新農(nóng)村建設(shè)論文(新農(nóng)村建設(shè)論文3000字)

在下面的時(shí)間里，我會(huì)通過(guò)一些例子和解釋詳細(xì)回答大家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)論文的問(wèn)題。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)論文的討論，我們正式開始。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文

有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文

　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們國(guó)家的一個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量多，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直是我們國(guó)家政府高度重視的問(wèn)題。以下是我整理的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文，歡迎閱讀！

　 前言

　我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放后得以快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)的重點(diǎn)工作之一便是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)一系列管理手段，調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民群眾構(gòu)建新農(nóng)村的積極性。

　 一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響作用

　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題提出了有效的管理措施，為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需求提供了細(xì)致的分析，使用科學(xué)的管理手段促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障、理論指導(dǎo)，解決發(fā)展中的遇到的問(wèn)題。

　1、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障

　結(jié)合農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，并結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件，產(chǎn)生了具有獨(dú)特風(fēng)格的發(fā)展制度，形成了符合實(shí)際情況的發(fā)展方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障，同時(shí)也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、更規(guī)范。合理的制度能夠加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的速度。

　2、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)

　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，點(diǎn)明了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，使農(nóng)業(yè)有目的性的進(jìn)行發(fā)展，確立了農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)的地位，更有利于找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

　3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決制約問(wèn)題

　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以在一定程度上解決或緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的眾多制約問(wèn)題，提出可行性的解決方案，并對(duì)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合與利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速而平穩(wěn)發(fā)展。

　 二、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)管理策略

　面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)管理者要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r采取相應(yīng)的策略與措施去解決問(wèn)題。

　1、制定并完善相關(guān)的管理制度

　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，嚴(yán)格的制度能對(duì)管理目的進(jìn)行約束并進(jìn)行更加好的規(guī)劃，要隨時(shí)代的進(jìn)步進(jìn)行革新，摒棄陳舊的管理方式。在體制建立的過(guò)程中，最基本的是讓農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生新認(rèn)識(shí)與新觀念，這樣能加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品方面則是利用加工手段改變農(nóng)產(chǎn)品以往的外觀，使其銷售市場(chǎng)更為廣闊，產(chǎn)業(yè)鏈更豐富，更保證了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，農(nóng)民群眾的利益也能得到保障[1]。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體度建立的根本出發(fā)點(diǎn)就是為了保障農(nóng)民群眾的基本利益，這個(gè)發(fā)展體制要科學(xué)并有效的將利益、沖突、權(quán)益進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，解決群眾的問(wèn)題，保證群眾利益不會(huì)受到損害。科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，能提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　2、立足農(nóng)民群眾，多種方式融資

　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)是促使我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，在資金的支持下才能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理與發(fā)展，然而政府的投資是有限的.，除政府的撥款援助外，還需要社會(huì)各界的支持。與此同時(shí)，吸引社會(huì)上的企業(yè)向農(nóng)村投資，多方式融資的同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，有助于建設(shè)新農(nóng)村，同時(shí)也處理了農(nóng)村剩余大量勞動(dòng)力的問(wèn)題，幫助資金上有問(wèn)題的群眾脫離難關(guān)。

　3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化

　現(xiàn)今社會(huì)處于信息化發(fā)展迅速的時(shí)代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也需要信息化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技相結(jié)合，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。建立電子信息平臺(tái)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化系統(tǒng)通過(guò)平臺(tái)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整合、處理、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)信息與資源的共享，根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃，更好的掌握市場(chǎng)需求，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

　4、組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍

　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的成效，也影響著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，所以要嚴(yán)格把關(guān)管理人員并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的、針對(duì)性的前期培訓(xùn)、后期檢查，要改變傳統(tǒng)、陳舊的管理方式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，要組建成一支具備高責(zé)任感、高操作能力、高素質(zhì)水平的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，管理人員要學(xué)會(huì)自我約束，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，要深入了解國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，并不斷的學(xué)習(xí)管理方面的知識(shí)以完善自我。要多鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生回農(nóng)村建設(shè)，提供合理的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)和提升機(jī)會(huì)，激發(fā)其工作熱情并為其營(yíng)造良好而積極向上的工作氛圍，讓他們用其所學(xué)的知識(shí)與所具備的文化素養(yǎng)為建設(shè)中的新農(nóng)村注入新鮮血液[2]。

