部審核員缺乏和能力不足的問題,不斷滿足內(nèi)部審核的需要,規(guī)范和有效開展內(nèi)部審核活動,逐步為實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)提供人才保障。
全面貫徹落實工程項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求,近年來,國家工程項目監(jiān)督管理總局出臺了《企業(yè)安全工程項目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等工程項目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。企業(yè)應(yīng)以此為契機,組織技術(shù)人員進(jìn)行“工程項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”與安全管理體系異同點的研究,整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展工程項目標(biāo)準(zhǔn)化評比工作,對已達(dá)標(biāo)的分項目,要分級指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù),幫助提升水平、加快改進(jìn);對未達(dá)標(biāo)的分項目,以及尚未開展標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建以及有新工藝工程項目的分項目,要抓緊組織制定地方安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工程項目作,切實把中心安全管理體系與之有效整合,結(jié)合實際,優(yōu)化建立一體化的體系,既滿足國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求,又符合中心安全管理體系的要求,便于運行和管理,減少管理內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
完善企業(yè)工程項目管理委員會職責(zé),探索企業(yè)工程項目管理委員會對解決重點、難點安全管理問題的管理評審機制和項目化運作機制,負(fù)責(zé)人親自實施項目掛帥。出臺相應(yīng)的運作制度,定期開展管理評審和項落實活動,確保安全管理工作的 領(lǐng)導(dǎo)力 和有效決策,不斷推動安全管理體系扎實有效的運行和持續(xù)改進(jìn)。
繼續(xù)規(guī)范和完善運行模式,按照基層班組的工程項目類型,利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內(nèi)容,把基層所有相關(guān)的安全管理工作全部納入到其中,重點圍繞工程項目進(jìn)行的安全風(fēng)險及其控制措施,進(jìn)一步規(guī)范基層站隊在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情和正確做事的準(zhǔn)則,不斷強化職工的風(fēng)險意識和操作能力,貫徹按標(biāo)準(zhǔn)做好工作就是工作的標(biāo)準(zhǔn)的要求。逐步實現(xiàn)安全管理唯一運行的文件,克服體系理論與實際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象,克服體系的復(fù)雜化,基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。
強化安全管理體系的運行工作 ,體系運行就是落實管理體系規(guī)定的各項工作,我們需要好的體系,更需要好的落實,并且落實工作也是體系管理的一個最關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論多么好的體系,如果不能得到有效的落實,就變成一紙空文,更重要的是,不重落實一旦形成習(xí)慣和風(fēng)氣,將會影響整個體系有效運轉(zhuǎn),甚至?xí)?dǎo)致體系的失敗。體系運行是一個全要素、全員、全過程、全天候的執(zhí)行過程,應(yīng)事先進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),起到宣傳警示的作用,使全員都做好執(zhí)行的思想準(zhǔn)備。體系應(yīng)在任何情況下對所有的職工統(tǒng)一使用,一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質(zhì),也是一種誠信,更是職工應(yīng)盡的一種責(zé)任。
進(jìn)一步融合體系運行與日常安全管理工作,在進(jìn)行安全管理體系修訂工作時,充分探討安全管理體系與日常安全管理的關(guān)系,重點策劃好安全管理體系文件與日常工程項目活動的接口、與年度工程項目承包目標(biāo)的接口、與新業(yè)務(wù)方面的管理接口、與上級不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等, 策劃方案 要達(dá)到即能保持體系基本文件結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容相對穩(wěn)定,又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求,并能納入體系一體化運行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合以及實際工作內(nèi)容的結(jié)合,增強安全管理體系的符合性和可操作性。
