環境保護論文(環境保護論文800字)

2024-11-29 08:47分類：畢業論文閱讀：

環境保護論文(環境保護論文800字)

現在，我將著重為大家解答有關環境保護論文的問題，希望我的回答能夠給大家帶來一些啟發。關于環境保護論文的話題，我們開始討論吧。

文章目錄列表:

1.環境保護論文
2.求《淺論環境保護》的論文啊，各位大神，幫幫忙吧
3.急求！！環境保護的重要性的論文3000字
4.保護生態環境的論文
5.愛護學校環境的議論文怎么寫
6.生態環境怎么治理的形勢與政策論文(2)

環境保護論文(環境保護論文800字)(圖1)

環境保護論文

地球是我家，環保靠大家

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我們都有一個共同的家——美麗的地球。在這個溫暖的家里，我們無憂無慮地生活著。

地球給予了我們美麗的藍天，可愛的白云，清澈的小溪，海洋般的森林……但是，令地球媽媽萬萬沒想到的是：我們這些不懂感恩沒有“良心”的孩子卻不斷地摧殘著無辜的地球母親：我們無節制地開采各種少之又少的寶貴資源，隨意砍伐樹木，濫用各種化學用劑等等。這樣不顧后果地污染環境，造成了現在這個“悲劇”！這樣不僅對地球母親造成了不可避免的嚴重傷害，還對我們今后的生活造成嚴重的威脅。

現在，空氣變得渾濁而難聞，天空不再是蔚藍；現在，小溪受到了污染，不再是清澈；現在，森林面積正在急速減少，可憐的鳥兒沒家可歸。這就是我們以前那美麗可愛的地球嗎？不是的，絕對不是！以前小草綠如茵，花朵美而艷，小鳥們快樂地生活；以前空氣如此清新，天空多么蔚藍；以前小溪多么清澈透明，水里的魚兒多么健康、可愛！難道，我們就這樣甘心生活在天不再藍，草不再綠的地球嗎？不，決不甘心！難道，我們就只能眼睜睜地看著以前美麗可愛的地球被污染，被破壞嗎?不，不能！雖然我們只是中學生，但我們也有保護地球的一份責任！我們要保護地球，保護我們生存的環境！

現在，隨著我們消耗能源的急劇增加，二氧化碳等溫室氣體大量排放，終于，人類自食其果，導致了嚴重的“溫室效應”。有學者認為，全球氣候持續變暖，將使南北兩極冰川融化，海平面上升，沿海地區將被淹沒……除此之外，還有比較嚴重的“臭氧層的破壞”。臭氧層能吸收陽光中的紫外線，如果臭氧層遭破壞，大量的紫外線便長驅直入，危害人類和地球上的其它生物。除此之外，還有比較嚴重的“酸雨”，一旦被“酸雨”淋濕，樹木將無法生存，造成大量死亡；樓房被淋濕，樓面將會被腐蝕，如果人被淋到，那就糟糕了，那一定會得到很嚴重的病，甚至會死亡！多么可怕啊，想要阻止這些惡劣的情況繼續發生嗎？回答是肯定的。既然如此，那就趕快加入我們保衛家園的行列當中吧！

那么，我們要如何保護我們的地球呢？答案很明確：愛護花草樹木，不踐踏、攀折花草樹木；積極參加植樹種草等植樹活動；收集廢棄電池，盡量購買可充電電池；盡量不用一次性用品，如有多余的塑料袋，可循環使用，購買物品時盡量帶環保袋；不亂丟垃圾，節假日可和同學一齊撿拾白色垃圾；節約用水用電，用過的水可循環使用，如可沖馬桶、澆花、擦地板等，房間沒人時不要開燈，做到人離燈滅；盡量使用新能源，如太陽能、光能等，并告知家長盡量少開汽車、摩托車，多騎自行車或步行出行；進行環保知識的宣傳，向長輩、同學宣傳關于環保節能的各種知識等等。讓我們都做一名合格的綠色環保小衛士吧！