　 三、結(jié)束語(yǔ)

　綜上所述，合理而科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障和理論基礎(chǔ)，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題提供切實(shí)可行的緩解方案、解決方案，所以應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位與作用，完善相關(guān)的管理制度，進(jìn)行多方面融資，組建管理隊(duì)伍，保證了策略的有效實(shí)行，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

　 參考文獻(xiàn)：

　[1]劉向陽(yáng)、基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J]、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2015,12:23-24、

　[2]陳藝瑋、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理探析[J]、財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,02:57、

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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文

內(nèi)容提要

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有些理論問(wèn)題需要深化認(rèn)識(shí)，有些政策問(wèn)題需要認(rèn)真把握。

新農(nóng)村建設(shè)新在哪里

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)黨的文件中曾多次使用過(guò)這個(gè)提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。

新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn)，不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼，而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章，到]惠及農(nóng)民，讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，既為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了更明確的要求，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。

更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是：在未來(lái)15年左右的時(shí)間，使農(nóng)村的整體面貌大為改觀，城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是：努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，明顯改變村容村貌；推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。

更完整的思路。在指導(dǎo)思想上，明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)；不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村；不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo)，而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與；不僅立足于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。

“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里

“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步，必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。

以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能，培育新型農(nóng)民。

將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。2005年國(guó)家財(cái)政收入達(dá)到3萬(wàn)億元，而中央財(cái)政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元，尚不足財(cái)政收入的1%。與此相對(duì)照，2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬(wàn)億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。

逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。看病難、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，但保障水平仍然偏低，不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn)，完善救助方式。在具備條件的地區(qū)，建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面，有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來(lái)

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個(gè)核心問(wèn)題，是錢從哪里來(lái)。“十五”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作更加重視，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，財(cái)政支農(nóng)投入絕對(duì)量大幅度增加。但是，同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比，支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的，城鄉(xiāng)財(cái)政資源配置不對(duì)稱的狀況沒(méi)有徹底改變，支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責(zé)劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問(wèn)題還比較突出。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，迫切要求繼續(xù)增加政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入總量，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道；調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用；改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益；發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，逐步建立起政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

繼續(xù)加大中央財(cái)政投入力度。進(jìn)一步提高預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政支出的比重，增加中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的法律，在法律層面上保證政府支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向，突出政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品，重點(diǎn)選擇對(duì)農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項(xiàng)目；而對(duì)于那些市場(chǎng)能夠解決的投資項(xiàng)目，政府不必大包大攬。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn)，逐步改變過(guò)去財(cái)政支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政體制框架的要求，適當(dāng)歸并設(shè)置支農(nóng)資金，突出財(cái)政支農(nóng)資金的公共性。

大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來(lái)，財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴中央政府，而地方財(cái)政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)需要各級(jí)政府共同承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在完善財(cái)政體制的基礎(chǔ)上，明晰各級(jí)政府的投入責(zé)任。同時(shí)，在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。

發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，政府不能大包大攬，不能包辦代替。特別是在村莊一級(jí)，政府的投入只起到引導(dǎo)作用，還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應(yīng)有作用。調(diào)查表明，如果能讓農(nóng)民直接受益，大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當(dāng)然，組織動(dòng)員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力，絕不能違背農(nóng)民意愿，更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，需要加快改革征地制度，縮小征地范圍，允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應(yīng)在符合國(guó)家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上，把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來(lái)源，可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。

動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入，重要的是動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)在鼓勵(lì)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展社會(huì)事業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)利用當(dāng)?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強(qiáng)有力的支持措施。國(guó)家應(yīng)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等特定財(cái)政扶持政策，對(duì)由社會(huì)資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。改革和創(chuàng)新金融體制，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持，建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期融資和政策性扶持的機(jī)制。

強(qiáng)化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問(wèn)題的過(guò)程中，財(cái)政走到了前臺(tái)，而金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求，以培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)、形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制的整體改革，強(qiáng)化信貸資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。

工業(yè)和城市如何帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來(lái)，更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來(lái)，而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問(wèn)題更加緊密地結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。

