新型城鎮化論文(新型城鎮化論文摘要)

下面，我將用我自己的方式來解釋新型城鎮化論文的問題，希望我的回答能夠對大家有所幫助。讓我們開始討論一下新型城鎮化論文的話題。

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中國發展面臨哪些機遇和挑戰 論文

一、21世紀初期是中國不可多得的發展機遇期

我國經濟社會發展已經進入新階段，為經濟和社會發展提供了以下有利條件：

（一）發展需求勁頭足

第一，居民消費結構迅速提升。我國居民消費結構正處于迅速提升的狀況。我國消費市場非常廣闊，商機無限，廣大人民改善物質生活和文化生活的迫切要求，是我國經濟社會發展的無窮盡動力。

第二，產業結構調整加快。要重點抓好三件大事：一是加快發展先進制造業和高新技術產業；二是促進服務業加快發展；三是加強基礎產業設施建設。

第三，加速城鎮化的進程。農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。2003年我國城鎮化占40.53%，預計2010年達到47%，2020年達到55%。加速城鎮化的進程，不僅是促進區域協調發展的重大戰略，同時是保持我國發展需求的勢頭一項長遠的舉措。

（二）發展基礎較好

第一，我國有取之不盡的勞動力資源，擁有豐富的科技人力和人文人力資源，并具有一定的自主創新能力。

第二，基礎設施不斷改善。在50多年建設的基礎上，我國“十五”計劃期間完成了一批關系國計民生的基礎設施。如小浪底工程、三峽工程。西氣東輸，西電東送已初見成效。南水北調正在籌劃實施中。到目前為止，全國高速公路大體聯網，最低程度是省內聯網。

第三，科技教育基礎較好。建國以來，經過幾代人的持續奮斗，我國科技和教育事業取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比較完備的學科體系，擁有一支可信賴的有水平的科技人才隊伍；我國國民教育體系相當龐大，已擁有保持在校學生一千多萬的共計1731所高等學校，全國普及義務教育人口達適齡兒童的98%左右，整個國家的文化科學知識素質有很大提高。

（三）初步具備發展的體制保障

以公有制為主體，非公有制共同發展的社會主義基本經濟制度已經建立起來；國內統一的開放的市場逐步形成，國內市場與國際市場已逐步接軌；政府職能正朝著“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”的職能轉變，為全面建立起有效的宏觀調控體系制度而努力。此外，分配制度和社會保障制度的改革也取得了重要的進展。

（四）社會政治保持長期穩定

黨中央和國務院始終保持清醒的頭腦，高度重視保持社會穩定。一是正確對待新形勢下人民內部矛盾發展變化的種種表現，特別是群體性事件，努力做到及時發現，正確處理，有效處理；二是高度警惕來自敵對勢力的破壞、顛覆和滲透等活動，重拳出擊違法犯罪的案件，以維護國家安全、社會穩定，保護人民的生命財產。

二、21世紀初期是中國各種矛盾的凸顯期

（一）兩個基本情況

1.我國是個經濟大國，卻不是經濟強國。以2002年為例，中國國民生產總值（GNP）排在世界第6位，但人均國民生產總值在世界127個國家中排在第73名。美國等18個國家早已完成從農業社會到工業社會的轉變，即第一次經濟現代化；現在美國等6個國家已經從工業社會進入知識社會的發展階段，即進入第二次經濟現代化進程；其他12個國家也邁入第二次經濟現代化的起步階段。

中國目前還在推進從農業社會向工業社會轉變的中后期。當今中國，農業社會、農業勞動力占全國總就業人數的50%，相當于1870年美國、法國和德國的比重水平。

2.城鄉、區域發展不平衡。由于歷史和現實條件的因素，我國東中西部國民生產總值在全國的比重很不平衡。1978―2003年東部經濟上升，中部西部經濟下降。這說明我國地區發展不協調是非常突出的，具有多層次、多側面的特征，這個不協調不僅存在于經濟發展的差距，也存在于社會發展的差距。

（二）七大主要問題

1.粗放型經濟增長方式沒有根本轉變。我國實行經濟增長方式轉變的努力進行了多年，但現狀依然是：取得明顯進步，水平依然很低，矛盾非常尖銳。因此，要下定決心，找到發展生產力的正確途徑。

2.產業結構不夠合理。1978年以來，我國的產業結構有所變化，但這樣的結構，不僅低于高收入國家，而且也低于低收入國家和中等收入國家。現代服務業發展滯后，反映了第三產業內部存在結構低水平。這種低水平在第三產業內部表現為，生活性服務長期占主導，生產性服務業處于非主導地位。這表明金融保險、房地產、物流產業、科技開發、信息資源服務等現代服務業發展遲緩。現代服務業發展滯后，也反映了我國城鎮化發展滯后。

3.自主創新能力不強。我國自主創新能力不強，表現在許多方面。例如，我國科技進步對經濟增長的貢獻度只有24%，在世界50個主要國家中我國排行24位，排在印度和巴西之后；美國科技進步對經濟增長的貢獻度達60―70%。我國對外技術的依賴程度高于50%，美國、日本只有5%以下。事實深刻地告訴我們，提高自主創新能力，是增強國家經濟實力的關鍵。

4.經濟社會發展與資源環境的矛盾日益尖銳。我國是個人口大國、資源小國，這對矛盾將長期制約我國經濟社會的發展。我國是缺水的大國，人均擁有量僅占世界平均水平的1/4，全國600個城市有400個缺水，110個嚴重缺水。我國耕地只有世界人均耕地水平的40%。從1996年至2003年底的7年間，我國減少耕地達1億畝。此外，石油人均儲量只有世界人均儲量的8.3%，天然氣只有4.1%，銅是25.5%，鋁是9.7%。環境污染和生態破壞日趨嚴重。

5.解決農業、農村和農民問題相當艱巨，是“重中之重”。我國人口近13億，農村人口占62.3%，農村中的赤字縣占35%，每縣平均負債約400多萬元，每村平均負債約20多萬元，全國貧困縣592個。近年來某些農村出現了不可忽視的“返貧”現象。十六大后黨中央鮮明地提出高度重視“三農”問題，對農民實行“多予、少取、放活”的方針。現在已經到了工業反哺農業、城市支持農村的時候了，2005年十六屆五中全會通過的“十一五”規劃建議中明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，今后五年到十年，中國農業、農村和農民將發生根本性的變化。

6.經濟發展與社會發展不協調的突出問題。構建和諧社會必須具備相應的物質基礎，然而，在經濟發展條件下，不能適時解決突出的社會發展問題，就會產生影響社會穩定和妨礙經濟發展的尖銳問題。近十多年來，黨和政府一直高度重視突出問題的解決。但是，隨著社會轉型時期的激烈變動，產生的社會問題仍是層出不窮。當前最突出的經濟社會發展不協調問題是：就業不足、社會保障體系不完善和分配不順三大問題。較深層次的是教育、文化和醫療三大問題。

7.影響發展的體制機制問題亟待解決。經過十多年的努力，社會主義市場經濟體制初步建立起來，但是深層次的問題和矛盾仍未得到徹底解決，要完善社會主義市場經濟體制還要作長期的努力，當前全黨必須打好深化經濟體制改革的攻堅戰。

第一，政府職能轉變還沒有從根本上實現。政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開尚未完成；要繼續減少和規范行政審批；各級政府在社會管理的公共服務職能有待大力加強。應加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全科學民主決策機制和行政監督機制。

第二，要堅持和完善基本經濟制度。深化國有企業改革，推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟的控制力，發揮主導作用；加快國有大型企業股份制改革，完善公司治理結構，探索和解決好建立現代企業的途徑；防止國有資產流失，加強非經營性資產、自然資源資產的監管制度。繼續深化集體企業改革，發展多種形式的集體所有制。大力發展個體、私營等非公有經濟、引導個體、私營企業制度創新，鼓勵和支持非公有制經濟進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。

第三，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，推進現代市場體系建設。

第四，加快轉變對外貿易方式，實施互利共贏的開放戰略，以適應經濟全球化的發展趨勢。

“十一五”時期我國面臨的國際環境既有諸多有利條件，也有不少制約因素；機遇和挑戰并存，從總體上看是機遇大于挑戰，有利于我國發展。

有利條件主要是：

(1)維護和平，促進發展，謀求合作，是世界各國人民的共同愿望，也是當今時代不可阻擋的歷史潮流。世界多極化趨勢進一步發展，世界政治力量對比有利于我們爭取較長時期的和平國際環境和良好的周邊環境。

(2)經濟全球化趨勢深入發展，我國與世界經濟的互相聯系和影響日益加深，有利于我們用好經濟全球化帶來的機遇，更好地利用外部資金、技術、資源和全球市場。

(3) 世界科技進步日新月異，有利于我們發揮后發優勢，推動我國科技進步與創新，加快高新技術產業發展和傳統產業改造升級。

我國發展也面臨不少制約因素和嚴峻挑戰。

首先，影響世界和平與發展的不穩定不確定因素增多。傳統安全威脅和非傳統安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升。霸權主義和強權政治有新的表現。發達國家在經濟、科技方面占優勢對我國的壓力將長期存在。