地球是我家，環保靠大家！只要我們共同努力，相信總有一天，可愛的地球會重現那生機勃勃，綠草如茵，鳥語花香的美好畫面！

求《淺論環境保護》的論文啊，各位大神，幫幫忙吧

論我國環境保護公眾參與法律制度

摘要： 20世紀70年代以來,在全球環境問題和生態危機日益加劇的圖景下,基于傳統政府治理手段的不足,“人們通過參加決策、制定政策即控制各種活動,自覺和民主地投入致力于環境與發展的努力”,使得公眾逐步成為環境保護的推動力和社會主導力量。公眾參與政府公共管理有其深刻的理論淵源和時代背景:一方面,現代民主理論要求行政權的運作需要通過各方合力來完成,參與是民主的基礎;另一方面,各國政府治道變革的實踐為公眾參與政府公共管理提供了契機,公眾的參與在一定程度上解決或緩和了現代政府決策權力不斷膨脹與對其良性運作的現實要求之間的矛盾。本文認為,作為制度安排的環境保護公眾參與法律制度,應貫穿于環境法律實施的全過程。這一制度的應然邏輯構成應當包括環境信息知情制度、環境立法參與制度、環境行政參與制度、環境司法參與制度,以及出于保障上述制度實施的程序保障制度等。這一制度的價值目標在于促進國家環境行政民主化;平衡公眾環境利益訴求,實現社會正義;提高公眾環境意識,培育環境領域的自主治理精神。環境公共財產論、環境公共委托論、公民環境權理論、環境正義理論構成了環境保護公眾參與法律制度的法理基礎;而政府職能的轉變、公眾環境意識的覺醒、環保NGO的廣泛興起為這一制度的構建奠定了社會基礎。西方一些發達國家如美國、日本、加拿大、法國等國,公眾參與在環境保護中占有極其重要的地位,其較為先進的環境管理理念和法律制度設計為我們提供了很多可供學習和借鑒的地方。基于政治制度、基本國情等方面的不同,盡管我們不可能完全照搬西方國家的環境立法和環保模式,但是,考察有關各國環境保護公眾參與的立法及實踐,其可資借鑒的主要經驗在于:立法確認公民環境權;環境保護公眾參與的途徑、形式和參與決策的機制比較完備;環境信息公開制度健全;確立了民間環保團體在環境保護中的法律地位;保證公眾提起環境訴訟,維護其合法環境權益等。我國目前關于公眾參與的法律規定,主要體現在憲法與環境保護基本法、環境保護單行法、有關環境保護的行政法規、規章及政策性文件,以及其他相關法律規范之中。環境保護公眾參與在立法和實踐層面取得了一定績效,但尚存在諸多不足。從立法價值趨向考察,公眾參與環境保護缺乏權利基礎,立法指導思想滯后;從立法技術分析,公眾參與環境保護的規定較為零散,且存在簡單重復,缺乏系統性;從法律制度的應然邏輯構成分析,公眾參與環境保護法律制度不健全、不完善甚至付之闕如;從公眾參與的路徑分析,公眾參與環境保護主要是政府主導下的參與。為此,需要不斷加以完善。構建并完善我國環境保護公眾參與法律制度,應當從以下方面著手:首先,構筑環境保護公眾參與法律體系。從憲法到環境法體系,全面創設環境保護公眾參與權的權利來源;盡快出臺公眾參與環境保護的專門法規。其次,在實踐中進一步完善環境信息知情制度。再次,健全環境立法公眾參與制度。賦予公眾行政立法動議權;明確立法參與的方式,擴展參與范圍,完善參與程序。第四,完善環境行政決策和執法參與制度。拓展公眾參與環境行政決策的范圍;完善公眾參與環境行政決策的程序;加強公眾環境執法參與的力度。第五,建立環境公益訴訟制度,完善環境刑事訴訟制度。最后,建立社團參與環境保護法律制度。賦予環境保護社團法律地位;理順政府與環保社團的關系,培育成熟的環保社會團體;拓寬環保社團參與環境保護的途徑。

關鍵詞：環境保護公眾參與法律制度制度構建

摘要

導言

第一章：環境保護公眾參與制度的基本蘊涵和價值目標

第一節：公眾參與：政府行政民主化的必然路徑選擇

一、主流民主理論對公眾參與政府行政的基本觀點

二、政府治道變革中公眾參與政府事務的實踐與發展趨勢

第二節：環境保護公眾參與的邏輯構成

一、環境保護公眾參與的涵義

二、作為法律制度安排的環境保護公眾參與的邏輯構成

第三節：環境保護公眾參與的價值目標

一、促進國家環境行政民主化

二、平衡公眾環境利益訴求，實現社會正義

三、提高公眾環境意識，培育環境領域的自主治理精神

第二章：環境保護公眾參與的理論基礎和社會基礎

第一節：環境保護公眾參與的法理基礎

一、“環境公共財產論”和“公共委托論”