為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題擺在更加突出的位置，給予其更多的關(guān)注和支持。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng)，依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)有別于農(nóng)民和市民的最大社會(huì)群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會(huì)矛盾日益突出，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會(huì)公正的體現(xiàn)，也是政府的基本職責(zé)所在。應(yīng)在法律層面規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制；強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)的功能，提高農(nóng)民工的組織化程度，引導(dǎo)和促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時(shí)，加快建立健全公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。

賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。縣域人口占全國(guó)人口的70%以上，縣域社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的50%以上。我國(guó)需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大，他們不可能全部進(jìn)入大中城市，其中相當(dāng)一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此，在鼓勵(lì)農(nóng)民跨地區(qū)流動(dòng)、進(jìn)城就業(yè)的同時(shí)，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級(jí)政府中，縣級(jí)政府對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)有最直接的責(zé)任，應(yīng)探索賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限。

積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜，還應(yīng)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把城市的人才、科技引入農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應(yīng)制定對(duì)農(nóng)村的人力資源對(duì)口支援政策。

健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級(jí)政府、各職能部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都負(fù)有責(zé)任。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府、各職能部門應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變職能，將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊，有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，在各級(jí)政府中應(yīng)確定一個(gè)“三農(nóng)”工作的抓總部門，健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前，城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過(guò)大的根本原因，就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此，應(yīng)把完善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制，盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來(lái)抓。

求關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀在家鄉(xiāng)”的論文

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。

當(dāng)前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在我國(guó)廣大的農(nóng)村蓬勃開展，全國(guó)上下就關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題，一方面正在進(jìn)行實(shí)踐的探索；同時(shí)在可行性方面也在進(jìn)行理論性的思考，這種種努力說(shuō)到底都是為了建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于人類實(shí)踐活動(dòng)是否符合事物發(fā)展客觀規(guī)律的重要尺度，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中是否符合科學(xué)發(fā)展觀是衡量建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成功與否的價(jià)值尺度。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是否成功關(guān)鍵看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制狀況下，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育差距不斷拉大的前提下，在城鄉(xiāng)社會(huì)生活方式嚴(yán)重分離趨勢(shì)下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的提出，其本身就是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和顯著的體現(xiàn)。然而在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐過(guò)程中，基于歷史、地域、文化以及人為的因素等方面原因，不可否認(rèn)，卻出現(xiàn)了一些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)象。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)要使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，從在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中存在的違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀入手，解剖它的生成原因并建構(gòu)相對(duì)應(yīng)的解決途徑，不失為新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中一個(gè)值得探索的方向。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新時(shí)期，針對(duì)城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大的形勢(shì)下所提出的符合時(shí)代特色的正確的科學(xué)的重大舉措。新中國(guó)成立后，由于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，城鄉(xiāng)二元體制確定下來(lái)。1978年十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)進(jìn)行改革開放，經(jīng)濟(jì)體制方面由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。城市得到優(yōu)先和高速發(fā)展，相反農(nóng)村則受到很大的限制。城市的高度發(fā)展與農(nóng)村的相對(duì)落后，其差距越來(lái)越大，形成了鮮明的對(duì)比。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并沒(méi)有引起相應(yīng)的體制的變化，沒(méi)有打破束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，這嚴(yán)重影響了整個(gè)社會(huì)積極有序的社會(huì)流動(dòng)。這樣農(nóng)村邊緣化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，有人在對(duì)城鄉(xiāng)差距非常嚴(yán)重作比喻時(shí)說(shuō)：“從城市到農(nóng)村就象從現(xiàn)代化到中世紀(jì)一樣”。這種差距使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為時(shí)代的客觀必然選擇。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀是指在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)上的符合時(shí)代發(fā)展的需要，使社會(huì)主義農(nóng)村舊貌換新顏，改變當(dāng)前農(nóng)村與城市發(fā)展水平的巨大差距，使整個(gè)農(nóng)村在積極發(fā)展的同時(shí)呈現(xiàn)出健康有序和諧發(fā)展的良好狀況。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自身價(jià)值的要求，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中踐行科學(xué)發(fā)展觀包括以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀、全面的協(xié)調(diào)的和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以人為本和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是指要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐過(guò)程中把尊重人的需要和“人”的全面發(fā)展放在第一位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，做到以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的前提，是判斷新農(nóng)村建設(shè)的是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。具體說(shuō)，在當(dāng)前看建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)就是是否體現(xiàn)出了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，是否尊重可農(nóng)民的意愿和促進(jìn)農(nóng)民在精神、生活中的全面提高。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面的協(xié)調(diào)的和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是指要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)進(jìn)行，使農(nóng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育等方面得到系統(tǒng)、全面發(fā)展。處理好人口、環(huán)境與資源的關(guān)系，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)有序、健康、蓬勃的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體說(shuō)，在當(dāng)前就是看建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中是否體現(xiàn)了中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的20字﹙生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主﹚要求。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧農(nóng)村是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它表現(xiàn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與科學(xué)發(fā)展觀的高度一致性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀的最終結(jié)果就是構(gòu)建和諧的農(nóng)村，因?yàn)楹椭C的農(nóng)村是人們?cè)u(píng)判社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成敗的最直接的、最明顯的、最具有意義的依據(jù)。需要與實(shí)現(xiàn)是價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)。解決好當(dāng)前農(nóng)村中存在的主要矛盾，解決好當(dāng)前農(nóng)民最困難的問(wèn)題和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題以及現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、農(nóng)村生活安定、農(nóng)民積極向上、農(nóng)民間關(guān)系融洽，就是和諧農(nóng)村的有力體現(xiàn)，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀的這三個(gè)方面的內(nèi)容有其邏輯的相關(guān)性。首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以人為本和人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，它的實(shí)現(xiàn)是基礎(chǔ)和條件。沒(méi)有以人為本，人的全面發(fā)展作為前提，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和和諧農(nóng)村建設(shè)就無(wú)從只能是一種奢望。其次，農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是中間環(huán)節(jié)，只有它的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的最終目標(biāo)。第三，構(gòu)建和諧的農(nóng)村是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本體現(xiàn)和歸屬，是新農(nóng)村建設(shè)的最終價(jià)值體現(xiàn)。