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工程項目安全管理論文范文二:工程項目的安全管理摘要:工程建設(shè)領(lǐng)域都在不停進(jìn)行,建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險日益突出,建設(shè)工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化,使 安全生產(chǎn) 和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
關(guān)鍵詞:工程項目;安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中圖分類號:TU71
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益,同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實保障。
我國每年安全事故很多,特別是近年來在建筑工程、采礦、交通運輸?shù)绕髽I(yè)多次造成特大的安全事故,實在令人痛心。血的事實告誡我們,在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大形勢下,我們更應(yīng)充分認(rèn)識到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責(zé)任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),管理粗放;四是一線操作人員 安全知識 、安全意識和防護(hù)技能較差。
雖然我們一直在強調(diào)建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實不到位等現(xiàn)象。其實,上述所言的現(xiàn)象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作,它應(yīng)該是一項社會化工程,是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,加強安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機構(gòu),不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識,尤為重要。
二、企業(yè)安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定,企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構(gòu)不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。安全組織機構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識,并貫穿運用到企業(yè)生產(chǎn)實踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全 管理知識 和實際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強日常安全管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人,嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步,積極推廣和運用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把政府不該管的事項,交由公民、市場和社會去處理和運作,改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式,將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面,特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
四、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納 入職 工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,強化安全生產(chǎn)知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。
1.進(jìn)單位進(jìn)工地教育
對于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于新進(jìn)單位的職工實行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括:施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況,現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育,內(nèi)容包括:從事施工必要的安全知識、機具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多 渠道 、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕,而是一項系統(tǒng)性、長期性、社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影,長期有效的班前活動更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容,培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵,更好地運用到工作中去,通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實際操作培訓(xùn)工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