二、公民環境權理論

三、環境正義理論

第二節：環境保護公眾參與的社會基礎

一、政府職能的轉變為公眾參與環境管理提供了契機

二、環境危機背景下公眾環境意識的覺醒

三、環保NGO 的廣泛興起為公眾參與提供了自下而上組織途徑

第三章：國外環境保護公眾參與立法及其借鑒

第一節：西方發達國家環境保護的立法與實踐

一、美國公眾參與環境保護的立法及實踐

二、日本公眾參與環境保護的立法及其實踐

三、加拿大環境保護公眾參與立法概述

四、法國環境保護公眾參與立法概述

第二節：國外公眾參與環境保護的主要經驗

第四章：我國環境保護公眾參與法律制度的現狀評析

第一節：有關環境保護公眾參與的主要法律規定

一、憲法與環境基本法層面

二、環境保護法律法規層面

三、環境保護部門規章層面

四、環境保護政策性文件層面

五、其他法律規范層面

第二節：環境保護公眾參與法律制度建設績效評析

第三節：環境保護公眾參與制度缺陷之分析

一、從立法價值趨向考察，公眾參與環境保護缺乏權利基礎，立法指導思想滯后

二、從立法技術分析，公眾參與環境保護的規定較為零散，且存在簡單重復，缺乏系統性

三、從法律制度的應然邏輯構成分析，公眾參與環境保護法律制度不健全、不完善甚至付之闕如

四、從公眾參與的路徑分析，公眾參與環境保護主要是政府主導下的參與

第五章：構建我國環境保護公眾參與法律制度的思考

第一節：構筑環境保護公眾參與立法體系

一、創設環境保護公眾參與的權利來源——從憲法到環境法體系

二、盡快出臺公眾參與環境保護的專門法規

第二節：在實踐中進一步完善環境信息知情制度

第三節：健全環境立法公眾參與制度

一、賦予公眾行政立法動議權

二、明確參與方式，擴展參與范圍，完善參與程序

三、環境立法公眾參與程序的免除

四、環境立法公眾參與的法律責任

第四節：完善環境行政決策和執法參與制度

一、拓展公眾參與環境行政決策的范圍

二、完善公眾參與環境行政決策的程序

三、加強公眾環境執法參與的力度

第五節：建立環境公益訴訟制度，完善環境刑事訴訟制度

一、建立環境公益訴訟制度

二、完善環境刑事訴訟制度

第六節：建立社團參與環境保護法律制度

一、賦予環境保護社團法律地位

二、理順政府與環保社團的關系

三、拓寬環保社團參與環境保護的途徑

參考文獻

后記

急求！！環境保護的重要性的論文3000字

淺析我國環境保護的形勢及對策　　摘要我國的環境保護工作雖然取得積極進展，但環境形勢依然十分嚴峻，環境管理嚴重滯后，與環境保護任務要求不相適應，為全面落實科學發展觀，必須把環境保護擺在更加重要的戰略位置。當前環境保護要切實解決好防治水污染、大氣污染、土壤污染、核與放射污染，以及促進人與自然和諧等突出問題。加強環境保護必須采取有力的對策措施：健全環境保護法規，加強執法力度；健全環境管理體制，完善環境監管制度；建立多元化環保投融資機制，增加環保資金投入；實行有利于環保經濟政策，加快污染治理市場化進程；推動環境科學進步，加強環保隊伍建設；落實環境保持責任制，強化環境保護成果效應。　　關鍵詞環境保護戰略位置環境污染生態破壞污染治理生態保護　　　　環境、資源、健康被國際社會認為是可持續發展中最值得關注的問題，環境保護是與每個人都息息相關的。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》提出：“加大環境保護力度”，“切實保護好自然生態”。這是“十一五”時期我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。我們必須認真貫徹執行，為我國防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。　　　　一、做好環境保護工作勢在必行　　　　（一）環境形勢依然十分嚴峻　　“十五”環境保護計劃指標沒有全部實現，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，未完成削減10%的控制目標。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池（以下簡稱“三河三湖”）等重點流域和區域的治理任務只完成計劃目標的60%左右。主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。全國26%的地表水國控（國家重點監控）斷面劣于水環境V類標準，62%的斷面達不到III類標準；流經城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出現富營養化；30%的重點城市飲用水源地水質達不到III類標準；近岸海域環境質量不容樂觀；46%的設區城市空氣質量達不到二級標準，一些大中城市灰霾天數有所增加，酸雨污染程度沒有減輕。全國水力侵蝕面積161萬平方公里，沙化土地174萬平方公里，90%以上的天然草原退化；許多河流的水生態功能嚴重失調；生物多樣性減少，外來物種入侵造成的經濟損失嚴重；一些重要的生態功能區生態功能退化。農村環境問題突出，土壤污染日趨嚴重。危險廢物、汽車尾氣、持久性有機污染物等污染持續增加。應對氣候變化形勢嚴峻，任務艱巨。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中顯現。我國已進入污染事故多發期和矛盾凸顯期。　　（二）當前我國環境管理工作嚴重滯后　　環境形勢嚴峻，保護環境緊迫又重要，但目前我國環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。一些地方對環境保護認識不到位，重GDP增長，輕環境保護；環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出；環境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低；環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高；監督能力薄弱，國家環境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領導干部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。　　（三）加強環境保護具有重要意義　　發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。未來15年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。因此，必須把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動，是構建社會主義和諧社會的有力保障。加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現更快更好地發展；有利于帶動環保和相關產業的發展，培育新的經濟增長點和增加就業；有利于提高全社會的環境意識和道德素質，促進社會主義精神文明建設；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質量和延長人均壽命；有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發展空間。因此，必須用科學發展觀統領環境保護工作，痛下決心解決環境問題。　　　　二、當前必須切實解決突出的環境問題　　　　（一）以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治　　一是要科學劃定和調整飲用水水源保護區，切實加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農村飲水安全問題。二是要堅決取締水源保護區內的直接排污口，嚴防養殖業污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，強化水污染事故的預防和應急處理，確保群眾飲水安全。三是要盡快改善重點流域、重點區域的環境質量，加大“三河三湖”（淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖）、三峽庫區、長江上游黃河中上游和南水北調水源地及沿線等水污染防治力度。四是要把渤海等重點海域和河口地區作為重點，加強海洋環保工作。五是要嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業污水。　　（二）以降低二氧化硫排放總量為重點，推進大氣污染防治　　一是要加快原煤洗選步伐，降低商品煤含硫量。二是要加強煤電廠二氧化硫治理，新（擴）建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外，必須同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊，嚴格控制新（擴）建除熱電聯產外的燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業。四是要根據環境狀況，確定不同地區的脫硫目標，制訂并實施酸雨和二氧化硫污染防治規劃。五是要制訂燃煤電廠氮氧化物治理規劃，加大煙塵、粉塵治理力度，采取節能措施，提高能源利用效率。六是要大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能等能源，積極發展核電，有序開發水能，提高清潔能源比重，減少大氣污染物排放。　　（三）以防治污染為重點，加強城鄉環境保護　　一是要加強環保基礎設施建設，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。二是要在建設中注重保護自然和生態條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動植物等自然遺產，努力維護地區的生態平衡。三是要開展全國土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整。四是要合理使用農藥、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染。五是要積極發展節水農業與生態農業，加大規模化養殖業污染治理力度。六是要推進農村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發展農村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，創建環境優美鄉鎮、文明生態村。　　（四）以促進人與自然和諧為重點，強化生態保護　　一是要堅持生態保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發活動。二是要優先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復，繼續實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，嚴格控制土地退化和草原沙化。三是要使經濟社會發展與水資源條件相適應，統籌生活、生產和生態用水，建設節約型社會。四是要加強生態功能保護區和自然保護區的建設與管理，加強礦產資源和旅游開發的環境監管。五是要做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態系統的保護工作。　　（五）以核設施和放射源監管為重點，確保核輻射環境安全　　一是要全面加強核安全與輻射環境管理，國家對核設施的環境保護實行統一監管。二是要科學制訂核電發展規劃，核電建設要充分考慮核安全、環境安全和廢物處理處置等問題。三是要加強在建和在役核設施的安全監管，加快核設施退役和放射性廢物處理處置步伐。四是要加強電磁輻射和伴生放射性礦產資源開發的環境監督管理，健全放射源安全監管體系。剩余內容參考