我這篇自訴就在2000左右，內(nèi)容也還可以，希望采納

淺談農(nóng)村發(fā)展的論文

　新時(shí)期如何推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下面是我為大家整理的淺談農(nóng)村發(fā)展的論文，供大家參考。

　《 淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 》

　摘要：從1978年改革開放到現(xiàn)在30多年的時(shí)間里，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，農(nóng)村正經(jīng)歷著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)體制改革的巨大成功，不但使我國(guó)用占世界不到7%的土地解決了占世界22%的人口的溫飽問(wèn)題，而且使農(nóng)民奔向小康，走向富裕。在這30多年的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。本文就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了淺析。

　關(guān)鍵詞：農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

　1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景

　中國(guó)農(nóng)村的?家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制?源自農(nóng)民的自發(fā)選擇，但在這一制度變遷的力量釋放之后，市場(chǎng)為什么沒(méi)能引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行新的發(fā)展選擇?對(duì)這一問(wèn)題的回答，可以從不同的角度對(duì)其進(jìn)行分析。中國(guó)城鄉(xiāng)分割的體制是導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)法起作用的關(guān)鍵因素之一。但是，還是從農(nóng)民自身的視角來(lái)審視中國(guó)三十年來(lái)的鄉(xiāng)村發(fā)展 經(jīng)驗(yàn) 更為恰當(dāng)，即農(nóng)民在其所卷入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)交易過(guò)程中的規(guī)則安排及其相關(guān)控制權(quán)問(wèn)題才是至為關(guān)鍵的，而這一點(diǎn)顯然是需要在國(guó)家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的背景下去理解和分析。

　中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化的起點(diǎn)和背景是國(guó)家與地方政府對(duì)農(nóng)民控制政策的放松與農(nóng)民群體的行業(yè)分化，農(nóng)民從主要從事糧食 種植 業(yè)、畜牧業(yè)的傳統(tǒng)中逐步分化拓展到經(jīng)濟(jì)作物、科學(xué)畜牧以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門領(lǐng)域之中，并且深深地參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程中。中國(guó)的農(nóng)業(yè)改革過(guò)程正是一個(gè)伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變動(dòng)過(guò)程中農(nóng)民應(yīng)對(duì)上述自然 、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治風(fēng)險(xiǎn)的能力及其相關(guān)權(quán)利變化的過(guò)程。以農(nóng)民權(quán)利擴(kuò)張及其面臨的調(diào)整作為線索，重新評(píng)估中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革的歷程顯然是值得嘗試的。