其次，圍繞資源、市場、技術、人才的國際競爭日趨激烈。各國在更加重視與我國發展經貿關系的同時，一些國家同我們在經貿領域的矛盾也在增加。特別是近一個時期，貿易保護主義抬頭，圍繞人民幣匯率、紡織品出口、知識產權、能源資源等方面的外部壓力加大，今后這些方面的貿易摩擦還會繼續出現。

第三，我國自主創新能力較弱，許多領域的核心技術和關鍵設備長期依賴進口。近些年來石油等重要資源的對外依存度不斷提高，這些都對我國經濟安全提出了新的挑戰。

第四，“十一五”時期，世界經濟有望繼續保持平穩增長，但是近年來油價持續攀升，國際經濟環境的不穩定不確定因素增加，未來世界經濟仍有可能發生較大波動，從而可能對我國經濟發展產生不利影響。問：中國對外貿易發展面臨的機遇和挑戰是什么？ 答：本世紀頭二十年，是中國發展的重要戰略機遇期，對中國對外貿易而言，也是一個重要的發展機遇期。從外部環境看，世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，科技進步日新月異，全球范圍內經濟結構調整和產業轉移的步伐繼續加快。從國內情況看，堅持科學發展觀，全面建設小康社會，走新型工業化道路，著力轉變經濟增長方式，已經成為全國上下的共識。對外貿易作為聯系中國經濟與世界經濟的重要橋梁和紐帶，必將不斷取得新的發展。但中國對外貿易發展依然面臨著挑戰。主要是：世界經濟發展有較多不確定因素，石油價格攀升，地區沖突和恐怖活動不斷，針對中國的貿易保護措施增多，發達國家仍然限制高新技術輸往中國。中國對外貿易發展的資源和環境的壓力增大，粗放型增長方式有待改變。

一篇論文，關鍵字：中國特色社會主義道路，發展！3000字！

主要觀點

●科學社會主義的歷史，是一個不斷在實踐中開辟新道路、在理論上獲得新認識的歷史。中國***人開創的中國特色社會主義道路，是科學社會主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合的產物，創造性地發展了科學社會主義理論。

●中國近代以來一個多世紀的歷史證明，只有社會主義才能救中國；新中國成立以來半個多世紀的歷史證明，只有中國特色社會主義才能發展中國。在當代中國，只有中國特色社會主義道路，才是維護統一、走向富強、實現和諧的正確道路。

●新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深入分析我國發展的階段性特征，提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想和重大戰略任務。展望未來，中國特色社會主義事業必將在科學發展、共建和諧中繼續向前推進。

科學社會主義的歷史，是一個不斷在實踐中開辟新道路、在理論上獲得新認識的歷史，其中包含著不斷深化對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題的認識。中國***人始終不渝地堅持馬克思、恩格斯創立的科學社會主義基本原則，堅持從社會主義初級階段的基本國情出發，獨立自主地建設中國特色社會主義，開創了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就。歷史的經驗和發展的趨勢都表明，堅定不移地走中國特色社會主義的發展道路，是把我國建設成為富強民主文明和諧的現代化國家、實現中華民族偉大復興的必由之路。

科學社會主義理論與中國實際相結合

在一個經濟文化落后的東方大國建設社會主義，是中國***人對科學社會主義理論與實踐的偉大貢獻。在半個多世紀的社會主義建設實踐中，我們黨經歷了艱辛的探索歷程，排除了各種錯誤傾向的干擾，在把科學社會主義基本原理與中國具體實際和時代特征相結合的過程中，走出了一條中國特色社會主義的發展道路，堅定地繼承和創造性地發展了科學社會主義理論。

把堅持科學社會主義原理與打破教條主義束縛相結合。中國***是馬克思主義的忠實繼承者，是結合中國實際開創馬克思主義新境界的成功實踐者。中國革命的勝利，社會主義制度的建立，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的成功實踐。開辟建設中國特色社會主義的道路，是科學社會主義在當代中國的嶄新實踐。我們黨在建設中國特色社會主義的過程中，正確把握唯物史觀關于生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑辯證關系的基本原理，把發展生產力作為社會主義的首要任務，把改革作為社會主義發展的根本動力，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為建設社會主義的根本目的，使社會主義充滿生機活力。我們黨在“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不停留在對馬克思主義的某些原則、某些本本的教條式理解上，摒棄那些對社會主義的不科學甚至扭曲的認識和超越社會主義初級階段的不正確思想，用發展著的科學社會主義理論指導發展著的社會主義實踐，形成了以建設中國特色社會主義理論為代表的當代中國的馬克思主義。

把體現社會主義本質屬性與符合中國國情相結合。由于各個國家的歷史文化、經濟狀況、發展程度等有著很大不同，建立社會主義制度的各個國家只能根據本國實際，尋找適合本國國情的社會主義模式。建設中國特色社會主義，就是汲取脫離中國國情建設社會主義的深刻教訓，建設符合中國國情的社會主義。我們黨通過實踐探索深刻認識到，貧窮不是社會主義，兩極分化也不是社會主義；社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；在社會主義初級階段，必須以經濟建設為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則；計劃經濟不是社會主義的本質特征，市場經濟也不是社會主義的對立物；等等。這些都是從中國國情出發、在建設中國特色社會主義過程中得出的科學結論。

把借鑒他國社會發展模式與保持獨立自主相結合。世界各國在謀求發展的道路上，都有自己的特色和經驗；無論是社會主義制度還是其他社會制度，都有可以學習和借鑒的地方。但各國社會發展模式都是該國特定歷史條件的產物，都有一定的適用范圍。我們黨開創的中國特色社會主義道路，擺脫了封閉式發展的束縛，也擺脫了照搬照套他國模式的束縛，堅持走自己的路，獨立自主地建設中國特色社會主義。

把實現人民當家作主與堅持黨的領導相結合。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。我們黨歷來以實現和發展人民民主為己任，積極穩妥地推進政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，從各個層面擴大公民有序的政治參與，保障人民享有廣泛的民主權利和自由。中國***是中國特色社會主義事業的領導核心，發展社會主義民主政治，最根本的是要把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

把堅持社會主義發展道路與順應時代潮流相結合。20世紀80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯解體，世界社會主義出現嚴重曲折，我國社會主義事業的發展面臨巨大的困難和壓力。我們黨堅持走社會主義發展道路不動搖，開創了中國特色社會主義事業的新局面。走中國特色社會主義道路，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。我們黨領導的中國特色社會主義事業，順應時代潮流，堅持與時俱進，加強不同文明的對話和交流，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展，保持著自身的強大生命力，展現了中國特色社會主義道路的光明前景。

只有中國特色社會主義才能發展中國

中國近代以來一個多世紀的歷史證明，只有社會主義才能救中國；新中國成立以來半個多世紀的歷史證明，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義開創了社會主義發展的嶄新道路，實現了中國社會主義發展的歷史性飛躍，是當代中國發展的唯一正確道路。

只有中國特色社會主義才能解放和發展生產力，消除兩極分化。我國在改革開放以前所經歷的曲折和失誤，歸根到底就在于沒有完全搞清楚在中國這樣一個經濟文化落后的國家建設社會主義，必須把解放和發展生產力作為根本任務，作為社會主義的本質要求。中國特色社會主義道路，要求以經濟建設為中心，把發展生產力擺在首要位置，通過改革開放發展生產力。經過近30年的發展，我國經濟體制實現了由計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的歷史性轉變，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，整個國家實現了由封閉停滯到蓬勃發展的歷史性飛躍。堅持中國特色社會主義，就是堅持社會主義的本質要求，把發展生產和共同富裕統一起來。

只有中國特色社會主義才能維護社會公平正義，發揮全體人民的積極性、主動性和創造性。公平正義是社會主義的價值準則，維護和實現社會公平正義是我國社會主義制度的本質要求。維護社會公平正義，就是保障全體人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益，充分發揮全體人民創造自己幸福生活和美好未來的歷史主動性。中國特色社會主義是處于初級階段的社會主義，實現社會公平正義是一個歷史過程。我們黨始終不渝地把維護和實現社會公平正義作為堅持立黨為公、執政為民的必然要求，在促進發展的同時，及時地把維護和實現社會公平正義放到更加突出的位置，使全體人民共享改革發展的成果，朝著共同富裕的方向穩步前進。發展權利的保障和拓展是人民群眾利益的重要體現，而維護和實現社會公平正義的重要目的，就是保障和拓展人民群眾的發展權利。這將最大限度地激發廣大人民群眾的發展熱情和創造活力，為建設中國特色社會主義提供不竭動力。

只有中國特色社會主義才能通過改革創新自我完善，煥發社會主義的蓬勃生機。改革是社會主義的自我完善和發展，它的實質和目標是從根本上改變束縛我國生產力發展的經濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制，同時相應地改革政治體制和其他方面的體制，從體制機制上煥發社會主義的生命力和優越性。改革也是創新，創新包含改革。我們黨在推進中國特色社會主義事業的過程中，自覺地把創新作為民族進步的靈魂、國家興旺發達的不竭動力和政黨永葆生機的源泉，發展創新文化，激發全民族的創新精神，大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新和其他各方面的創新，建設創新型國家，不斷鞏固和發展中國特色社會主義事業。