保護生態環境的論文

全國生態環境保護

生態環境保護是功在當代、惠及子孫的偉大事業和宏偉工程。堅持不懈地搞好生態環境保護是保證經濟社會健康發展，實現中華民族偉大復興的需要。為全面實施可持續發展戰略，落實環境保護基本國策，鞏固生態建設成果，努力實現祖國秀美山川的宏偉目標，特制訂本綱要。

一、當前全國生態環境保護狀況

（－）當前生態環境保護工作取得的成績和存在的問題

1.全國生態環境保護取得了一定成績。改革開放以來，黨和政府高度重視環境保護工作，采取了一系列保護和改善生態環境的重大舉措，加大了生態環境建設力度，使我國一些地區的生態環境得到了有效保護和改善。主要表現在：植樹造林、水土保持、草原建設和國土整治等重點生態工程取得進展；長江、黃河上中游水土保持重點防治工程全面實施；重點地區天然林資源保護和退耕還林還草工程開始啟動；建立了一批不同類型的自然保護區、風景名勝區和森林公園；生態農業試點示范、生態示范區建設穩步發展；環境保護法制建設逐步完善。

2.全國生態環境狀況仍面臨嚴峻形勢。目前，一些地區生態環境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制，生態環境破壞的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重。突出表現在：長江、黃河等大江大河源頭的生態環境惡化呈加速趨勢，沿江沿河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴重，加劇了洪澇災害的危害和植被退化、土地沙化；草原地區的超載放牧、過度開墾和樵采，有林地、多林區的亂砍濫伐，致使林草植被遭到破壞，生態功能衰退，水土流失加劇；礦產資源的亂采濫挖，尤其是沿江、沿岸、沿坡的開發不當，導致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地質災害頻繁發生；全國野生動植物物種豐富區的面積不斷減少，珍稀野生動植物棲息地環境惡化，珍貴藥用野生植物數量銳減，生物資源總量下降；近岸海域污染嚴重，海洋漁業資源衰退，珊瑚礁、紅樹林遭到破壞，海岸侵蝕問題突出。生態環境繼續惡化，將嚴重影響我國經濟社會的可持續發展和國家生態環境安全。

（二）當前生態環境惡化的原因

3.資源不合理開發利用是造成生態環境惡化的主要原因。一些地區環境保護意識不強，重開發輕保護，重建設輕維護，對資源采取掠奪式、粗放型開發利用方式，超過了生態環境承載能力；一些部門和單位監管薄弱，執法不嚴，管理不力，致使許多生態環境破壞的現象屢禁不止，加劇了生態環境的退化。同時，長期以來對生態環境保護和建設的投入不足，也是造成生態環境惡化的重要原因。切實解決生態環境保護的矛盾與問題，是我們面臨的一項長期而艱巨的任務。