　系統(tǒng)地展現(xiàn)幾十年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的文獻(xiàn)還不多。具有代表性文獻(xiàn)如林毅夫(1994)的論文集研究了中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，尤其是對(duì)技術(shù)進(jìn)步與制度變遷對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作了出色的研究;科林?卡特、鐘甫寧等人(1991)系統(tǒng)地描述了經(jīng)濟(jì)改革中的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全貌。但是，總體而言，現(xiàn)有的文獻(xiàn)還缺乏一個(gè)對(duì)中國(guó)農(nóng)村三十年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷做出系統(tǒng)的和邏輯一致性的解釋。

　2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本現(xiàn)狀

　近年來(lái)，全國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和高速增長(zhǎng)的宏觀背景下，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的一輪快速發(fā)展時(shí)期。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征是：

　(1)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀政策背景發(fā)生了較大變化，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)育以及市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)節(jié)作用大為增強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向合理化方向調(diào)整。受社會(huì)需求和市場(chǎng)價(jià)格的作用，畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重不斷提高，2009年與2008年相比，其比重分別由27.4%和8%上升為29.7%和8.9%。糧食作物種植中，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物品種種植面積明顯增加。

　(2)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)高速增長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提高農(nóng)民收入水平等方面發(fā)揮了十分重要的作用。2009年農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值均比上年有較大增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)，餐飲業(yè)總產(chǎn)也增長(zhǎng)較快值。農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模日益增大，科技進(jìn)步作用大大提高，特別是全國(guó)各區(qū)域農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)增長(zhǎng)推動(dòng)因素不同，呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)。東部地區(qū)加大了農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度;中西部地區(qū)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性空前高漲，這些企業(yè)使中西部地區(qū)的農(nóng)村資源潛力不斷被挖掘，形成了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　(3)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。農(nóng)民收入提高的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)民從事家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工報(bào)酬收入繼續(xù)增長(zhǎng);三是農(nóng)民低收入比重下降，高收入人口比重上升。

　3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景展望

　3.1深化農(nóng)村改革，落實(shí)農(nóng)村政策

　改革是改變農(nóng)村面貌的必由之路。三十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革是必由之路，不改革就要落后。目前，農(nóng)村和你們?nèi)匀徽嘉覈?guó)發(fā)展的非常重要的組成部分。如果農(nóng)村和你們沒(méi)有得到大發(fā)展，其他發(fā)展也最終難解決我們的根本問(wèn)題。所以，必須加大農(nóng)村的土地和金融等一系列的改革，我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、持速、穩(wěn)定、高效、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要努力落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策和 措施 ，幫助農(nóng)村加快發(fā)展。

　3.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中?非經(jīng)濟(jì)因素?的探索與研究

　當(dāng)前，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，正成推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要切人點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因而不斷取得可喜變化。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，除了經(jīng)濟(jì)因素本身會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響外，還有大量的非經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。非經(jīng)濟(jì)因素作為一種隱性因素，不僅在一定程度上影響和左右著各地區(qū)，尤其是民族貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，而且在某些時(shí)候還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，成為阻礙民族貧困地區(qū)脫貧致富的頑固積瘤。以非經(jīng)濟(jì)因素作為分析視角充分研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　3.3利用現(xiàn)代技術(shù)手段繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)

　把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵舉措。擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。去年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施的多項(xiàng)政策在農(nóng)村地區(qū)初見成效，尤其是農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了多年來(lái)少有的農(nóng)村快于城市局面，這是擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的戰(zhàn)果。農(nóng)村市場(chǎng)的新變化，反映 出國(guó) 家實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等政策措施取得了積極效果，也表明進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)大有可為。此外，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等刺激消費(fèi)政策，也在很大程度上滿足了廣大農(nóng)村不同消費(fèi)層次的需求，從而起到了拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

　堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系。按照統(tǒng)籌兼顧原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策取向，加大政策扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作和社區(qū)股份合作等 ?三大合作?，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的形成。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè) ，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展 。抓好農(nóng)田水利建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。依靠科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 ，盡快改變農(nóng)村抗災(zāi)能力弱的局面。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田建設(shè) ，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。這些舉措將有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。