只有中國特色社會主義才能凝聚黨心民心，維護民族團結和國家統一。在當代中國，社會主義的理想信念已深深融入廣大黨員的世界觀之中，社會主義的價值準則已成為廣大群眾的普遍意識。盡管社會主義事業在中國也經歷過曲折和失誤，社會主義的發展還有不盡如人意之處，但廣大黨員干部和人民群眾從新舊中國的對比中、從改革開放前后的對比中、從國內外的對比中深深體會到，我國作為有13億人口的世界上最大的發展中國家，只有堅定不移地走中國特色社會主義道路，才能保證社會穩定和諧、人民安居樂業、國家長治久安。中國特色社會主義是黨心所向、民心所向，是凝聚全民族、全社會的旗幟。

只有中國特色社會主義才能實現中華民族的偉大復興，自立于世界民族之林。在新民主主義革命時期，我們黨團結和帶領全國各族人民完成了民族獨立和人民解放的歷史任務，為實現中華民族的偉大復興創造了前提。新中國成立后，我們黨創造性地完成由新民主主義到社會主義的過渡，開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程。黨的十一屆三中全會以來，我們黨找到了建設中國特色社會主義的正確道路，賦予民族復興新的生機。黨的十六大提出的全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面的宏偉目標，就是推進中華民族偉大復興的戰略部署。社會主義中國的發展和富強，將為人類進步事業作出新的更大的貢獻。

在科學發展、共建和諧中建設中國特色社會主義

進入新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，深入分析我國發展的階段性特征，科學謀劃中國特色社會主義事業的總體布局，提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想和重大戰略任務，把中國特色社會主義事業不斷推向前進。

開拓中國特色社會主義的科學發展道路。我國在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的過程中，雖然總體保持經濟平穩較快增長，但長期積累的結構性矛盾和粗放的增長方式尚未根本轉變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展的壓力增大。科學發展觀深刻反映了我們黨對發展問題的新認識，反映了當今世界經濟、政治、文化、社會發展的新情況，反映了我國經濟社會發展進入關鍵時期的新要求。貫徹落實科學發展觀，就是要切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道，實現又好又快發展。科學發展觀在豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題等方面，在發展道路、發展模式、發展戰略、發展動力、發展目的和發展要求等方面，提出了一系列新的思想觀點，揭示了我國經濟社會發展的客觀規律，為指導中國特色社會主義發展提供了科學的世界觀和方法論。

開辟中國特色社會主義的和諧發展境界。目前，我國城鄉、區域、經濟社會發展不平衡，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，包括就業、看病、上學、收入分配、社會保障、生態環境保護、安全生產、社會治安在內的一系列關系群眾切身利益的問題亟待解決，統籌兼顧各方面利益的難度加大，人民內部矛盾處于多發時期，社會建設和管理面臨一系列新課題。在新形勢下，我們黨提出社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，明確了構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業總體布局中的地位，把促進社會和諧擺在更加突出的地位。社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國***領導全體人民共同建設、共同享有的社會。構建社會主義和諧社會不是否認社會矛盾，而是更加積極主動地正視矛盾，更加及時有效地化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進中國特色社會主義的和諧發展。

維護中國特色社會主義的和平發展環境。世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，給世界的和平與發展帶來了機遇，但影響和平與發展的不穩定不確定因素也在增加，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。營造一個良好的外部環境，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的迫切需要。我國高舉和平、發展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發展道路，積極爭取和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境、互信協作的安全環境和客觀友善的輿論環境，既充分利用世界和平發展帶來的機遇發展自己，又以自身的發展更好地維護世界和平、促進共同發展。

首先，中國特色社會主義道路是一條我們獨立自主探索出來的道路。在很長一個時期中，我們一直強調走“走俄國人的路”。從20世紀50年代中期起，我們開始強調“走自己的路。”但是由于比較長期地“走俄國人的路”，這個時期要真正走出一條自己的路是非常困難的。黨的十一屆三中全會后，我們開始真正擺脫蘇聯模式的束縛和影響，開始獨立自主地探索自己的發展道路，提出了建設中國特色社會主義的思想。“走自己的路”意味著：中國的道路是中國***獨立自主探索出來的，不是移植別人的路或者別人強加給我們的路；中國的道路是立足于國情、符合人民利益和要求的道路，走自己的路就是走人民利益最大化的路。

其次，中國特色社會主義道路是馬克思主義中國化的道路。馬克思主義中國化的道路意味著我們既要堅持科學社會主義的基本原則，同時又要與中國實際結合。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。”科學社會主義的基本原則是科學社會主義理論體系中體現社會主義本質要求、貫穿社會主義發展全過程的最根本的普遍性原理，基本原則所要求的社會主義基本特征是與其他任何社會制度都有根本區別的。中國的實際既包括中國的基本國情，也包括中國經濟社會發展的客觀規律，還包括中國的優秀文化傳統。

第三，中國特色社會主義道路是由諸多具體道路構成的總道路。黨的十七大在論述各項工作時，提出了中國特色自主創新道路、中國特色新型工業化道路、中國特色農業現代化道路、中國特色城鎮化道路、中國特色社會主義政治發展道路、中國特色反腐倡廉道路等要求。這些具體道路，都需要我們在新的實踐中繼續探索和發展，從而不斷豐富和發展中國特色社會主義道路這條我國發展的總道路。這些具體道路就像涓涓小溪，共同匯流成一條滾滾不息的大河，推動中國特色社會主義事業奔騰向前。

最后，中國特色社會主義道路是參與經濟全球化的道路。中國特色社會主義道路是以馬克思主義為指導的發展道路，是參與經濟全球化并對人類文明有巨大貢獻的道路，是反映人類文明發展方向的道路。