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農(nóng)村信用社計算機數(shù)據(jù)安全與風(fēng)險防范論文
農(nóng)村信用社計算機數(shù)據(jù)安全與風(fēng)險防范論文
一、計算機數(shù)據(jù)的分類
(1)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 是指在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的最核心、最關(guān)鍵的數(shù)據(jù) ——所有客戶的資料信息及全部的交易要素,即根據(jù)原始傳票經(jīng)前臺綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理所形成的生產(chǎn)數(shù)據(jù),具有原始性、基礎(chǔ)性和分散性的特征。此類數(shù)據(jù)構(gòu)成了農(nóng)村信用社經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ),是進(jìn)行一切賬務(wù)處理、會計核算前提。
(2)衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 是核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的延伸和補充,是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總或分類,是經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)程序提取、加工后生成的程序數(shù)據(jù),或根據(jù)賬簿、報表等資料通過電腦錄入且存儲于獨立的程序系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和連續(xù)性的特征。
(3)電子文檔數(shù)據(jù)。 是以常用的辦公軟件、軟件等工具制作且存儲于計算機設(shè)備的電子文檔資料,與紙質(zhì)文檔相對應(yīng),具有易編輯修改、易傳輸復(fù)制等特征。此類數(shù)據(jù)以word文檔(或wps文檔)、excel表格(或金山表格)、記事本(或?qū)懽职?、幻燈片和文件等格式存儲,是文件、請示、報告、計劃、總結(jié)及各種統(tǒng)計表的電子化形態(tài),涵蓋了日常管理工作的方方面面。
二、計算機數(shù)據(jù)安全
(1)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全狀況。 目前,農(nóng)村信用社都已實現(xiàn)了全面聯(lián)網(wǎng),手工操作和單機網(wǎng)點已成為歷史。從理論上講,核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性也大大增強,利用先進(jìn)“倉儲技術(shù)”,依托光纖通迅線路,寄存于省聯(lián)社信息科技中心服務(wù)器,且在南陽災(zāi)備中心實施同步備份,使數(shù)據(jù)丟失或損壞的概率幾乎為零。
但在實際工作中,就核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)而言也并非“固若金湯”,危及數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險依然存在,主要存在以下幾個方面:
一是操作環(huán)境異常。在辦理業(yè)務(wù)過程中,前臺發(fā)生突然斷電,或者通迅超時、終端死機等情形,提交的數(shù)據(jù)就有丟失的可能,會出現(xiàn)操作前臺和中心服務(wù)器記賬不一致的現(xiàn)象,或者是應(yīng)打印資料不齊全。
二是密碼(或口令)管理不善。對于涉及到的與核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有關(guān)的操作來說,密碼(或口令)的應(yīng)用在日常工作中隨處可見。對于普通柜員來說,開機登錄、柜員簽到、業(yè)務(wù)授權(quán)等操作環(huán)節(jié)均需用到密碼;對于系統(tǒng)管理員來說,系統(tǒng)管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)會涉及到諸多口令的認(rèn)證。若這些密碼(或口令)管理或保護(hù)不善,危及到的數(shù)據(jù)安全是顯而易見的。
三是違規(guī)操作。違規(guī)操作有時會帶來嚴(yán)重的后果,可能會使重要數(shù)據(jù)泄露或被篡改,從而引發(fā)計算機案件。如:向他人透露客戶身份或存款信息;執(zhí)行賬務(wù)沖正或撤銷交易而不備案;實施掛失解掛、凍結(jié)解凍操作私自授權(quán)而缺乏監(jiān)督;不嚴(yán)格執(zhí)行臨時離崗暫退、營業(yè)終了簽退操作等,這些都有可能使不法分子有機可乘,無意中為他們提供了利用技術(shù)手段竊取客戶資料或轉(zhuǎn)移賬戶資金的條件。