　3.4發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村金融改革

　進(jìn)一步加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村 教育 ，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)水平、公共 文化 體系建設(shè)水平和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)。積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn) 制度，用現(xiàn)代社會(huì)保障制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地保障和家庭保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)力的過(guò)程，離不開金融強(qiáng)有力的支持。農(nóng)村金融就是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開金融的支持。一個(gè)良好的農(nóng)村金融體系的構(gòu)建對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高都將起著極其重要的支持作用。在新的歷史階段要加快農(nóng)村金融改革步伐 ，加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。增加涉農(nóng)貸款，提高農(nóng)村金融服務(wù)滿足率，擴(kuò)大覆蓋面，健全服務(wù)功能，提高農(nóng)村金融服務(wù)的整體水平。深化農(nóng)村信用社的改革，發(fā)展農(nóng)村金融的服務(wù)能力 ，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

　3.5加大培訓(xùn)力度，提高文化素質(zhì)

　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。沒(méi)有高素質(zhì)的村民，就不可能有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。要按照?農(nóng)民提需求、部門供資源、遠(yuǎn)教來(lái)培訓(xùn)?的要求，進(jìn)一步整合涉農(nóng)部門的培訓(xùn)資源，充分利用已經(jīng)建立的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育覆蓋面，廣泛開展集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、課件下載、光盤刻錄、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、基地示范等培訓(xùn)活動(dòng)。要強(qiáng)化農(nóng)村中學(xué)初、高中 畢業(yè) 生勞動(dòng)技能課程的安排和學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后續(xù)力量打好基礎(chǔ)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

　3.6調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多 渠道 就業(yè)

　要做好農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)工作和服務(wù)工作，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣。要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)工作，解決農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。因此，需要我們的有關(guān)部門從城市下到農(nóng)村和農(nóng)民家里去服務(wù)。同時(shí)，要發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，衛(wèi)星傳輸寬帶網(wǎng)，擴(kuò)大村民組播放點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，為農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村市場(chǎng)開拓提供信息保障。

　中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有8億人屬于?農(nóng)民?的范疇，農(nóng)民的就業(yè)狀況在一定程度上決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和狀態(tài)。2010年，國(guó)家為了提高農(nóng)民就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，將繼續(xù)大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鞏固勞務(wù)輸出、穩(wěn)定企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。另外要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免等方面予以支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。目前我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段，處在加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的重要時(shí)期。同時(shí)，要增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的差別。要提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的生活水平，使廣大農(nóng)民盡快步入小康[6]。要堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　3.7強(qiáng)化干部隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

　有一支領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)水平高的干部隊(duì)伍是社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)根本保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高基層干部隊(duì)伍的工作能力和服務(wù)水平。特別是加強(qiáng)農(nóng)村科技推廣干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村干部的培養(yǎng)力度，努力提高他們的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展和管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。繼續(xù)搞好大學(xué)生村官選派工作與管理工作。完善村干部的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，獎(jiǎng)懲結(jié)合，解決好干部?沉下去?的問(wèn)題，讓基層干部真正為農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到應(yīng)有的職責(zé)。

　3.8借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，壯大本地經(jīng)濟(jì)

　過(guò)去幾十年，我們向沿海輸送了大批年輕勞動(dòng)力，包括有文化、有知識(shí)的年輕勞動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)，他們多數(shù)已經(jīng)掌握了技術(shù)和管理，以及有了一定的資金儲(chǔ)備。他們有相當(dāng)一部分希望回來(lái)創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板。這應(yīng)該是我們利用他們發(fā)展內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì)。因此，我們應(yīng)該積極主動(dòng)聯(lián)系他們，并且從政策和制度等方面為他們創(chuàng)造條件，包括辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)等，讓他們回家開廠、辦公司，這將是內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

　參考文獻(xiàn)：

　[1]趙德余.以權(quán)利看待發(fā)展：中國(guó)農(nóng)業(yè)改與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)之變遷.學(xué)術(shù)月刊.2010.3(42).

　[2]黎東升，馬敬桂.農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究 [M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008-04-O1.

　[3]譚芝靈.新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究進(jìn)展.經(jīng)濟(jì)縱橫.2010(5)24-28.