二、全國生態環境保護的指導思想、基本原則與目標

（－）全國生態環境保護的指導思想和基本原則

4.全國生態環境保護的指導思想。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以實施可持續發展戰略和促進經濟增長方式轉變為中心，以改善生態環境質量和維護國家生態環境安全為目標，緊緊圍繞重點地區、重點生態環境問題，統一規劃，分類指導，分區推進，加強法治，嚴格監管，堅決打擊人為破壞生態環境行為，動員和組織全社會力量，保護和改善自然恢復能力，鞏固生態建設成果，努力遏制生態環境惡化的趨勢，為實現祖國秀美山川的宏偉目標打下堅實基礎。

5.全國生態環境保護的基本原則。堅持生態環境保護與生態環境建設并舉。在加大生態環境建設力度的同時，必須堅持保護優先、預防為主、防治結合，徹底扭轉一些地區邊建設邊破壞的被動局面。

堅持污染防治與生態環境保護并重。應充分考慮區域和流域環境污染與生態環境破壞的相互影響和作用，堅持污染防治與生態環境保護統一規劃，同步實施，把城鄉污染防治與生態環境保護有機結合起來，努力實現城鄉環境保護一體化。

愛護學校環境的議論文怎么寫

愛護校園保護環境作文bai(一)

美麗du的校園是我們zhi快樂的家園，也是我們每天學習，生活的地方。它的環境衛dao生好壞對我們有著直接的影響，同時，學校環境衛生也是一個文明的重要標志。我們每個人都應該承擔起保護班級，學校環境的責任。看到校園，時有亂扔廢紙等現象，我的心情非常難過。為此，我下定決心保護校園環境，從我做起。

這段時間，我經常能在學校看到地上有廢紙，我也主動把它撿了起來，放進了書包。今天，學校放了一段關于主動撿紙的視頻，視頻中的同學有的看到廢紙就主動撿了起來，有的看到了卻若無其事的從廢紙身邊經過，這段視頻，讓我覺得保護校園環境衛生，靠個人力量是有限的，所以我要大聲呼吁同學們，從現在開始，為了我們美麗的校園，我們行動起來吧!讓我們一起做到，不損壞一花、一草、一木，不浪費一滴水、一度電，不亂撕、亂扔、亂吐、亂畫。看到廢紙，請主動彎下腰，撿起，帶出校園，因為我們不光是撿起了垃圾，同時也撿起了品德。

同學們，良好的校園環境需要你我共同創造與維護。為了我們美麗的校園，我們一起努力，我們一起做到“手下留情，腳下留步”!更為了我們能夠在優美的環境中學習，請大家從我做起，從點滴做起，共同營造美好溫馨的校園。我相信通過大家的努力，我們的學校會變得更加美麗，更加干凈，整潔。

生態環境怎么治理的形勢與政策論文(2)

生態環境治理的形勢與政策論文篇二：《新時期生態環境治理的政策創新》

　摘要:環境政策是政府在保護環境方面所采取的一切對策和行動。合理利用市場機制,完善綜合環境政策,是當前世界各國生態環境治理的新趨勢。中國生態環境形勢嚴峻,創新生態環境治理政策,提升政策效能,必須在科學發展觀的統領下,實現對政治、經濟、文化、社會等資源的整合,建立健全國家環境管理與社會環境管理的良性互動機制,以確保可持續發展戰略的實施,為構建和諧社會和建設社會主義小康社會提供良好的生態環境保障。

　關鍵詞:生態環境;治理政策;創新

　中國正處于建設?兩型社會?,實現科學發展和全面建設小康社會與社會主義和諧社會的歷史轉型新時期。在當前經濟迅速發展、城鎮化和工業化快速推進的過程中,經濟增長方式轉變緩慢,重化工業仍是工業化的主導形式,各種盲目發展和低水平發展的現象泛濫,資源消耗的集中度仍然很高,資源和環境面臨的壓力依然很大。在?十五?期間,中國各項經濟指標都超額完成,但是,環保指標卻沒有完成;?十一五?前四年,中國經濟克服了地震等自然災害和國際金融危機等不利因素,仍然取得了令人鼓舞的成就。在生態環境保護方面,盡管累計單位國內生產總值能耗下降了14.98%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降了9.66%和13.14%。可是,生態環境狀況整體變化不大,局部地區仍在不斷惡化,突發性環境事件進入高發常發態勢[1]。?中國正承受扭曲發展觀帶來的惡果?,環境問題成為?已到眼前的危機?。創新生態環境治理政策,強化生態建設與環境管理工作,迅速扭轉當前生態環境不斷惡化的趨勢,確保環境質量不斷提高,為社會經濟發展創造良好的環境條件,是實現科學發展,全面建設小康社會與和諧社會的現實要求。

　一、現行生態環境治理政策的主要缺陷

　1.側重于具體事務與專項目標,缺乏全面的統籌協調。中國環境政策起步于計劃經濟時代,逐步形成于改革開放的過程中。在以?經濟建設?為中心的思想指導下,制定環境政策的目的在于解決經濟建設和社會發展中發生的具體環境問題。環境政策的重點一直是制定專項環境管制措施以實現一些具體的環境管理目標,而較少地關注如何將生態環境綜合治理納入到區域經濟發展的戰略之中以全面預防和解決環境問題。因此,生態環境政策重污染破壞的事后治理、末端治理,缺乏從全過程上對環境資源的使用進行有效規范控制的制度措施;規制性政策多,經濟、技術政策偏少;實用的政策不夠,政策間缺乏協調。