(2)衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全狀況。 衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由于是依付于專業(yè)的核算系統(tǒng)或管理程序(如報表管理系統(tǒng)、1104系統(tǒng)工程、信貸五級分類程序等),而這些系統(tǒng)或程序一般都是單機運行,獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,沒有專用的遠(yuǎn)程集中存儲服務(wù)器,所以其計算機數(shù)據(jù)面臨的安全風(fēng)險較為突出。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是病毒侵襲。很多時侯,計算機病毒對衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的損害是幾乎是致命的,不但會使程序本身無法引導(dǎo),還會造成相關(guān)數(shù)據(jù)不連續(xù),甚至丟失;病毒還會強占系統(tǒng)資源,使電腦死機或程序崩潰,造成剛剛錄入或正在匯總的數(shù)據(jù)喪失。
二是基本系統(tǒng)環(huán)境。這些專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)的運行環(huán)境均使用微軟公司開發(fā)的Windows操作系統(tǒng),Windows操作系統(tǒng)雖然操作簡單,但系統(tǒng)漏洞多,穩(wěn)定性、安全性差,重新啟動、強制關(guān)閉、等現(xiàn)象時有發(fā)生。基本系統(tǒng)環(huán)境的不穩(wěn)定,必然會對專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)的運行和相應(yīng)的數(shù)據(jù)構(gòu)成潛在的威脅。
三是程序升級。農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)在不斷地發(fā)展,管理也日益細(xì)化,統(tǒng)計口徑和核算指標(biāo)也會發(fā)生改變,與之相關(guān)的專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)也需要及時升級或作局部的改動。而程序升級則是對程序本身的優(yōu)化和更新的過程,是對原有功能的擴(kuò)展或者棄用,這種過程事實上是伴隨著或多或少的風(fēng)險。
(3)電子文檔數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險。
一是病毒侵襲。某些木馬病毒會專門針對文檔文件進(jìn)行破壞,使文檔無法正常打開或使其內(nèi)容瞬間變?yōu)橐欢褋y碼。
二是操作不當(dāng)。若操作不當(dāng)造成計算機死機、重啟、程序僵死等現(xiàn)象,都會給正在處理的文檔帶來不小的“災(zāi)難”;誤刪除文檔數(shù)據(jù)則會使曾經(jīng)的勞動成果付諸東流。
三是保護(hù)不善。作為金融企業(yè),農(nóng)村信用社相當(dāng)一部分的文檔數(shù)據(jù)也應(yīng)屬于嚴(yán)格保密之列,如業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、財務(wù)信息報告、檢查處理意見、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料、工資檔案信息、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)宣傳方案、項目實施步驟等,雖然紙質(zhì)的書面資料都能引起重視并被妥善保管,但其最初電子文檔稍有不慎,就存在著數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。另外,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)絡(luò)攻擊工具的泛濫和*客活動的`日益猖獗,被競爭對手或外界不法分子利用種種方式竊取也存在著可能性。
三、計算機數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范
(1)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范。保障核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全十分重要。
一是加強管理,引導(dǎo)操作人員規(guī)范操作,遵守計算機操作規(guī)程,確保計算機數(shù)據(jù)安全;
二是加大檢查與處罰辦度,最大限度地減少計算機違規(guī)操作的發(fā)生;
三是科技管理同財務(wù)管理、信貸管理、安全管理相結(jié)合,制度和規(guī)范上互為補充、互相滲透,降低甚至堵絕相關(guān)人員不受約束或逃避監(jiān)督更改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)參數(shù)的可能性,共同構(gòu)筑內(nèi)控防范體系,保護(hù)計算機數(shù)據(jù)安全;四是提高安全意識,對技術(shù)參數(shù)和網(wǎng)絡(luò)地址等重要數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密;五是配備防火墻,隔離內(nèi)外網(wǎng),有效防范網(wǎng)絡(luò)攻擊及外界入侵;六是落實大額交易授權(quán)制度,明確責(zé)任,強化監(jiān)督,保護(hù)資金安全、防止案件發(fā)生。
(2)衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和電子文檔數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范。