　《 農(nóng)村科技協(xié)會(huì)的發(fā)展 》

　摘要：充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入有著十分重要的作用和廣闊的發(fā)展前景。

　關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技協(xié)會(huì)　農(nóng)民　致富　領(lǐng)頭雁

　溫在今年十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上與甘肅代表團(tuán)的代表一起審議政府 工作 報(bào)告 時(shí)，談到對(duì)甘肅惦記的事情很多，重點(diǎn)講了關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和努力改善民生四件，這四件事都是與?三農(nóng)?有關(guān)，其核心是老百姓的生活，盼望老百姓的生活一天比一天的好起來(lái)，他?真心希望經(jīng)過(guò)5年的努力，使甘肅農(nóng)牧民的人均純收入達(dá)到現(xiàn)在全國(guó)的平均水平。?從溫對(duì)甘肅惦記的事情不難看出，一方面，我們甘肅還很落后，特別是農(nóng)牧民的生活還很困難，迫切需要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，這為全省各級(jí)黨委、政府提出了艱巨任務(wù)，要積極謀劃出臺(tái)促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措;另一方面，不論何種有效措施都必須落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都要靠廣大人民群眾自己來(lái)實(shí)現(xiàn)，要切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)政府與農(nóng)民、市場(chǎng)與農(nóng)戶的橋梁紐帶的重任呢?本人認(rèn)為，不論從歷史發(fā)展，還是從實(shí)踐來(lái)看，在甘肅這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份，其重任只能由農(nóng)村科技協(xié)會(huì)等服務(wù)組織來(lái)承擔(dān)。

　甘肅自1984年在天水以農(nóng)民為主體，依托?土專家?和?田秀才?，在自愿互利基礎(chǔ)上建立起來(lái)我省第一個(gè)農(nóng)技協(xié)會(huì)――武山縣洛門鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)以來(lái)，依托農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村科技工作者發(fā)展形成的農(nóng)村科技協(xié)會(huì)如雨后春筍般興起。全省各級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)已有5117個(gè)，擁有會(huì)員41，6萬(wàn)人，并實(shí)現(xiàn)了由單項(xiàng)農(nóng)技協(xié)會(huì)向甘肅省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立的跨越，涌現(xiàn)出了?臨洮縣花卉協(xié)會(huì)?等全省十佳農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和?榆中縣洋芋營(yíng)銷協(xié)會(huì)?等五十強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。農(nóng)技協(xié)會(huì)在推廣普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，新技術(shù)的研究開發(fā)，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康方面發(fā)揮了重大作用，成為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。僅2000年至2005年，全省農(nóng)技協(xié)會(huì)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)1640個(gè)，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)17118期，受訓(xùn)農(nóng)民228萬(wàn)人。因?yàn)檫@些協(xié)會(huì)都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要產(chǎn)生的，具有極強(qiáng)的生命力，也代表了農(nóng)村科技服務(wù)體系的發(fā)展方向。

　農(nóng)技協(xié)會(huì)是改革開放新形式下，農(nóng)村廣大群眾在自愿互利的基礎(chǔ)上，按照?民辦、民管、民受益?原則而組建的新型農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，是探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)化的組織形式，是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量。其特點(diǎn)：一是?民辦、民管、民受益?;二是組織形式多樣、活動(dòng)方式靈活廣泛;三是科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。因此，必須把加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展，做好農(nóng)技協(xié)工作，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重要措施，真正抓出成效。具體將做好如下五項(xiàng)工作：

　1、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民建立形式多樣的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。積極探索加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展的有效途徑，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，結(jié)合本地實(shí)際，通過(guò)扶持引導(dǎo)，鼓勵(lì)有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有開拓能力的農(nóng)民牽頭創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié)：要依托企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié);要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)領(lǐng)辦農(nóng)技協(xié);要圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)興辦農(nóng)技協(xié)。其發(fā)展模式可以是能人帶動(dòng)型、民辦官助型、中介服務(wù)型、股份合作型、經(jīng)濟(jì)實(shí)體型等。通過(guò)創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面的服務(wù)，建立為農(nóng)民服務(wù)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