如何看待當前的中國經濟（形勢與政策論文） 五星文庫

今年，國際環境更加復雜化，不同經濟體宏觀政策在不斷分化。先看發達經濟體，歐元區剛剛走出危機最差的時期，2015年經濟增長可能稍好于2014年，但是2015年歐元區債務惡化不會明顯緩解，通貨緊縮將會持續，在此形勢下，歐元區于1月推出歐版QE，實行寬松的貨幣政策，在宏觀政策上表現為“放松”。再看日本，在2014年4月提高消費稅后經濟增長已經連續幾個季度萎縮，2015年經濟不會好于2014年，為了刺激經濟，實現預期通脹和增長目標，將在宏觀政策上繼續實行超寬松量化貨幣政策，在宏觀政策上也表現為“放松”。在這次危機中，美國在發達經濟體中表現突出，私人消費抬頭、制造業回流、失業率下降等都使經濟向好。但美國2014年11月宣布退出QE，并于2015年年中可能開啟加息窗口，宏觀政策總體趨勢表現為“收縮”。發達經濟體之間宏觀政策的收和放對世界經濟的影響是深刻的，由于美國是世界超大經濟體，歐洲日本等其他發達經濟體的放松帶來的影響，不足以抵消美國在宏觀政策上收縮給世界帶來的沖擊和影響。　　再看新興經濟體。中國和印度在新興經濟體中是表現相對較好的兩個經濟體，這兩個經濟體目前為了應對經濟形勢變化，都相繼采取了放松的宏觀政策。但是阿根廷、委內瑞拉、巴西、俄羅斯等經濟體，面對資本外流和通貨膨脹，經濟增長面臨巨大壓力。新興經濟體的經濟形勢和宏觀政策也分化了，對中國經濟增長和宏觀調控帶來不同挑戰。　　總之2015年，世界經濟對中國經濟影響有利有弊。去年以來美元堅挺回流、世界大宗商品價格不斷回落，對我國進口大宗商品價格降低成本有利。比如石油我國每年進口約三億多噸，如果價格降一半，我們進口原油會節省一千億美元左右，當然這是理想狀態，還有銅、黃金、鐵礦石、大豆棉花等。但是，當世界大宗商品價格不斷回落以后，必然引起新一輪的世界通縮。一旦通縮，國際市場需求將進一步萎縮，對中國產品出口將形成嚴重需求約束。還有，在國際資本回流美國形勢下，除了美國之外，世界上20多個國家開始競爭性貨幣貶值，這使得我國人民幣對美元匯率相對穩定，對其他貨幣明顯升值。這嚴重抑制了中國的出口，這對當前我國經濟帶來了不可忽視的影響。　　國內經濟增長影響因素有利有弊　　先從有利的方面看，有以下四大方面能給2015年經濟增長托底。　　一、改革步伐加快，改革力度加大，能釋放一些體制改革紅利，可促進經濟增長。比如，黨的三中全會提出336項改革措施，四中全會提出190項改革措施，加在一塊526項改革，每年分解80多項。如果2015年按預期完成改革任務，必將對經濟增長產生積極作用。又如，行政審批權限的取消和下放、金融體制改革、財稅體制改革、國企改革、新型城鎮化試點改革、戶籍制度改革等，特別是各種改革試點的推進產生的示范效應，都將為經濟發展釋放出紅利。　　二、從經濟結構調整上挖掘增長潛力，有利于經濟增長。本屆政府積極推進發展模式創新，通過產業結構和區域結構調整，將城鄉、產業、區域串聯起來，即串聯式發展經濟。提出產業融合發展、區域協同發展，打造長江經濟帶、京津冀協同發展、推進新型城鎮化，這都是創新思維。將產業、區域、城鄉串聯起來發展能產生聯動效應，會帶來1+1>2的效果。　　第一，積極推進新型城鎮化，解決三個億的人口問題。一是農業轉移人口市民化一個億，促進農業轉移人口落戶城鎮，解決他們長期懸在半空問題，會產生幾萬億的GDP，二是棚戶區改造一個億人口，促進一億人居住棚戶區和城中村改造，解決困難群體安居樂業問題，也可產生上萬億的GDP，第三是中西部地區就近城鎮化一個億，逐步減少大規模人口“候鳥式”遷移問題。為了推進新型城鎮化，國家在北京、江蘇、安徽、浙江等省市選擇62個城市（鎮）于2014至2017年進行試點，然后全國推廣。如果試點成功并推廣，經濟還會增長一大塊，而且這種增長是健康的。　　第二，打造長江經濟帶，今年要開好局。打造長江經濟帶要解決三個問題，一是沿長江經濟帶建設基礎設施互聯互通網絡體系，黃金水道建設，高效鐵路體系建設，便捷公路體系建設，發達的航空體系建設，油氣能源管網體系建設，還有城市交通便捷體系建設等，這些建設都需要巨量投資。二是沿長江經濟帶培育幾個城市群，下游以上海為中心的城市群，將上海與周邊城市有機連接在一起；中游以武漢和長株潭為中心的城市群，將周邊的中小城市彼此相連；上游以重慶和成都為中心的城市群，這些城市群形成以后，會出現一個更有效的城市經濟發展圈。三是沿長江經濟帶打造產業集群，高科技、先進制造、汽車制造、新能源、信息、生物等產業集群等發展興起，必將推動這個區域的快速發展。　　第三，推動京津冀協同發展，將北京和天津同周邊城市連接起來，即協同發展，基礎設施、公共服務、通訊、水電網管設施、產業發展、生態建設等都實現互聯互通，也能帶來經濟增長的聯動效應。　　三、實施新“走出去”戰略。“一帶一路”戰略指的是向西建設陸上新絲綢之路經濟帶，可稱“路絲”，依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業園區為合作平臺，打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經濟合作走廊，實現歐亞一體化；向東建設海上絲綢之路，簡稱“海絲”，以重點港口為節點，從海上打通貿易通道，加強與亞洲周邊、歐洲、非洲等經濟聯系，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。近期重點建設中巴、孟中印緬兩個經濟走廊，實現亞太經濟一體化。實施“一帶一路”戰略，使中國對外開放形成了一個新視野和新戰略。這會給中國帶來一片新天地。中國將從過去的以出口勞動密集型產品為導向轉向以資本、技術輸出帶產品輸出，這是一個戰略轉型，如果做好了，會把中國帶向一個新的時代。比如建亞投行，中國出五百億美元，英國、法國、德國、意大利、澳大利亞、韓國等50多國都愿意成為創始成員國。還有我國已經建立絲路基金，注資400億美元。這些都會對當前和未來經濟發展產生深刻影響。　　四、今年中央會繼續強化實施微刺激的宏觀政策。中央經濟工作會議提出，實施積極的財政政策要有力度，穩健的貨幣政策要更加注重松緊適度。政府工作報告又提出積極的財政政策要加力增效。2014年以來我國的很多措施都是定向調控、結構性調控，例如9月30日放松第二套房的房貸政策，70個城市66個城市相繼取消商品房限購；10月到11月，國家批復30項鐵路和機場建設項目合計9000多億元，加上特高壓和港口項目投資超一萬億；還有，11月22日降息，12月28日央行378號文將同業存款納存，今年2月5日實施普遍降準和定向降準，可釋放約9000億貨幣，3月1日起又下調存貸款利息。總的來說，上述四大方面的因素，都會為今年中國經濟托底，把中國經濟保持在預期區間。　　但是有以下幾大因素對我國經濟增長會構成較大下行壓力。一是長期因素。中國經濟已經出現了周期性下行，從高位向中位下行似乎是一種趨勢。在總量方面，經濟增長將從高速向中位轉換；在結構方面，中國再想像過去一樣靠高投資來帶動經濟增長的時代已經結束了。我國的投資規模已經51萬億，63.64萬億GDP中有如此大的投資規模，再擴大投資規模將受到空間限制。還有產業結構調整，我國制造業規模發展得過大，再繼續刺激傳統勞動密集型產業的增長，也受到國際和國內市場需求不足的強烈約束。由于傳統勞密型產業長期過剩，新興產業成長緩慢，結構調整將面臨劇烈陣痛。在調整過程中，傳統產業首先要淘汰或轉移，這會使依靠該行業營生的人群受到沖擊，而另外一部分人通過創新又會獲益。因此，本階段產業轉型中，新興產業的成長和擴張，必然要以一部分傳統產業淘汰為代價，比如網絡銷售給傳統商業帶來極大的沖擊。　　二是消費增長緩慢。我國需求結構轉換已經傳出好消息，消費占GDP的比重有了微弱上升，投資的比重出現了下降苗頭。但是，與同等發展水平國家相比，我國的投資占GDP比重明顯高，居民消費占GDP比重太低。當前我國遇到的最大問題是在壓縮“三公”消費之后，私人消費沒有及時補上，造成總消費增長緩慢。當前和今后，我國面臨的最大問題不是投資能不能再增長，而是消費在需求結構轉換中不能實現正常上升。　　三是落后產能淘汰后，接續產業成長緩慢，導致經濟增長乏力。從生產投資看，當傳統的產業被淘汰或轉移之后，新興產業成長緩慢，傳統產業改造滯后，導致經濟增長率下滑。落后產能是污染、不好的GDP，當這些產業被淘汰以后，綠色的、有質量的GDP沒上來，最后經濟增長必定要下滑。因為落后產能淘汰是快變量，產業升級改造和新興產業成長是慢變量，快慢之間必有一段空檔期，在空檔期缺乏接續產業條件下，工業投資增長必然下降，經濟增長就不會太快。　　對策與建議　　基于以上因素，當前和今后形勢判斷是，總供給和總需求失衡，主要是總需求回升緩慢，解決需求不足仍然是今后一段時間內的主要任務。今后，在政府微刺激和投資拉動下，基礎設施公共投資會向好，但制造業、房地產業投資難有明顯回升，消費繼續呈現低緩增長趨勢，出口增長會延續低速狀態，經濟增長仍面臨不小的壓力，預計全年增長率會低于2014年。　　為了穩增長，防止經濟增長過大偏離預期目標，今后我國的宏觀政策方向是，繼續實施積極的財政政策與穩健的貨幣政策，積極的財政政策要加力增效，穩健的貨幣政策要松緊適度，強化微刺激力度，加大定向調控、結構性調控。　　在今后三個季度，具體要做好以下幾方面工作：　　一是繼續擴大財政支出規模，一方面用于新型城鎮化和三大戰略部署方面的投資，一方面用于能刺激和改善消費側方面的投資和公共服務支出。同時，還應從財政中拿出相當一部分財力，繼續加大對中低收入人群特別是貧困人群的援助力度，解決這些人群住房、就業、上學、看病、養老等基本需求問題。另外，財稅政策要在減法上做文章，例如降低部分日用工業品的消費稅，增加家電甚至家具更新消費補貼，提高個人所得稅起征點等都是比較好的選擇。　　二是實施中性偏松的貨幣政策，更大地發揮貨幣政策力量，推動穩定經濟增長。運用有效貨幣政策工具，增加貨幣和信貸供給，從制度和政策兩方面增加中小企業、新興產業的信貸規模，解決他們的融資難融資貴問題。一方面可繼續降低存款準備金率和存貸款利率，向市場適度增加貨幣供給；另一方面可繼續放寬金融市場進入門檻，允許并支持社會資本依法建立民營金融機構，從制度上擴大金融供給。　　三是加快改革落實工作，選擇能促進經濟結構調整、加快社會結構轉型的體制改革方面進行優先、重點推進，比如財稅體制、金融體制、國民收入分配制度、戶籍制度、行政審批權限、壟斷行業限制、土地礦產能源等資源制度等方面加快改革。

怎么寫三農問題的形勢與政策論文要求1500字

“三農”問題與當代大學生是一對孿生兄弟，仿佛永遠分離，卻又終生相依！所以作為當代大學生，我們必須給予”三農”問題足夠的關注與重視：

一方面，“三農”問題，即農業，農村和農民問題，始終是中國革命，建設和改革的根本問題，中國自古就是一個”日上而作，日落而息”的農業大國，而對于現代中國，著力解決新時期“三農”問題，對于全面建設小康社會，建設社會主義和諧社會，基本實現現代化具有極端重要性。這是由中國的基本國情決定了的經濟社會發展規律。

另一方面，中國知識分子素有深入農村，解民生之多艱，滿腔熱血為農業，農村發展和億萬農民服務的優良歷史傳統，尤其是我們農大學子，作為中國最好的農科院校的本科生，更加應該心系”三農”，作為中國農業事業的先鋒力量，時刻關注”三農”問題，并努力在將來成為建設社會主義新農村的一份子。而我們這些熱血青年與新型農民的互動，必將成為農業和農村發展的獨特推動力量！