這兩類數(shù)據(jù)存在的應(yīng)用環(huán)境有相似之處,其風(fēng)險防范方面也類同。加強計算機病毒防治,計算機病毒已成為威脅計算機數(shù)據(jù)安全的“頭號殺手”,借助于互聯(lián)網(wǎng)和存儲設(shè)備,肆虐橫行。
加強計算機病毒的防治主要包括以下幾個方面:
一是每臺計算機上都要安裝主流的防病毒軟件,在傳遞文件或編輯文檔前,要先對其進(jìn)行病毒掃描和清除處理,以切斷病毒傳播的主要途徑。
二是對計算機數(shù)據(jù)實施備份。衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需要備份的是其數(shù)據(jù)庫,原始程序安裝包、升級補丁等,若本類數(shù)據(jù)所依付的系統(tǒng)自身帶有備份和恢復(fù)功能,要優(yōu)先使用;電子文檔數(shù)據(jù)只需將復(fù)制并分類保存即可。
為確數(shù)據(jù)備份的效果:
一是注重備份的方式:可采用本機直接備份和異地備份相結(jié)合;
二是注重備份的時機:電子文檔數(shù)據(jù)可根據(jù)需要按月、按季等定期進(jìn)行備份;衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)除了定期備份外,還要在程序改動或升級前進(jìn)必要的備份。
三是嚴(yán)控計算機維修、處置關(guān)。當(dāng)計算機出現(xiàn)較為嚴(yán)重故障時,有時需電腦公司進(jìn)行維護(hù)或維修,科技部門應(yīng)格把關(guān),采取措施硬盤的數(shù)據(jù)不致于泄露到外界,如在送修前將硬盤卸下,或駐守維修的全過程;當(dāng)計算機服役時較長,已不能滿足業(yè)務(wù)或辦公應(yīng)用需求時,需要淘汰,在進(jìn)行處置前要清空硬盤上的所有數(shù)據(jù),通常要利用工具進(jìn)硬盤“格式化”操作。
四是口令限制和數(shù)據(jù)加密。對于衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來說,需要嚴(yán)格的口令。
這些專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)往往都有登錄口令,需要妥善保管并定期更改外;對于電子文檔數(shù)據(jù)來說,對一些重要的文檔進(jìn)行加密是十分必要的,可以利用辦公軟件的自身功能設(shè)置限制瀏覽的密碼和限制修改的密碼。
五是提高安全意識,養(yǎng)成良好的電子化辦公習(xí)慣。
盡量不在U盤上直接編輯文檔;開啟word軟件和excel程序的安全類設(shè)置項:如“自動保存”、“允許后臺保存”、“保留副本”等;清空“回收站” 之前要打開進(jìn)行查看,確認(rèn)是否有重要的數(shù)據(jù)需要保留或誤刪的文檔需要恢復(fù);重要的文檔資料不要放置于計算機的“桌面”上或“我的文檔”中;外來的文件和下載的文件在打開前要先進(jìn)行病毒掃描處理。
;安全管理創(chuàng)新參考論文(2)
安全管理創(chuàng)新參考論文篇2
淺談縣級供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理創(chuàng)新
摘要:在接入縣級供電企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用系統(tǒng)越來越多的背景下,基于確保網(wǎng)絡(luò)信息 系統(tǒng)安全 運行的思想,提出了創(chuàng)新縣級供電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作的思路和具體做法。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);網(wǎng)絡(luò)信息;安全管理
隨著電力系統(tǒng)信息化的全面推進(jìn),信息化已經(jīng)成長為增強供電企業(yè)核心競爭力的重要驅(qū)動力。目前,“SG186”信息化工程不斷完善,國家電網(wǎng)資源計劃系統(tǒng)(ERP)上線運行,相繼接入企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用系統(tǒng)越來越多,各應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換日益頻繁。因此確保供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)智能電網(wǎng)和“三集五大”體系建設(shè)新的工作要求,成為擺在我們面前的一個艱巨任務(wù)。為此,從九方面著手,來保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全運行。
一、完善機制,落實責(zé)任
企業(yè)的健康發(fā)展離不開嚴(yán)格的企業(yè)制度和明確的責(zé)任分工,信息安全保障工作的開展也不例外。為提高網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)整體安全防護(hù)能力,強化公司內(nèi)部信息安全,山東惠民供電公司成立了信息安全組織機構(gòu),組織機構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,其中領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司信息安全管理工作,領(lǐng)導(dǎo)實施各項信息安全各種 規(guī)章制度 ,指導(dǎo)公司各種信息安全工作的開展,確保本單位不發(fā)生重大信息泄露事故。工作小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)信息安全基礎(chǔ)防護(hù)知識的宣貫、普及工作;負(fù)責(zé)做好公司信息安全防護(hù)體系建設(shè)準(zhǔn)備及實施工作,落實信息安全“八不準(zhǔn)”和“五禁止”,確保不發(fā)生任何信息安全事件;負(fù)責(zé)公司信息安全技術(shù)監(jiān)控及運行、維護(hù)和管理工作,堅決貫徹執(zhí)行各項信息安全規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。