　2、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)技協(xié)作為農(nóng)民的自發(fā)組織，要堅(jiān)持走自我完善、自我管理、自我發(fā)展的路子。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要積極引導(dǎo)，適時(shí)加以規(guī)范，使之逐步走上機(jī)制完備、管理科學(xué)的軌道。農(nóng)技協(xié)要建設(shè)好班子，完善協(xié)會(huì)章程和 規(guī)章制度 ，明確組織的宗旨、任務(wù)、體制和會(huì)員權(quán)利義務(wù)。要實(shí)行組織會(huì)員制、民主辦會(huì)制，建立健全有效的利益聯(lián)接機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制，真正把農(nóng)技協(xié)辦成依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、產(chǎn)權(quán)明晰、具有較強(qiáng)輻射功能和競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)主體。要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的登記注冊(cè)、整頓規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全民主管理制度，成立聯(lián)合會(huì)，發(fā)展團(tuán)體會(huì)員，走聯(lián)合之路，形成上下貫通、左右相連的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。

　3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的扶持指導(dǎo)力度。宣傳部門要加大宣傳報(bào)道力度，形成支持農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好輿論氛圍。農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、民政、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門要提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)農(nóng)技協(xié)給予大力支持。在貸款、科技開發(fā)、項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)銷售等方面應(yīng)給予支持和政策優(yōu)惠，優(yōu)先幫助解決農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)、建立專業(yè)化生產(chǎn)基地等方面的資金困難，幫助爭(zhēng)取組織實(shí)施好國(guó)家科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、各級(jí)星火計(jì)劃等科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)技協(xié)開展科技咨詢、科技開發(fā)、科技培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，享受國(guó)家給予民辦科研單位的扶持政策。對(duì)于條件具備的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在工商管理部門取得獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人地位，要求其依法經(jīng)營(yíng)，按章辦事，并努力維護(hù)他們的合法權(quán)益，使之不受侵犯，使他們?cè)谄降茸杂傻氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。任何部門和單位不得向農(nóng)技協(xié)亂攤派、亂集資，不得干預(yù)農(nóng)技協(xié)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。縣科協(xié)作為農(nóng)技協(xié)的主管部門，要高度重視支持農(nóng)技協(xié)工作，做農(nóng)技協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，推動(dòng)農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。

　4、加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的技術(shù)支持。要向?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)選派科技特派員，動(dòng)員和組織廣大科技人員及有關(guān)部門向農(nóng)技協(xié)傳播先進(jìn)的科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)。幫助農(nóng)技協(xié)掛靠大專院校、科研單位，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果，努力提高農(nóng)技協(xié)的科技水平，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)與市場(chǎng)的對(duì)接。要發(fā)揮農(nóng)技協(xié)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及中的作用，支持開展科技咨詢、科技開發(fā)、科技培訓(xùn)和新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣工作。要有組織、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)技協(xié)骨干和會(huì)員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)技協(xié)骨干力量。培訓(xùn)內(nèi)容要有實(shí)用技術(shù)、 市場(chǎng)營(yíng)銷 知識(shí)、民主管理等方面的內(nèi)容，要培養(yǎng)和造就一支懂技術(shù)、信息靈、跑市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人、懂民主管理的農(nóng)技協(xié)骨干隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)人事部門要加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才技術(shù)職稱的評(píng)定工作進(jìn)度，由試點(diǎn)向全省推進(jìn)，并落實(shí)有關(guān)政策待遇。

　5、引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)不斷提升協(xié)會(huì)檔次。為了適應(yīng)專業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)除提供技術(shù)、信息服務(wù)外，還要將服務(wù)范圍向資金融通、銷售供應(yīng)、加工儲(chǔ)藏等領(lǐng)域延伸，不斷引進(jìn)新技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展市場(chǎng)空間，依靠卓有成效的服務(wù)，提高知名度，擴(kuò)大影響面，推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)向合作制經(jīng)濟(jì)組織、集團(tuán)化方向等高層次發(fā)展，培育地方特色典型群體。

　總之，通過(guò)加快農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，使廣大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)起農(nóng)村科學(xué)普及、信息傳播、成果推廣、科技服務(wù)、技術(shù)交流、銷售服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政策宣傳、法律普及、精神文明建設(shè)等方面的重要作用，真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的牽引點(diǎn)，農(nóng)村普及科學(xué)技術(shù)的依托點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民走致富道路的支撐點(diǎn)和農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。

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6. 新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

好了，關(guān)于“新農(nóng)村建設(shè)論文”的討論到此結(jié)束。希望大家能夠更深入地了解“新農(nóng)村建設(shè)論文”，并從我的解答中獲得一些啟示。

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