為解決新時期的”三農”問題，我們必須清楚地了解我國的農業形勢和”三農”問題的實質。20世紀90年代中期以來，我國農產品供求關系發生重大變化，糧食與其它主要農產品由全面短缺走向總量基本平衡和結構性，區域性相對過剩，部分農產品銷售不暢，導致農民收入增幅減緩，城鄉差距大，農民負擔重，農村矛盾多等經濟社會問題進一步突顯了出來。有人把”三農”問題形象地概括為三句話：農業弱，農村窮，農民苦。作為一名在校學生，我們心中不禁有一種沉重感，但是，我們不會喪失對農業和農村發展的信心，我們會帶著感情去體驗農業，農村發展和農民生計之艱難，更會從理性的高度強化責任，激發熱情，不斷堅定對解決”三農”問題的信心。

首先，讓我們來看看中國農業，農村和農民生計的總體狀況：

我們先看中國農業的總體狀況，在保障糧食安全方面，中國糧食生產的基礎還處于比較薄弱的狀況，在短期內難以得到根本的扭轉，從長遠看，隨人口增長和城市化進程，全國糧食需求增長量的趨勢不會改變，耕地減少的趨勢不會改變，淡水資源嚴重匱乏的趨勢不會改變，而且糧食單產提高的潛力不容盲目樂觀。在建設現代化農業方面，據測算中國目前在實現農業現代化的道路上總體來說才完成了不到三分之一，而所謂的”農村窮”，反映的就是現代化建設中廣袤農村公共財政收入長期不足，農村發展面貌落后的不合理狀況，而所謂的”農民苦”，從總體上看，已經不是原來意義上的缺吃少穿，而更多表現在收入增長緩慢，因而缺錢花，買不起商品，經濟負擔比較重，那些以糧食生產為主的純農戶，收入增長就更困難。此外，在城市工作生活的農村戶口勞動力，他們的社會，政治，經濟地位都比較低，權益不能得到充分保障，也引起了社會的廣泛關注。

其次，我們來簡單分析一下中國現代化進程中”三農”問題的地位和演化特點：

一方面，農業的特點決定了農業產值在國民生產總值的份額不斷下降，但農業作為基礎產業始終關系國計民生的重要戰略地位不變。另一方面，農業就業比重和農村人口比重在現代化進程中趨于不斷下降，但農民群體和農業勞動者的權益應始終予以高度重視，促進農業富余勞動力向非農產業轉移，以及農村人口向城鎮轉移，是現代化建設的必然要求。再有，現代化進程中工農業關系，城鄉關系逐步發生變化，正在轉向工業反哺農業，城市支持農村的新階段。所以，中國應進一步加強對農業的支持和保護，盡快促進工農業關系城鄉關系的根本轉變，逐步實現工業與農業，城市與農村協調發展。從而走上全面協調可持續發展的道路。

最后，讓我們來分析幾個中國農業和農村發展的典型：

眾所周知，黨的十一屆三中全會后，全黨工作重心轉移到社會主義現代化建設上來，中國改革很快就從農村開始了。根據專家調研，中國長三角農村已經從單一的農業經濟轉向農業，工業和服務業協調發展，農業現代化，農村工業化，村落城鎮化，農民市民化的進程相對迅速，城鄉一體化景象初露端倪。比如：江蘇省江陰市華西村經濟實力雄厚，公司企業擁有國內外一流設備，熱電，線材，面料，服裝，化纖，煙，酒等主導產品遠銷世界各地，始終堅持共同富裕，家家住別墅，戶戶有存款，小汽車，中央空調，攝象機等走入尋常百姓家，而且全村無賭博，無封建迷信，無重大刑事犯罪，被人們譽為”路不拾遺，夜不閉戶”，”天下第一村”！又如浙江省紹興市新風村在發展經濟的基礎上實施舊村改造，分別建成農業園區，工業園區，住宅園區，休閑娛樂園區，加強村莊綠化，農民公園，活動中心，義務教育，醫療服務和寬帶網絡等一應俱全，堪稱”鄉村田園，城市新區”，是城鄉一體化發展的典型。還有不少傳統農業地區，在市場經濟條件下跌爬滾打，積累了發展經驗，走出了又好發展的新路，比如山東省壽光市三元朱村。由此我們不難看出，只要不失掉對美好生活的憧憬，增強信心，正視”三農”現實問題，深化經濟社會等方面改革，不斷加強農業，建設農村，支持和扶助農民，那么，建設小康社會，城鄉更加統籌協調發展的目標一定能夠實現。

分析完”三農”問題的現狀，讓我們來簡單梳理中央所提出的若干重大方針政策及作出的一系列的重要工作部署，從而更好的認識新農村建設的戰略部署出臺之前中央一貫的政策脈絡，更好的理解黨中央關于解決”三農”問題的重要戰略思想：

一，始終堅持黨在農村的基本政策，其主要包括：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以家庭承包經營為基礎，統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度，等等。

二，認真落實統籌城鄉經濟社會發展的重大方略；

三，大力實行工業反哺農業和城市支持農村的方針；

四，積極推進農業和農村經濟發展的根本轉變，即首先推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，其次推進農業區域布局調整和經營創新，最后不斷加大對農業科技，教育的投入，大力實施科教興國的戰略

五，繼續全面推進農村綜合改革和制度創新

對”三農”問題具有一定了解后，現在來談談建設社會主義新農村的話題，所謂建設社會主義新農村，是從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的全局做出的重大戰略部署，是中國現代化進程的重大歷史任務，是解決”三農”問題的重大戰略舉措。實際上，建設社會主義新農村不是一個新概念，它是黨和國家關于解決”三農”問題，推進農村發展一貫的戰略指導思想，新中國成立以來就多次使用這個提法。那么，推進社會主義新農村建設，到底新在哪里呢？我認為可以簡要概括為三個方面：一是中國總體上進入以工促農，以城帶鄉的發展階段這個新的背景，在這樣的背景下建設社會主義新農村具有很強的現實可能性與緊迫性，二是提出”生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”等新的更全面的發展目標，在這樣的具體而實際的發展目標下建設社會主義新農村具有可操作性，三是通過2006年中央”一號文件”明確了新農村建設的近期階段性任務，使建設社會主義新農村成為遠景展望，中長期規劃與階段任務相結合的系統工程。

了解了社會主義新農村的基本概念以后，讓我們來學習建設社會主義新農村的目標要求主要任務以及其近期工作：

首先來明確一下建設社會主義新農村的目標要求：社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程，覆蓋了農村經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設和黨的建設，其主要目標可以簡要概括為：“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”等20字總體要求，具體描繪了社會主義新農村的未來前景。

其次我們了解一下建設社會主義新農村的主要任務：胡錦濤同志曾經強調，“三農”問題依然是關系我國發展全局的重大問題。我們一定要樹立長期作戰的思想，堅持不懈地做好“三農”工作，我們可以主要從三個層面闡述新農村建設的任務：首先是新農村建設的長期艱巨任務，其次是新農村建設的規劃實施任務，再有就是新農村建設的服務保障業務。

最后來了解一下建設社會主義新農村的近期工作：

1，大力推進現代農業建設，突出發展生產這個首要任務，不斷提高農業綜合生產能力；

2，大力推進農業科技創新和推廣轉化；

3，大力開展農民培訓工作，樹立崇尚科學，移風易俗，遵紀守法，反對愚昧的新風氣，提高億萬農民科學種養水平和轉移就業能力；

4，切實加強農民工工作，更好地保障務工農民的合法權益；

5，重視發展縣城經濟，加快推進縣級政府支農投資整合工作；

6，積極發展農業產業化經營

7，落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地管理，為糧食安全和新農村建設提供可持續的土地載體；

8，加強農村市場體系建設。沒有市場，就沒有農業和農村經濟發展的活力

9，抓住教育。科技，文化和衛生等重點，積極發展農村公共事業。

新時期，中央作出建設社會主義新農村的重大戰略部署，一方面為我們青年知識分子成長搭建了展示才華的舞臺，一方面為新型農民的成長提供了難得的歷史機遇，作為當代大學生，我們應當繼承中國知識分子的優良傳統，更加深入農村和農民，自覺肩負起時代賦予的重任，為建設新農村作出我們應有的貢獻，而且，根據前面的討論我們知道，只有深入農村才能真正了解中國國情，而農業與農村發展的希望就在于培養有知識有文化的新型農民，而建設新農村的宏偉目標也正需要著我們這一代熱血青年在歷史的舞臺上書寫我們的青春風采。所以我們作為在校大學生同樣需要關注“三農”問題，需要把對祖國和人民的熱愛與對“三農”問題的關注緊密的聯系起來，熱火朝天地利用一切機會投身到新農村建設的主戰場。確實，我們廣大青年作為國家與民族的未來和希望，我們一定會在社會主義新農村建設的歷史舞臺上書寫當代青年當代大學生的青春風采，而這也預示了中華民族更加輝煌的明天！

首屆京津高校新型城鎮化主題辯論賽清華奪冠？

5月27日，首屆京津高校新型城鎮化主題辯論賽決賽暨頒獎儀式在清華大學主樓舉行。清華大學、北京師范大學、中國傳媒大學辯論隊分獲冠亞季軍。清華大學黨委書記陳旭、北京師范大學黨委書記程建平、國家發改委發展規劃司副司長陳亞軍觀看了比賽。