二、統(tǒng)一部署、雙網(wǎng)雙機
按照國家電網(wǎng)公司要求和山東電力集團(tuán)公司及市公司統(tǒng)一部署安排,公司實行信息外網(wǎng)統(tǒng)一出口,實現(xiàn)了集團(tuán)公司層面的統(tǒng)一。信息內(nèi)外網(wǎng)實現(xiàn)物理分開,雙網(wǎng)雙機,網(wǎng)絡(luò)專用。嚴(yán)禁辦公終端計算機私自使用撥號、移動無線連接等任何方式接入因特網(wǎng)。在信息外網(wǎng)出口安裝IPS入侵防御設(shè)備,可以實時主動攔截各類黑客攻擊和惡意行為,保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)免受侵害,阻斷非授權(quán)用戶的使用,降低了不安全因素。
信息內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一安裝桌面管理系統(tǒng),能有效控制內(nèi)網(wǎng)計算機。計算機實名注冊并進(jìn)行IP地址和MAC地址綁定,計算機管理員可以實時查看內(nèi)網(wǎng)計算機的應(yīng)用情況,插件的安裝以及殺毒軟件的運行等。啟用移動存儲審計策略和違規(guī)外聯(lián)策略,嚴(yán)格控制內(nèi)網(wǎng)設(shè)備違規(guī)外聯(lián),對公司的移動存儲介質(zhì)進(jìn)行實名注冊,嚴(yán)格控制信息的流入流出。
三、分區(qū)分域、等級防護(hù)
對公司的信息系統(tǒng)分成生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū),并對所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行等級劃分,實現(xiàn)不同安全域之間的獨立化和差異化的防護(hù)。其中生產(chǎn)控制大區(qū)又可以分為控制區(qū)和非控制區(qū),調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)作為專用的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),劃分為安全區(qū)I,它使用不同的網(wǎng)段單獨組網(wǎng),它與安全區(qū)II之間采用國家指定部門檢測認(rèn)定的電力專用正向單向隔離裝置。WEB服務(wù)與管理信息大區(qū)之間分別安裝硬件防火墻,并嚴(yán)格控制相互之間訪問。
四、注重口令設(shè)置和數(shù)據(jù)備份
口令設(shè)置是信息安全管理中重要的一環(huán)。要求所有的服務(wù)器和每一臺辦公計算機都要設(shè)置開機密碼,密碼長度不小于8位,并且是字母和數(shù)字或特殊字符混合而成,密碼不得與用戶名相同并要求定期更換。另外要求每臺計算機都要設(shè)屏幕保護(hù),屏保時間設(shè)在15分鐘左右,并開啟恢復(fù)時使用密碼功能;關(guān)閉遠(yuǎn)程桌面。這樣可以有效防止外來人員訪問他人電腦或內(nèi)部心懷不軌的人員通過遠(yuǎn)程訪問他人電腦。數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)計算機管理員必須定期對重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,這是保護(hù)信息安全的重要手段,它可以有效防止病毒入侵、操作人員誤刪除和設(shè)備磁盤故障等帶來的數(shù)據(jù)丟失,備份要保存在當(dāng)?shù)卮疟P和異地磁盤兩份。個人辦公計算機中重要的文件資料可以加密存放,并形成備份。
五、加強防病毒軟件部署及管理
根據(jù)公司的計算機數(shù)量,統(tǒng)一購買安裝企業(yè)版殺毒軟件。為避免防病毒軟件之間的沖突導(dǎo)致一些插件不能正常安裝和運行以及文件的誤刪除,要求一臺機器只能安裝一款防病毒軟件,禁止使用任何規(guī)定之外的防病毒軟件。公司設(shè)專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行病毒庫的更新,并通過桌面管理系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放病毒庫升級通知,對機器病毒庫自動進(jìn)行升級,能有效防范網(wǎng)絡(luò)病毒、木馬。
六、漏洞掃描和隱患排查
漏洞掃描系統(tǒng)是一個自動化的安全風(fēng)險評估工具,對公司的信息系統(tǒng)進(jìn)行定期、全面、系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險評估,發(fā)現(xiàn)和分析信息系統(tǒng)中存在的漏洞,并及時進(jìn)行整改。定期開展自測評與整改。通過自測評,及時發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)中存在的問題和隱患,針對發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的措施進(jìn)行整改,可以有效降低信息系統(tǒng)安全隱患,進(jìn)而將風(fēng)險評估工作常態(tài)化、制度化。這也充分印證了信息管理也是遵循PDCA的過程模式,是一個動態(tài)的持續(xù)改進(jìn)的過程。信息安全管理流程圖如下圖1所示。