　2.配套措施不全,實際操作性不強。環境政策是組織環境管理活動,指導社會環境行為的行動指南。近年來,中國借鑒國際通行做法,加強政策創新,制定了一些環境治理的新政策,如環境影響評價政策、生態補償政策、綠色保險與綠色信貸政策等。為了照顧各地不同的具體情況,適當保持政策的穩定性與統一性,不少環境政策,國家只是作了原則性的規定,而將執行時的具體要求留待實踐后再行詳細制定,致使許多政策不能得到有效的貫徹實施。

　3.公眾參與面小,政策的社會基礎薄弱。環境管理牽涉面廣,工作復雜,需要社會各方面的支持與配合。但是,中國環境政策在制定和實施中,公眾參與面較小。政府一直沿用?命令―控制?的方式進行生態環境治理方式,通過將環境管理目標責任化,行政強制化,并過分地依靠行政處罰來保障管理績效,對個人及企業參與協助環境管理不夠重視 [2]。企業、個人、非營利性社會組織等參與環境管理的范圍、程度、效果等還處于起步階段,生態環境管理的社會基礎薄弱,直接影響到政策實施的實際效果。

　二、生態環境治理政策創新是新時期加強生態環境管理工作的現實要求

　1.發揮市場作用,實行綜合治理是當前國際環境政策的新特點。廣泛利用市場機制的調節作用,制定綜合環境政策,是當前環境管理績效好的國家的共同點。在環境管理機制較為完善的國家,都允許污染許可證和資源配額的交易,征收污染稅、原料稅、產品稅、資源稅、排污費、使用費、補償費等,提供財政補貼、優惠貸款和環境基金,實行押金―退款制度,建立環境資源損害賠償責任等。利用市場機制解決環境問題是一種低成本的有效途徑,采用經濟手段對個人和企業有激勵作用,可以較好地鼓勵公眾協助、參與環境管理。以美國為例,在經過農業大開發、獨立戰爭、南北戰爭和工業化建設后,美國也出現了嚴重的環境問題。但是,通過一系列行之有效的生態環境管理政策和措施,環境治理效果顯著,恢復良好。其中最為突出的是?泡泡政策?,即污染權交易制度。由國家或地區對污染總量實行控制,逐步下降。然后將污染排放額度分解交易給企業。企業有權對獲得的污染排放額度進行交易。這樣,政府控制總量,企業如果新成立、擴產等,需要增加排污的,必須到具有排污額度的企業購買。通過市場調節,達到控制污染排放的目的。這一政策的實施效果很好,使美國空氣污染物總量得到了較好的控制,并已在水污染物等方面推廣。

　2.創新環境政策,轉變環境管理方式是新發展階段的現實要求。面對生態環境面臨的巨大壓力,環境管理改革卻遠遠滯后,管理績效低下,環境污染沒有得到有效控制,生態破壞仍在繼續,有的地方還愈演愈烈。在經濟、社會發展的新形勢下,經濟體制變革正在引導著社會利益關系的調整和重組。經濟高速增長對資源、環境的嚴重挑戰還剛開始,環境管理面臨的形勢可能會更加嚴峻。

　三、新形勢下生態環境治理政策的創新

　1.充分發揮市場機制的調節作用,促進政府環境治理措施的落實。借鑒美國成功的排污權交易機制和中國甘肅省張掖市水權交易的探索,合理引入市場機制,通過對現有環境資源的交易機制進行改革,建立健全生態環境資源權益交易的市場機制 [3]。首先,根據市場經濟的基本規律,在對所有生態環境資源(包括環境容量,以排污量來體現)進行綜合評估的基礎上,將符合市場交易特征的生態環境資源的全部或部分權益確定為可以進入市場交易的品種。其次,根據自然生態系統的科學規律合理確定供應總量的限度,科學合理地確定交易品種的基準價格。最后,通過市場獨特的價格形成機制,使環境資源的景觀價值、生態價值和存在價值內化為環境資源的交易價格,實現生態環境資源的外部經濟性。這樣,可以充分發揮市場機制的調節作用,促進生態環境管理政策與措施的落實。

　2.改革環境財稅政策,確保環境投入。生態環境建設是一項公益事業,投入需求多,社會效益大,直接的經濟效益卻不是很明顯。近年來,中國加大了生態建設與環境保護的投入,對于加強環境管理、優化生態環境起到了十分重要的作用。但是,目前生態環境投入的主要來源是中央,地方環境投入十分有限。由于資金預算安排的確定性不強,資金渠道與管理使用分離,導致資金投入方向混向,資金使用效益不高。為了保證生態建設與環境保護的資金持續投入,充分發揮資金的使用效益,有必要改革環境財稅政策。一是借鑒國際上成功的環境經濟政策,建立起中國的環境稅收政策,并將環境稅收定為地方稅種,保證地方環境投入的資金來源。二是完善中央財政的財政補償、轉移支付等具體政策,保證中央財政的持續投入。三是加強財政預算管理,增加預算的法定性,保證資金落實并且不受干預和影響。