在冠軍爭奪賽中，清華和北師大辯手圍繞以“應該/不應該對特大城市劃定空間開發邊界”、“政府需要/不需要為農業人口市民化提供政策鼓勵支持”為辯題，清華大學與北京師范大學辯論隊，外交學院與中國傳媒大學辯論隊展開激烈辯論，最終清華大學，北京師范大學，中國傳媒大學辯論隊分獲冠亞季軍。

本次辯論賽由清華大學中國新型城鎮化研究院主辦、清華大學辯論隊承辦，來自京津十六所高校的辯論隊參與比賽，是我國首屆以關注新型城鎮化進程為主題的校際辯論賽。本屆辯論賽以引領青年公共討論意識為目的，以討論中國城鎮化問題為載體，以提升公眾對規劃科學的關注與素養為遠景，以溝通政產學研媒為使命，既要求選手們能像傳統辯論一樣坐而論道、雄辯滔滔，更要能引用學術論文和統計公報，從而深入思考社會問題，提升青年素質與時代意識。

比賽全程面向公眾傳播，多平臺同時報道，各高校青年辯手針對新型城鎮化中出現的城市空間邊界、交通規劃建設、城中村改造、綠色城市、人文城市建設等種種熱點展開激烈而專業的討論，力圖展現青年公共討論風采，向公眾推廣新型城鎮化理念。

《我的理想城市》城市規劃概論論文，要求2000字以上 ~ 盡量原創吧 ！ 3Q！

內容摘要：建設社會主義新農村是全面落實科學發展觀，解決“三農”問題的新理念、新思路。“建設社會主義新農村”與我國的城市化發展有著密切的關系，它是我國城市化發展的必然要求。社會主義新農村建設既是我國城市化的發展階段；也是我國城市化的必由之路。

　關鍵詞：建設社會主義新農村 城市化 關系　　

　建設社會主義新農村的涵義　

　建設社會主義新農村是十六大以來黨中央全面落實科學發展觀，解決“三農”問題的基本思想和思路的集中體現，是解決“三農”問題的新理念，是實現社會主義農業現代化，進一步促進農村城市化的新舉措。

　《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》指出：建設社會主義新農村，要堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，在積極穩妥地推進城鎮化的同時，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進新農村建設。

　生產發展—推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐。大力提高農業科技創新和轉化能力；加強農村現代流通體系建設；穩定發展糧食生產；積極推進農業結構調整；發展農業產業化經營；加快發展循環農業。

生活寬裕—促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。拓寬農民增收渠道；保障務工農民的合法權益；穩定、完善、強化對農業和農民的直接補貼政策；加強扶貧開發工作。　鄉風文明—加快發展農村義務教育，大規模開展農村勞動力技能培訓；繁榮農村文化事業，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設；推動實施農民體育健身工程；扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。　村容整潔—加快農村能源建設步伐，在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術；以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚；加強村莊規劃和人居環境治理；引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環境衛生。　管理民主—以建設社會主義新農村為主題，在全國農村深入開展保持***員先進性教育活動，加強農村基層組織的陣地建設；健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法。　可以看出，“十一五規劃的論述概括了社會主義新農村的基本內涵和要求。建設社會主義新農村，實現社會主義農業現代化，實際上就是要實現農村生產力發展的社會化、市場化，實現農業的新型工業化、產業化、企業化，實現農村的城鎮化，農民成為與城市居民具有平等身份的社會成員，這些都應該包括在社會主義新農村的內涵中。　實行農業生產的社會化、市場化、工業化、企業化，最終結果是大大節約了農業生產的成本，節約了勞動力，這樣就會產生大量農村富余勞動力。而農村富余勞動力要靠工業化和城鎮化來吸納。農業現代化的結果是，傳統農業和自然經濟條件下的農業脫胎換骨，變成現代化的、社會化的、市場化的農業。一部分農民成為新型的現代農業的經營者、勞動者，一部分農民成為工業和其它產業的經營者、勞動者，越來越多的農民成為現代城鎮居民。農村成為現代化的社會主義新農村。而這也正是城市化發展的必然趨勢。　　我國城市化發展歷程及現狀分析　　城市化是隨著生產力的發展，人類生產活動和生活方式由農村向城市不斷轉移以及城市空間不斷擴大的過程，包括基礎設施的配套、城市功能的健全、生活環境的改善、社會經濟的發展等方方面面，而不僅僅是人口、用地規模擴張，城市化需要堅實的經濟作基礎，興旺的產業作支撐。既有數量的擴大，又有質量的提高，是一個全方位、多元化、多層次的綜合過程，更是逐步的、漸進的過程，需要長期艱巨的努力。　推進城市化要積極穩妥，既要充分利用有利條件，抓住機遇，乘勢而上，又要從實際出發，立足于經濟基礎，因地制宜，量力而行，與經濟發展速度相適應。　我國建國至今，在不同的時期城市化的發展經歷了不同的階段：　

起步階段(1949-1957年。這是我國三年恢復和第一個五年計劃順利實現的時期。圍繞著156項重點工業項目進行的工業基本建設，吸引了較多農民進城鎮和工礦就業，一批重點城市擴建，城鎮人口增長極快，從1949年的5765萬增加到1957年的9949萬，平均每年增加523萬人，城市化水平從建國時的10.6%增至15.4%，平均每年提高0.6%。　

劇烈波動動蕩階段1958—1965年。這段時期國民經濟大起大落，工業項目上上下下，這種國民經濟的劇烈波動極大影響了城市化的發展，使其呈現出動蕩起伏的特征。　

停滯階段1966—1978年。這一階段正處于政治動蕩，極左思潮泛濫的“文革”時期。由于有效需求缺乏和政治運動的影響，使國民經濟遭受到極大的破壞，城市停工停產，工業擴張無力，無法吸收城市自身的就業人口，非城市化的思潮達到登峰造極。　

穩定發展階段1979年-2002年。1979年至2002年，是我國城市化穩定發展時期。　　這一階段開始，由于大批知識青年返城，城市人口增加較快。此外，城市在國民經濟中的地位得到重新認識，尤其是黨的十一屆三中全會后，我國國民經濟發展戰略出現了巨大轉變。農村生產經營承包責任制的實行，極大地提高了農民的生產積極性和勞動生產率，出現了大量農村剩余勞動力。很多農村剩余勞動力到城鎮打工、經商，又進一步促進了城市人口的增長。

　高速發展階段2003年至今。2002年的十月，第十六屆全國人民代表大會把我國城市化的發展進一步推向高潮。筆者認為，十六屆五中全會以來，尤其是“建設社會主義新農村”被明確寫進“國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要”，更使得我國的城市化發展進入了一個獨特的高速發展時期。　十六大之前，我國城市化發展的眼光僅僅集中在城市的建設和城市人口的增加方面，忽視了農村在城市化發展中極大的推動作用，尤其是像我們這樣的農業大國，農村的推力更是不容忽視。十六大確定了大力發展農業、極力解決三農問題的一系列重農、惠農政策，從而把城市化的發展重心轉向了促進農村經濟發展、加快農村基礎設施的建設、倡導農民生活方式城市化方面。這首先從理論上符合了城市化的定義：即城市化是社會生產力的變化所引起的人類生產方式和生活方式改變的過程。按照《中華人民共和國國家標準城市規劃術語》對城市化的定義是“人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程……”。它表現為：一個國家或地區內的人口由農村向城市轉移，農業人口轉化為非農業人口，城鎮人口不斷膨脹，城鎮數目不斷增加，用地規模不斷擴大，農業用地逐漸轉化為城市性地域；城市基礎設施和公共服務設施水平不斷提高；城市文化和價值觀念成為社會文化的主體，并在農村地區不斷擴散和推廣，城鄉居民的生產方式、生活方式不斷得以改善并逐步實現現代化。　因此筆者認為，建設社會主義新農村是與我國的城市化發展一致的，它是我國城市化發展的必經階段，是我國獨具特色的城市化之路。新農村建設的推進必將帶來我國城市化水平的高速發展和城市化質量的顯著提高。　

　建設社會主義新農村與我國城市化的關系　

　建設社會主義新農村是我國城市化的必然要求。　城市化的發展歸根結底是要通過提高勞動生產率，將大量的勞動力從農業中解放出來，使之在第二、三產業就業，從而提高城鄉二、三產業的就業比例；加強城市的各項基礎設施建設，使城市具有更大的吸引力、容量和輻射力；改善農村的環境和基礎設施，改變農民的生活方式和習慣，提高他們的生活質量，進一步縮小城鄉的各種差距……而城市化發展的動力因素既有來自于城市二、三產業的拉力，也有來自農村的推力，尤其對我國這樣的農業大國，忽視農村在城市化發展中的推動作用將給我國的城市化發展帶來嚴重的不良影響，而要消除這種不良影響，使我國的城市化順利發展，就必須重視農村的建設。目前提出的“建設社會主義新農村”的思想正適應了城市化發展的這一必然要求。