七、物理安全和主機安全
公司每位職工都有保護(hù)自己辦公電腦的義務(wù),要求下班后關(guān)閉主機和 顯示器 ,這不僅可以增長機器的使用壽命也可以保護(hù)主機硬件設(shè)備,特別是雷雨天氣,最好拔掉電源開關(guān)。對機房的服務(wù)器設(shè)備,首先,機房的環(huán)境應(yīng)滿足防風(fēng)、防雨、防雷、防震等要求。其次,在機房出入口配置電子門禁系統(tǒng),對進(jìn)入機房的外來人員要嚴(yán)格登記,并有專人陪同。再次,在機房內(nèi)安裝機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),對機房的火災(zāi)自動報警,最好能夠自動消防,如果不能也要配備足夠的消防設(shè)備,保證機房設(shè)備的運行安全。最后,機房的溫濕度也是影響設(shè)備安全運行的重要因素,因此配置溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)施,滿足機房管理制度中規(guī)定的“夏季機房溫度控制在23±2℃、冬季控制在20±2℃”的要求。
計算機管理員對機房服務(wù)器訪問管理要嚴(yán)格控制,為 操作系統(tǒng) 和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的不同用戶分配不同的用戶名和訪問權(quán)限,限制默認(rèn)賬戶的訪問權(quán)限。在不影響應(yīng)用系統(tǒng)正常運行和訪問的情況下,在服務(wù)列表中關(guān)閉有可能導(dǎo)致系統(tǒng)遭受侵害的一些服務(wù)。
八、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難恢復(fù)
建立切實可行的應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)難恢復(fù)預(yù)案,可有效預(yù)防和正確、快速應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)及信息安全突發(fā)事件,最大限度地減少影響和損失,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
九、完善和落實規(guī)章制度
制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全相應(yīng)管理制度及措施,并監(jiān)督公司人員嚴(yán)格執(zhí)行。與部室及員工簽訂信息 安全 責(zé)任書 ,確保責(zé)任落到實處。通過組織職工收看信息安全方面的 教育 片和邀請專家來公司做安全 報告 ,提高員工對信息安全的認(rèn)知和增強員工遵守信息安全各項規(guī)章制度的自覺性。
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公路施工安全管理存在問題及措施論文
公路施工安全管理存在問題及措施論文
摘要: 本文以公路施工安全管理存在問題及應(yīng)對措施為題展開探討。首先,提出公路施工安全管理中存在的問題,然后結(jié)合實際的施工管理經(jīng)驗,提出改善施工組織管理、提高人員素質(zhì)、加大設(shè)備投入,以及改善施工環(huán)境等方面的措施。希望可以提高公路施工安全管理的水平,保證施工質(zhì)量。
關(guān)鍵詞: 公路施工;安全管理;措施
隨著社會、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市人口規(guī)模迅速上升。因此,道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也成了影響城市發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵。我國目前把公路建設(shè)已經(jīng)列為了國家建設(shè)的重要部分,對其的重視程度非常高。但是,在公路施工管理中,依然存在很多問題,給公路施工安全埋下了很大隱患。公路工程與人民的生活、工作息息相關(guān),必須保證施工安全。因此,本文結(jié)合實際的施工與管理經(jīng)驗,針對相關(guān)的問題提出具體的辦法與措施。
一、公路施工安全管理現(xiàn)狀
當(dāng)前,隨著行業(yè)競爭的不斷擴(kuò)大,使施工企業(yè)在利益分配、經(jīng)營機制方面發(fā)生了較大的變化。與此同時,給公路施工安全管理帶來了很大阻礙。
1、公路工程安全施工特點
在公路工程施工中,從相關(guān)的施工資料可以看出,生產(chǎn)安全事故主要包括高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等,這幾項事故發(fā)生的頻率非常高,甚至已經(jīng)超過了80%。這些事故多發(fā)于橋梁施工、隧道施工當(dāng)中,這些事故的發(fā)生給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2、公路施工安全管理存在的問題
首先,企業(yè)對生產(chǎn)安全不重視。在施工的過程中,往往重視經(jīng)濟(jì)方面的利潤,疏于施工安全管理,從而加大了施工風(fēng)險。其次,安全生產(chǎn)費投入不足。比如:減少了安全防護(hù)方面的投入,在高危環(huán)境作業(yè)(高空、深基坑、隧道)時沒有采用相關(guān)的防護(hù)措施,從而造成了生產(chǎn)安全事故。再次,由于公路施工環(huán)節(jié)多,工作量比較大,因此經(jīng)常雇用臨時施工人員。這些人員主要來自農(nóng)村,缺乏相關(guān)的施工安全知識,再加安全培訓(xùn)不到位,因此無法滿足施工要求。最后,安全管理制度不健全。通常情況下,項目部制定的安全管理制度主要是為了應(yīng)付檢查,與工程實際情況不符合,沒有實際的可行性,從而導(dǎo)致制度建設(shè)流于形式。同時,再加上有關(guān)管理人員責(zé)任心不強,造成了監(jiān)管方面的空白。