　3.建立和完善綠色GDP核算制度,促進地方經濟增長方式的轉變。加強對自然資源損耗的監測,統計社會生產過程中的自然資源損耗以及由于廢物排放和自然資源使用造成的生態破壞與環境污染損失,在此基礎上,對其價值量進行核算;并對預防和減少環境污染和恢復環境而發生的各種費用、為環保而設立環境管理機構發生的各項費用、降低和改善環境污染的研究開發及利于環保的設施支出等,也進行核算;同時,對推動社會進步和造成社會無序和發展倒退的?支出?進行區別統計。根據這些核算和統計數據,計算出社會發展的環保支出,建立起綠色GDP核算體系。從而,實現將地方經濟建設與社會發展的生態環境成本納入到GDP的核算中,切實衡量社會經濟發展的真實狀態,促進地方切實轉變經濟增長方式,實現科學發展。

　4.建立綠色經濟政策,支持環保產業和綠色經濟的發展。建立和推行企業產品環境成本核算辦法,將產品使用過期后的環保處理費用納入到產品定價之中,杜絕發生類似于廉價白色泡沫塑料泛濫而處理成本實際很高的現象。建立起綠色保險、綠色信貸等環境經濟制度,促進綠色貿易,引導企業積極承擔環保責任。建立促進清潔生產的激勵機制,大力推進清潔生產,將清潔生產作為企業減污增效、政府環境質量管理的重點工作,對實施清潔生產的試點企業、重點污染源防治項目以及對資源綜合利用率高、污染物少的技術工藝的推廣應用給予優先資金扶持,對重點污染排放企業強制實行清潔生產審核,充分調動企業實施清潔生產的自覺性和積極性。加大對環保產業的支持力度,促進環保產業(包括環保服務業)的發展。

　5.促進環境中介組織發展,支持和鼓勵公眾參與環境管理。公眾是環境質量的最終感受者,環境保護直接關系到廣大公眾的切身利益,公眾有權力也有義務參與環境管理。大力支持和鼓勵公眾廣泛參與環境管理,有助于各項環境管理政策措施得到切實執行并發揮出最大效能。環境中介組織是公眾參與環境管理的主要渠道和重要形式。需要制定鼓勵政策,引導環境中介組織健康發展,拓寬環境中介組織在生態環境立法、環境影響評價、環境糾紛處理、生態環境知識宣傳等方面發揮作用的渠道,將部分政府做不好、做不了的事情轉交給各類環保組織,促進政府職能的轉變,確保政府能夠真正將主要精力用于環境生態監管。發達國家就經常用?公眾評估?的辦法來核算綠色GDP,也就是由相關的專業部門和較獨立的咨詢機構在較大范圍內進行公眾咨詢,調查公眾對生態影響的評估,然后總結公眾的評估意見,并作為綠色GDP的補充,起到了很好的效果。因此,充分發揮環境中介組織在環境管理中的作用,可以實現政府與民間社團組織的良性互動,提高環境管理政策的效能。

　參考文獻:

　[1]鄒靜昭.2009年全國環境質量狀況如何?[N].中國環境報,2010-01-26(5).

　[2]方世南.環境友好型社會與政府在環境治理中的作為[J].學習論壇,2007,(4):40-43.

　[3]李雄華.試論環境資源權益交易的市場機制[J].生態經濟.2009,(9):40-43.

生態環境治理的形勢與政策論文篇三：《治理農藥污染保護農業生態環境》

　[摘要]隨著社會的進步，人們從原始的耕種方式漸漸地科學化。現代農業生產中，越來越多的農藥種類投入到了農業生產中，而且藥量變得越來越大，相應的農藥污染問題也變得越來越嚴重，不僅對農業生態產生了重大的問題，而且對人類的生活也產生了很大的威脅。如何的合理使用農藥，降低農藥污染問題值得我們深思。本文將從以下幾個方面對如何治理農藥污染，保護農業生態環境的問題進行探討。

　[關鍵詞]農藥;污染;農業;農業環境

　土壤是人類賴以生存和發展的一種重要的資源，它為人類的生存和發展提供了最根本的物質基礎。我國是一個農業大國，農業是我國國民的經濟基礎，為了滿足我們對事物的需求，提高農業的生產量，化肥、農藥和生產調節劑被大量的使用在農業生產上，如果這些東西過量或者不正確使用，都會導致土壤被污染，破壞農業生態環境，污染了農產品，從而威脅人類的身體健康。所以，治理農藥污染，保護農業生態環境是一件刻不容緩的事情。

　一、農藥污染的現狀

　農藥污染主要是針對農產品，尤其是對蔬菜、水果的污染比較大，許多的蔬菜、水果都存在著農藥殘留量超標的問題，從而引起食用者身體不適，比如：急性食物中毒、慢性食物中毒等。近幾年，我國因為農藥而導致的食物中毒事件頻繁發生，造成了經濟損失慘重。通過抽樣調查發現，農藥污染超標高達百分之三十左右，而其中蔬菜的有機磷農藥殘留問題相當的嚴重。