　建設社會主義新農村是我國城市化的發展階段。　從世界各國城市化發展的軌跡來看，城市化的發展呈現出由不平衡發展趨于平衡的規律。在某種形態的城市化開始時，是在首先實現突破的地方取得發展，然后再向更多的地方鋪開。當一國進入城市化快速發展階段時，也是先從經濟發達地區實現迅速發展，再逐步向經濟后進地區鋪開。例如英國于18世紀后半期首先實現工業革命，到1850年其城市化水平已達到50%。1900年，當世界城市水平為13.3%時，英國則激增至78%。直到20世紀后半時，歐美發達國家的城市化才發展到與此相當的水平。

　我國的城市化發展也呈現出同樣的趨勢，如目前我國東部地區，尤其是東南沿海地區城市化水平遠遠高于中西部地區，隨著國家建設社會主義新農村指導思想的全面實施，，這種東西部城市化水平的極度不平衡狀況將得到進一步改善，我國的城市化也必將進入一個高速的、趨于平衡的、城鄉統籌發展的新階段。

　建設社會主義新農村是我國城市化的必由之路。

　我國的城市化率要提高，就必須將大量的農村剩余勞動力吸納到城市中來，從而提高城市人口的比例。而目前我國城市現有的吸納能力和就業崗位根本不能滿足大量存在的農村剩余勞動力的需求，這就要求我們必須另辟蹊徑，即通過推動農村經濟自身的發展，尤其是農村二、三產業的大力發展，就地吸收一部分剩余勞動力，并改變這些農村地區的面貌，使之成為城市地區；我國城市化的質量要提高，不僅要注重城市自身的經濟發展、基礎設施的建設，還必須保證農村地域在向城市地域轉變過程中的質量，以及新轉化為城市居民的那部分農民的技能和素質的提高，而這些技能和素質的提高要靠進入城市之后去學習是不現實的。因此，他們必須在進入城市之前就得到培訓。　由此可見，建設社會主義新農村是我國城市化發展由不平衡趨于平衡的必由之路。

　 參考文獻：　1.王偉光.建設社會主義新農村是中國特色社會主義現代化的必然要求[N].學習時報，2006　2.顏昌成.推進城鎮化應走內涵式發展之路[N].中國建設報，2003　3.余戎,羅清萍.我國農村城鎮化發展偏離以農民為本的表現及其對策[J].安徽農業科學, 2005

全面辯證看待我國經濟發展論文2000

我國經濟長期向好的基本面沒有改變

我國經濟長期向好的基本面，是由我國基本國情、發展基礎、發展階段、發展環境、發展潛力和動能、體制和制度條件、發展戰略、宏觀政策、發展目標等共同決定的，是長期起作用的基本格局，不會因疫情沖擊這種短期因素而改變。我國具有保持經濟長期向好基本面的充足條件。

1、從發展基礎看。

2019年我國經濟總量近100萬億元，按年平均匯率折算，占全球經濟的比重超過16%，對全球經濟增量的貢獻約占三成，人均國內生產總值歷史性地突破1萬美元。我國已成為居世界第一的工業制造大國，是唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。

基礎設施建設突飛猛進，高速公路、高速鐵路總里程均居世界第一，通信業實現趕超。對外經濟跨越式發展，商品貿易、服務貿易分別居世界第一和第二位，成為120多個國家和地區的最大貿易伙伴，是全球第二大外資流入國。外匯儲備連續14年居世界第一。

新中國成立以來特別是改革開放以來的快速發展，使我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，為鞏固我國經濟長期向好的基本面奠定了堅實基礎。

2、從宏觀經濟看。

改革開放40多年來我國宏觀經濟的顯著特點是沒有發生過經濟衰退和危機，經濟增長率除了1981年的5.1%、1989年的4.2%和1990年的3.9%，其余38年都是高速度和6%以上的中高速，而且多數年份實現了就業、經濟增長、物價、國際收支的良好組合。

以最近5年（2015年至2019年）為例，雖然面臨經濟下行壓力，但每年城鎮新增就業都在1300萬人以上，經濟增長率分別為7.0%、6.8%、6.9%、6.7%和6.1%，保持在合理區間。居民消費價格指數分別為1.4%、2.0%、1.6%、2.1%和2.9%。經常項目順差逐漸縮小，國際收支基本平衡。

經濟結構持續優化，消費和服務業的貢獻率持續上升，城鎮化快速推進，傳統產業改造提升，數字經濟等新興產業蓬勃發展。我國在改革開放實踐中，探索建立了社會主義市場經濟條件下宏觀調控制度體系和機制，積累了豐富經驗。這為保持經濟長期向好基本面創造了良好宏觀經濟環境。

3、從發展潛力和動能看。

我國正處在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中，人均收入處于中等偏上收入國家行列，經濟社會發展、生態環境和人民生活水平同發達國家相比還有較大差距。滿足人民日益增長的美好生活需要，解決發展不平衡不充分問題，邁向高收入國家行列，對發展的需求是全面、巨大和持久的。

同時，我國具備實現持續健康發展的必要條件。我國有14億人口，超過4億人的中等收入群體仍在擴容，國內市場規模巨大且不斷發展，潛力無限；國內儲蓄率高，是少有的資本凈輸出國和債權國；人力資源豐富，有9億勞動力，其中超過1.7億受過高等教育或擁有各類專業技能；有1億多個市場主體，蘊藏著巨大的創業創新潛能。這是保持經濟長期向好基本面的重要條件。

4、從體制和制度條件看。

我國有中國***堅強領導，實行社會主義市場經濟體制，能夠將社會主義制度優越性和市場經濟活力結合在一起，并根據生產力發展要求通過深化改革開放不斷優化這種組合，既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發揮政府作用。

堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展。這是保持我國經濟長期向好基本面的體制和制度保證。

5、從財政、金融體系看。

我國2016、2017年財政赤字率均為3%，2018、2019年分別為2.6%和2.8%，在國際上處于較低水平。近兩年多來，中國人民銀行、銀保監會采取有力措施加強金融監管，遏制了宏觀杠桿率2009年后連續多年持續攀升的勢頭，防范化解金融風險取得重大成效，金融風險趨于收斂、總體可控。

我國擁有世界最大的信貸市場，世界第二大的債券市場、股票市場和保險市場。我國財政、金融體系抗風險的韌性強，有足夠的政策空間和工具應對疫情沖擊和經濟下行壓力。這是保持我國經濟長期向好基本面的有力支撐。

擴展資料

要求

一、題名

1、題名規范

題名應簡明、具體、確切，能概括論文的特定內容，有助于選定關鍵詞，符合編制題錄、索引和檢索的有關原則。

2、命題方式

3、撰寫英文題名的注意事項

①英文題名以短語為主要形式，尤以名詞短語最常見，即題名基本上由一個或幾個名詞加上其前置和（或）后置定語構成；短語型題名要確定好中心詞，再進行前后修飾。各個詞的順序很重要，詞序不當，會導致表達不準。

②一般不要用陳述句，因為題名主要起標示作用，而陳述句容易使題名具有判斷式的語義，且不夠精煉和醒目。少數情況（評述性、綜述性和駁斥性）下可以用疑問句做題名，因為疑問句有探討性語氣，易引起讀者興趣。

③同一篇論文的英文題名與中文題名內容上應一致，但不等于說詞語要一一對應。在許多情況下，個別非實質性的詞可以省略或變動。

④國外科技期刊一般對題名字數有所限制，有的規定題名不超過2行，每行不超過42個印刷符號和空格；有的要求題名不超過14個詞。這些規定可供我們參考。

⑤在論文的英文題名中。凡可用可不用的冠詞均不用。

二、作者

1、作者署名的規范作者署名置于題名下方，團體作者的執筆人，也可標注于篇首頁地腳位置。有時，作者姓名亦可標注于正文末尾。示例：王軍1，張紅2，劉力1，翻譯作者及其單位名稱的注意事項：

①翻譯單位名稱不要采取縮寫，要由小到大寫全，并附地址和郵政編碼，確保聯系方便。

②翻譯單位名稱要采用該單位統一的譯法。

③作者姓名按漢語拼音拼寫，采用姓前名后，中間為空格，姓氏的全部字母均大字，復姓連寫；名字的首字母大字，雙名中間加連字符，姓氏與名均不縮寫。

例如：

LIHua（李華），ZHANGXi-he（張錫和），ZHUGEYing（諸葛穎）

三、摘要

隨著計算機技術和因特網的迅猛發展，網上查詢、檢索和下載專業數據已成為當前科技信息情報檢索的重要手段，對于網上各類全文數據庫或文摘數據庫，論文摘要的索引是讀者檢索文獻的重要工具，為科技情報文獻檢索數據庫的建設和維護提供方便。摘要是對論文綜合的介紹，使人了解論文闡述的主要內容。

論文發表后，文摘雜志或各種數據庫對摘要可以不作修改或稍作修改而直接利用，讓讀者盡快了解論文的主要內容，以補充題名的不足，從而避免他人編寫摘要可能產生的誤解、欠缺甚至錯誤。所以論文摘要的質量高低，直接影響著論文的被檢索率和被引頻次。