二、提高高速公路施工安全管理水平的對策措施
1、公路施工組織管理改善措施
首先,建立完善的安全生產(chǎn)保障體系。同時,為了保證相關(guān)責(zé)任落實到位,還應(yīng)該建立必要的安全生產(chǎn)責(zé)任制。其次,采取崗位定責(zé)的辦法,明確每個部門、人員的職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,建立安全生產(chǎn)責(zé)任考評制度。在公路施工的過程中,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)目標(biāo),并對危險性較大的'分部分項工程加強安全控制。最后,加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理。在公路施工中,為施工人員提供必要的安全防護(hù)用品,并要求施工人員按照要求佩戴。如果發(fā)現(xiàn)不遵守以上規(guī)定的施工人員,要給予嚴(yán)厲的批評和處罰,以起到警示的作用。另外,在橋梁、隧道施工中,為了保證施工人員的安全,應(yīng)該采取必要的安全防護(hù)措施。除此之外,相關(guān)人員應(yīng)該加強每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,消除不安全因素。
2、提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)
首先,定期對安全管理人員開展安全教育知識方面的培訓(xùn),提高安全防范意識。同時,讓具有豐富安全生產(chǎn)知識及現(xiàn)場管理經(jīng)驗的人員發(fā)揮帶頭作用,提高其他人員的素質(zhì)。其次,有的施工人員雖然經(jīng)驗比較豐富,但是缺乏施工管理方面的知識。因此,也要加強對這些人員的培訓(xùn)與教育,擴(kuò)大其專業(yè)知識儲備,不但提高施工技能與水平。最后,對于現(xiàn)場作業(yè)人員,更應(yīng)該重視施工技能、安全教育方面的培訓(xùn)。通過有效的知識培訓(xùn),使作業(yè)人員的施工技能以及安全意識不斷提高,最終保證公路工程的施工安全。
3、加大對安全施工設(shè)備的投入
首先,加強設(shè)備的檢查與維修。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題,要及時維修。對于多次發(fā)生事故,且不能維修的設(shè)備,應(yīng)該及時聯(lián)系廠家進(jìn)行更換,或者直接淘汰掉。其次,在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志以及警示牌,引起作業(yè)人員的注意。最后,根據(jù)工程的實際情況,引入先進(jìn)的機械設(shè)備,提高工作效率,減少施工安全事故的發(fā)生。
4、施工作業(yè)環(huán)境改善
首先,降低生產(chǎn)性粉塵,以及噪音帶來的危害。在公路施工中,由于粉塵作業(yè)比較多,給人員的身體健康造成了一定的危害。因此,需要建立嚴(yán)格的測塵制度,由相關(guān)技術(shù)人員對粉塵的含量進(jìn)行測試,然后根據(jù)測試的結(jié)果,不斷改善勞動條件。另外,還可以采用先進(jìn)的技術(shù)措施,比如采用濕式作業(yè)就可以減少粉塵的飛揚,從而減少環(huán)境的污染。除此之外,可以選擇振動噪音小的設(shè)備,來減小噪音。其次,在高溫作業(yè)條件下,應(yīng)該采取一定的措施,改善施工環(huán)境,比如調(diào)整施工的時間段,給予施工人員充分的休息,提供洗澡、風(fēng)扇燈設(shè)備等。最后,在公路施工前,要勘察好施工環(huán)境,掌握當(dāng)?shù)氐乃牡乩硖卣鳎?yán)格制定施工方案。同時,在施工的過程中,必須按照施工方案施工,不能任意更改方案。
當(dāng)前,我國公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,給人們的出行帶來了很大便利。但是,與此同時,由于施工管理混亂、設(shè)備落后,以及人員素質(zhì)不高等方面的原因,給公路施工管理造成了較大的安全隱患,從而難以保證施工質(zhì)量。因此針對以上問題,必須完善相關(guān)的管理制度,加大安全生產(chǎn)費投入的力度,不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)以及施工技能。只有這樣,才能減少施工中的安全事故,最終保證公路施工的安全。
作者:龍衛(wèi)東 單位:中鐵一局
參考文獻(xiàn):
[1]肖純?nèi)?淺談公路施工安全管理存在問題及應(yīng)對措施[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2014,(06).
[2]寸延峰.淺析公路施工安全管理工作中的問題及應(yīng)對措施[J].黑龍江交通科技,2015,(08).
;好了,今天關(guān)于“安全風(fēng)險管理論文”的話題就講到這里了。希望大家能夠通過我的講解對“安全風(fēng)險管理論文”有更全面、深入的了解,并且能夠在今后的學(xué)習(xí)中更好地運用所學(xué)知識。

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