　二、農藥污染的原因

　1、歷史原因

　20多年前，人類還沒有意識到農藥對農業生態環境的影響，從而大量的使用農藥，管理機制不夠完善，監督力度不夠強大，也不了解農藥的危害性，從而導致農藥殘留物比較多。比如：六六六的產量在很長一段時間里占我國農藥產量的百分之六十以上，致使土壤、水、大氣的污染相當的嚴重。據調查了解到，這種農藥的殘留期高達三十年以上。

　2、農藥使用不恰當

　由于條件的限制，農村地區的農民普遍存在一個問題，那就是知識水平低，從而導致他們的環保意識比較差，為了提高農產品的產量，達到殺蟲、殺菌、殺草的目的，他們大量的使用農藥，有的還使用高濃度的農藥，有的不按照嚴格的安全隔離使用，還有的在采收前還在使用農藥，這樣以來，農產品上農藥的殘留物相當的多，從而導致污染比較嚴重。

　3、監管部門監督力度不夠

　政府部門對農藥的監管力度不夠，導致個別企業為了提高經濟效益，生產嚴重超標的農藥，從而導致農藥污染比較嚴重。

　三、農藥污染帶來的影響

　農藥已經是現代農業生產中必不可缺的手段之一，在農藥使用的過程中，農藥通過噴灑、蒸發等方式進入到大氣、土壤、河流中，對環境造成嚴重的影響。同時在殺蟲、殺菌、殺草的過程中，過分的鏟除病蟲害的天敵，從而導致生態失衡，農藥的殘留物也通過各種方式存在，從而危害人類的健康，破壞農業生態環境。

　1、污染空氣

　人類在使用農藥的過程中，農藥通過擴散、蒸發等方式對大氣造成一定的污染。比如：農藥通過蒸發，飄散在大氣中，造成污染范圍擴大。此外，在生產農藥時，工廠會排放出大量的廢氣，這樣對大氣也有很大的影響。

　2、污染水體

　在使用農藥時，農藥的殘留物會依附在土壤里，部分會通過蒸發混合在大氣中，遇到雨天，這些殘留物就會混合在雨水中，導致水體污染。

　3、土壤污染

　在使用農藥時，部分農藥會被噴灑在土壤里，從而對土壤造成污染;部分會被混合在大氣中，部分會落在水里，這樣以來，通過對農田進行澆灌，農藥的殘留物又被澆灌在土壤里，對土壤再次造成傷害。

　4、對農作物和其他動物造成傷害

　農戶為了提高生產率，減少害蟲、雜草對農產品的破壞，就大量的使用農藥，甚至使用超標的農藥，農產品上農藥的殘留物量過大，導致農產品污染嚴重。此外，在使用農藥時，對一些水生生物、飛禽、動物、植物的生命帶來危害，減少它們的種類。

　四、治理農藥污染保護農業生態環境的措施

　1、減少化學農藥的使用

　由于科技水平和生產條件的限制，化學農藥依然是防治害蟲的重要手段之一。然而，隨著技術的進步，近些年來生物農藥得到了發展，它有著自身的優點，比如：高效、無毒、無污染、不傷天敵、選擇性強等。它是一種細菌農藥，比起化學農藥是比較好的治蟲藥物，雖然它難以在短時間里大面積普及應用，但是相對于化學藥劑是一個好的選擇。

　2、加強農藥污染的監督、檢測

　政府部門要加強農產品的質量監督、檢測，做到及時發現問題，及時解決問題，從而營造一個全社會齊抓共管的和諧氛圍。

　3、提高農民的環境保護意識

　各級政府應該經常組織一些活動，大力宣傳環境保護的重要性，提高全國人民的農業環境保護意識。比如：通過電視等媒介大力宣傳農藥的使用方法以及農業生態環境保護的重要性。此外，對農民進行培訓，提高他們農藥的使用技術，讓他們正確、科學、合理的使用農藥，把污染降到最低，使農產品達到無公害化。

　4、禁止農藥包隨意丟棄

　農民在使用農藥的過程中，有許多的不正確的地方，尤其是對使用過的農藥的包裝廢棄物的處理不恰當，很多人在用完后就隨意的丟棄，而這些包裝袋或多或少的還存在一些農藥的殘留物，這樣以來，通過擴散就會對土壤、大氣、水等造成污染，還可能對人、牲畜的生命帶來危害。所以有關部門應該對農民進行教育，禁止他們隨意丟棄。此外，還可以通過回收的方法，減少農藥包的隨意丟棄。

　結束語

　農業環境的好壞，直接影響著人類的健康問題。因此，在農藥的管理中，政府應該建立健全相關的法律制度，嚴厲監管農藥的生產及使用。同時農戶在農藥的使用中要做到規范性、科學性、合理性。農藥生產者在生產過程中要要規范。只有這三者的相互配合，那么農藥污染問題自然就會迎刃而解，食用者再也不用擔心食品安全問題了。

　參考文獻

　[1] 許海萍，農藥對生態環境的污染及綜合防治[J].現代農業，2001(6).

　[2] 蒲慧曉，農藥環境污染及防治措施[J]，北方環境，2012(8).