1、摘要的規范

摘要是對論文的內容不加注釋和評論的簡短陳述，要求扼要地說明研究工作的目的、研究方法和最終結論等，重點是結論，是一篇具有獨立性和完整性的短文，可以引用、推廣。

2、撰寫摘要注意事項

①不得簡單重復題名中已有的信息，忌諱把引言中出現的內容寫入摘要，不要照搬論文正文中的小標題（目錄）或論文結論部分的文字，也不要詮釋論文內容。

②盡量采用文字敘述，不要將文中的數據羅列在摘要中；文字要簡潔，應排除本學科領域已成為常識的內容，應刪除無意義的或不必要的字眼；內容不宜展開論證說明，不要列舉例證，不介紹研究過程；

③摘要的內容必須完整，不能把論文中所闡述的主要內容（或觀點）遺漏，應寫成一篇可以獨立使用的短文。

④摘要一般不分段，切忌以條列式書寫法。陳述要客觀，對研究過程、方法和成果等不宜作主觀評價，也不宜與別人的研究作對比說明。

3、撰寫英文摘要注意事項

以上中文摘要編寫的注意事項都適用于英文摘要，但英語有其自己的表達方式、語言習慣，在撰寫英文摘要時應特別注意。

四、關鍵詞

1、關鍵詞規范

關鍵詞是反映論文主題概念的詞或詞組，通常以與正文不同的字體字號編排在摘要下方。一般每篇可選3~8個，多個關鍵詞之間用分號分隔，按詞條的外延（概念范圍）層次從大到小排列。

關鍵詞一般是名詞性的詞或詞組，個別情況下也有動詞性的詞或詞組。

應標注與中文關鍵詞對應的英文關鍵詞。編排上中文在前，外文在后。中文關鍵詞前以“關鍵詞：”或“[關鍵詞]”作為標識；英文關鍵詞前以“Keywords：”作為標識。

關鍵詞應盡量從國家標準《漢語主題詞表》中選用；未被詞表收錄的新學科、新技術中的重要術語和地區、人物、文獻等名稱，也可作為關鍵詞標注。關鍵詞應采用能覆蓋論文主要內容的通用技術詞條。

2、選擇關鍵詞的方法

關鍵詞的一般選擇方法是：由作者在完成論文寫作后，從其題名、層次標題和正文（出現頻率較高且比較關鍵的詞）中選出來。

五、正文

1、正文規范

為了做到層次分明、脈絡清晰，常常將正文部分分成幾個大的段落。這些段落即所謂邏輯段，一個邏輯段可包含幾個小邏輯段，一個小邏輯段可包含一個或幾個自然段，使正文形成若干層次。論文的層次不宜過多，一般不超過五級。

六、參考文獻

1、參考文獻的規范及其作用

為了反映文章的科學依據、作者尊重他人研究成果的嚴肅態度以及向讀者提供有關信息的出處，正文之后一般應列出參考文獻表。

引文應以原始文獻和第一手資料為原則。所有引用別人的觀點或文字，無論曾否發表，無論是紙質或電子版，都必須注明出處或加以注釋。凡轉引文獻資料，應如實說明。對已有學術成果的介紹、評論、引用和注釋，應力求客觀、公允、準確。偽注、偽造、篡改文獻和數據等，均屬學術不端行為。

七、致謝

一項科研成果或技術創新，往往不是獨自一人可以完成的，還需要各方面的人力，財力，物力的支持和幫助。因此，在許多論文的末尾都列有"致謝"。主要對論文完成期間得到的幫助表示感謝，這是學術界謙遜和有禮貌的一種表現。

以城鄉區域共同發展為主題的論文應該如何擬題目？

可以寫《以統籌城鄉發展》、《城鄉一體化》等等，比如以寫《以統籌城鄉發展》為例，統籌城鄉發展，是全面建設小康社會的根本要求，是黨中央從戰略全局出發作出的重大決策。全面落實中央一號文件部署，對協調推進工業化、城鎮化和農業現代化，加快形成城鄉發展一體化新格局，具有重要意義。

正文：

新中國成立以來，我國城鄉關系的變化大體可以劃分為三個階段：

一是從新中國成立到改革開放前。這一階段的政策特點是以農補工，限制農村人口流入城市，農村富余勞動力大量沉淀在土地上。這在當時的歷史條件下有一定必然性，但也導致城鄉二元體制逐步形成并不斷強化。

二是改革開放后到黨的十六大前。逐步放開農產品市場，鄉鎮企業異軍突起，農村富余勞動力向非農產業和城鎮大量轉移，城鄉經濟的關聯度顯著增強。

三是黨的十六大以來。確立統籌城鄉發展的基本方略，實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”方針，強農惠農政策體系不斷強化，初步搭建起城鄉經濟社會發展一體化的制度框架。

國家實施具有劃時代意義的農村稅費改革，對農民實行直接補貼；農村水、電、路、氣等基礎設施建設取得明顯進展；全面實施農村義務教育經費保障機制改革，擴大新型農村合作醫療制度覆蓋面，全面建立和完善農村最低生活保障制度，開展新型農村社會養老保險試點工作，公共財政覆蓋農村的范圍不斷擴大；逐步放寬農民進城就業和居住的限制，推進城鄉平等就業，積極維護農民工合法權益；等等。

在充分肯定城鄉關系發生積極變化的同時也應看到，在我國經濟快速增長、發展方式加快轉變、社會結構加快轉型、利益格局深刻變化的大背景下，農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難的局面尚未根本改變，城鄉發展差距擴大的勢頭仍未得到遏制，城鄉二元結構造成的深層次矛盾依然存在。這主要表現在：

農村資源要素流失問題仍然突出。在市場機制作用下，資本的趨利性使金融機構從農村吸收的資金大量流向城市，在農村形成巨大資金缺口。土地征收征用對農民的補償標準不合理，土地增值收益分配明顯向城市、向非農部門傾斜，失地農民的長遠生計缺乏保障。農民工工資依然處于較低水平，與城鎮職工同工不同酬、工資與實際勞動貢獻錯位的問題依然存在。

公共資源配置不利于農村的問題仍然突出。近年來，國家加大了對農村基礎設施和公共服務體系建設的投入，但由于我國農業農村發展底子薄、投入欠賬多，目前公共財政覆蓋農村的范圍和深度還不夠，公共品供給偏向城市，造成城鄉居民在享受公共服務方面差距過大。財政支農力度與國家財力的增長狀況還不相匹配。

市管縣體制從資源配置上強化了市級政府的調控能力，出現了地級市本級與縣級爭利、財富日益向市級集中、財政投放日趨集中在市本級的現象，帶來縣及縣以下政府促進發展和提供服務所需要的公共資源嚴重不足問題，加重了“城市偏斜”。

工業化、城鎮化與農民工市民化相脫節的矛盾仍然突出。農民工進城就業，不僅希望增加收入、改善生活，而且強烈渴望融入城鎮。但在城鄉分割的二元結構下，他們仍被視為城鎮的“過客”。

城鎮對農民工“經濟性接納，社會性排斥”，“要務工不管安居”，農民工進城落戶門檻高，不能享受同城鎮居民同等的待遇。穩定就業的農民工不能在城鎮落戶定居，長期奔波于城鄉之間。這種不徹底的轉移方式起不到穩定減少農民、使土地向務農勞動力穩定流轉集中的作用。

農民市民化是一個長期過程。在這個過程中，既要創造條件，讓農民在城鎮安居樂業；又要允許農民繼續享有對土地的權益，以此作為應對不確定性及各種風險的生存保障。這是保護農民利益的.需要，也是促進城鎮化健康發展的需要。

縣域經濟和小城鎮是統籌城鄉發展的關鍵環節。應擴大縣級經濟社會管理權限，在實行財政“省直管縣”的基礎上，進一步增加中央和省級財政對縣級財政的一般性轉移支付，加快建立縣鄉政府基本財力保障機制，保障基層政府履行基本職能。

有條件的地方可以依法探索在行政上省直管縣的體制。實行有利于小城鎮發展的投資和土地政策，加大國家對小城鎮基礎設施和公共服務體系建設的投資，增強小城鎮的吸引力，把縣城和中心鎮建設成為生產要素集聚和承載農村人口轉移的重要區域。

協調推進城鎮化和新農村建設。城鎮化與新農村建設“雙輪驅動”，是中國特色城鎮化道路的重要特點，應從戰略上協調好二者的關系，促進城鄉協調發展和共同繁榮。我國不能像西方一些發達國家那樣，待實現工業化和城鎮化后再去推進農業現代化；也不能走一些發展中國家那種大量進城農民淪為城市貧民的發展道路，不能在城市周邊形成大量貧民窟。

必須立足國情，確保在農村不凋敝、農業不衰退、農民不破產的情況下推進工業化、城鎮化。在推進城鎮化的同時應深化農村改革，穩定和完善農村基本經營制度，提高農民的組織化程度，培育現代農業經營主體，加快傳統農業向現代農業轉變進程，加快農村二、三產業發展步伐；加強農村人力資本開發和新型農民培養，全面提高農民素質；加強農村新型社區建設，努力把現代文明引向農村，逐步實現農業現代化。

好了，今天我們就此結束對“新型城鎮化論文”的講解。希望您已經對這個主題有了更深入的認識和理解。如果您有任何問題或需要進一步的信息，請隨時告訴我，我將竭誠為您服務。

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